標(biāo)題:關(guān)于加強(qiáng)全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化管理的意見
關(guān)于加強(qiáng)全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化管理的意見

為進(jìn)一步加快村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),提高村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力,鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,改善基層群眾看病就醫(yī)條件,滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,保障廣大群眾健康安全,特制定以下意見:
一、工作目標(biāo)
通過開展村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室基本設(shè)施達(dá)標(biāo)化、診療操作規(guī)范化、規(guī)章制度統(tǒng)一化和管理_一體化,提高村衛(wèi)生室整體服務(wù)水平,滿足廣大居民的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)“疫情有人報(bào),防病有人管,小病有人治、大病及時(shí)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。
2017年完成全市貧困村衛(wèi)生室新建及改擴(kuò)建任務(wù),2018年12月底完成其余村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室新建及改擴(kuò)建任務(wù),確保全市每一個(gè)行政村有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室。
二、基本原則
(一)政府主辦、社會(huì)參與。村衛(wèi)生室建設(shè)以政府投入為主,建成后免費(fèi)提供給衛(wèi)計(jì)部門使用,鼓勵(lì)村集體、社會(huì)力量出資參與村衛(wèi)生室硬件建設(shè)。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)置。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,綜合考慮服務(wù)人口、群眾需求及地理?xiàng)l件等因素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。
(三)因地制宜、滿足需求。根據(jù)服務(wù)區(qū)域內(nèi)群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,因地制宜地建設(shè)村衛(wèi)生室,建設(shè)規(guī)模滿足需要即可。
(四)功能齊全、管理規(guī)范。村衛(wèi)生室的基本功能是保障居民健康,提供基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略948字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    1、實(shí)行公開聘用制度,嚴(yán)把醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)!氨;、建機(jī)制、強(qiáng)基層”是國(guó)家醫(yī)改工作提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的基本原則。為確保市域內(nèi)各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,保障群眾能夠享受到方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),我市計(jì)劃在全市實(shí)行村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)人員公開聘用制。一是聘用對(duì)象明確。為我市未許可的新建或現(xiàn)有衛(wèi)生室法人、負(fù)責(zé)人員因年齡或其他原因不能繼續(xù)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作的村衛(wèi)生室公開招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)生(法人、負(fù)責(zé)人)。二是招聘主體明晰。堅(jiān)持村衛(wèi)生室的集體所有制形式,市衛(wèi)計(jì)局受各村委會(huì)委托,負(fù)責(zé)招聘崗位的發(fā)布、擬應(yīng)聘人員資質(zhì)審查和信息的匯總;由村委會(huì)根據(jù)工作實(shí)際擇優(yōu)聘用,簽訂聘用協(xié)議,一式三份,一份報(bào)衛(wèi)計(jì)局備案,用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可審批之用。三是聘用范圍清楚。所聘用的村衛(wèi)生室醫(yī)生從全市范圍內(nèi)非在職的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生中聘用,三類人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師優(yōu)先錄用、助理醫(yī)師其次;財(cái)政供養(yǎng)人員不得參與競(jìng)聘,臨聘在職人員如需應(yīng)聘,要在聘用合格,簽署協(xié)議書之前接觸與現(xiàn)聘用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聘用關(guān)系,并變更執(zhí)業(yè)范圍;2016年因未任村衛(wèi)生室法人、負(fù)責(zé)人員,保留鄉(xiāng)村醫(yī)生資格,未發(fā)放的鄉(xiāng)村醫(yī)生證書的人員,如有聘用意愿,待聘用通過,我局考核合格后予以發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生證書。
    2、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。為保障鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)待遇,解除部分特殊環(huán)境工作鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活和經(jīng)濟(jì)之憂,使村醫(yī)能堅(jiān)守崗位、安心服務(wù),確保留得住人、后續(xù)有人,我市決定對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)村醫(yī)給予合理補(bǔ)助,同時(shí)落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障。一是實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補(bǔ)助。對(duì)于距離本村最近的國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道5公里以外的山區(qū)村衛(wèi)生室村醫(yī)予最低標(biāo)準(zhǔn)600元每月的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用,服務(wù)半徑超過10公里的增加100元、超過20公里以上的增加200元;二是經(jīng)費(fèi)兌付條件。該補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)每半年一付,將基本公共衛(wèi)生的半年、全年考核和依法執(zhí)業(yè)與之掛鉤,公衛(wèi)考核排名本轄區(qū)最后一名的補(bǔ)助金額扣除50%,連續(xù)兩次排名靠后的取消補(bǔ)助;違法醫(yī)療法律法規(guī)造成醫(yī)療事故、無故暫;蚪K止執(zhí)業(yè)行為或多次被投訴的衛(wèi)生室醫(yī)生取消鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助。三是落實(shí)待遇等量補(bǔ)齊政策。山區(qū)或偏遠(yuǎn)衛(wèi)生室的村醫(yī)在完成基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,要求確保沒機(jī)構(gòu)獲得的各項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用和補(bǔ)助總和超過30000元,每年基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核完畢,對(duì)總收入核算后不足30000元的,衛(wèi)計(jì)局補(bǔ)足費(fèi)用總額,將經(jīng)費(fèi)撥付至轄區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行下?lián)堋?br>(四)嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,確保建設(shè)到位。各鎮(zhèn)(辦)在村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中,要精心組織,有序推進(jìn)。在房屋建設(shè)、科室設(shè)置、設(shè)備設(shè)施等環(huán)節(jié),要確保達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、辦公用品、制度規(guī)范等方面要規(guī)范統(tǒng)一。市衛(wèi)計(jì)局、財(cái)政局要加大督促檢查力度,及時(shí)檢查建設(shè)進(jìn)展情況,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí),并根據(jù)檢查驗(yàn)收結(jié)果,將村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金撥付到位。

