| 標(biāo)題：在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話 |
| 在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話 同志們： 我鎮(zhèn)村黨組織和第四屆村民委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱村“兩委”）將于20**年上半年任期屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關(guān)于做好20**年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于做好20**年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)搞好我鎮(zhèn)村黨組織和第五屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，選好配強(qiáng)村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固基層組織和_建設(shè)，為構(gòu)建和諧、平安天平、全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力保障。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)搞好村“兩委”換屆選舉工作十分重視，成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，制定了《**鎮(zhèn)20**年村“兩委”換屆選舉工作方案（初稿）》，希各村、鎮(zhèn)直單位高度重視,精心組織，狠抓落實(shí)，確保今年村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面，我就如何做好我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感 村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家_在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。做好“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，是進(jìn)一步加強(qiáng)以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)。各村、鎮(zhèn)直單位要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)平安和諧新天平的高度出發(fā)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。 第一，做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1460字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 第五，做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證。這次換屆后，新一屆村“兩委”班子任期的三年，是我鎮(zhèn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵的三年。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村任重而道遠(yuǎn)。要通過(guò)換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。要通過(guò)換屆，實(shí)行“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以農(nóng)村“兩委”班子的和諧促進(jìn)農(nóng)村和諧，以村黨組織為核心的基層組織的和諧促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧。 二、把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作 “兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問(wèn)題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年7月底前全面完成。具體來(lái)說(shuō)，要做到以下幾點(diǎn)： （一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。從以往情況看，一些地方換屆選舉工作出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，多數(shù)與準(zhǔn)備不充分、考慮不細(xì)致、工作不扎實(shí)有關(guān)。為此，必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。 一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。換屆選舉前，要組織專門力量，深入襯屯、社區(qū)和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過(guò)走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開(kāi)“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒(méi)有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)，排出一、二、三類村，制定出一個(gè)詳細(xì)的方案。對(duì)一些軟弱渙散的支部班子，要及時(shí)進(jìn)行整頓：對(duì)治安狀況混亂、宗族派性嚴(yán)重的村，要派工作組限期整頓；對(duì)確無(wú)合適人選的村，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀青年黨員干部任職或掛職。 二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。要通過(guò)有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處置突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。 三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。要抓住換屆前的這段時(shí)間，對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒(méi)有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開(kāi)端，讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問(wèn)題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過(guò)走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。 （二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。具體來(lái)說(shuō)要做到“七要”： 第一，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。對(duì)村“兩委”人選，除了思想政治素質(zhì)要過(guò)硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于運(yùn)用民主、示范、服務(wù)的辦法做群眾思想工作，注意理順干群關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水平比較高。要根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開(kāi)展推薦，對(duì)黨組織候選人和村（居）委會(huì)競(jìng)職演說(shuō)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。 第二，要堅(jiān)持尊重群眾意愿。村干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時(shí)，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由群眾和黨員民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)群眾和黨員的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對(duì)人選進(jìn)行考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)，看人選的產(chǎn)生是否有家族聯(lián)推的不純動(dòng)機(jī)，征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“兩委”其他成員的意見(jiàn)，看人選是否有開(kāi)展好工作的能力和威信；三是聽(tīng)取包村干部的意見(jiàn)，看人選是否能配合上級(jí)開(kāi)展好各項(xiàng)中心工作。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選，進(jìn)行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決定，然后再放到村里去征求群眾的意見(jiàn)。直至各方意見(jiàn)統(tǒng)一后，再進(jìn)行選舉。 第三，要堅(jiān)持尊重個(gè)人意愿。針對(duì)過(guò)去換屆選舉時(shí)出現(xiàn)的一些村干部“被動(dòng)