    附件:**市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

    村衛(wèi)生室是三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的網(wǎng)底,擔(dān)負(fù)著為廣大群眾提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、康復(fù)保健和計(jì)劃生育技術(shù)等工作。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè),是衛(wèi)生計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為了使我市村衛(wèi)生室逐步達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、示范化,更好地為群眾提供安全、舒適的醫(yī)療服務(wù),特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
    一、村衛(wèi)生室建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
    村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
    1.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):原則上每個(gè)行政村只設(shè)立1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)村衛(wèi)生室必須設(shè)立診斷室、治療室、藥房,開展靜脈輸液業(yè)務(wù)的要設(shè)置留觀室,房屋面積充足的,可增設(shè)醫(yī)生值班室,每室必須分設(shè)。
    2.選址標(biāo)準(zhǔn):選址應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,盡可能將村衛(wèi)生室與學(xué)校、幸福院、村民集體活動(dòng)場(chǎng)所、村民委員會(huì)所在地等統(tǒng)籌安排,原則上應(yīng)選擇交通便利、服務(wù)人口集中、服務(wù)半徑較大地段,服務(wù)范圍以步行30分鐘能到達(dá)為宜,相鄰村衛(wèi)生室相隔距離至少3公里以上。
    3.房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    ①村衛(wèi)生室房屋為獨(dú)立單位建筑或相對(duì)隔離分開的建筑,位置適宜,便于識(shí)別,堅(jiān)固安全,水電齊全,布局合理,流程規(guī)范。凡列入新建的村衛(wèi)生室,均要按照標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),使用面積不少于60平方米;各鎮(zhèn)辦可根據(jù)各村擬新建衛(wèi)生室的占地面積按比例放大,但不得改變各室布局。凡列入改造維修的村衛(wèi)生室,按照“四室分設(shè)”的要求進(jìn)行改造維修,對(duì)于人字形頂?shù)姆课荩?……(未完,全文共4437字,當(dāng)前只顯示2465字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于加強(qiáng)全市村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化管理的意見

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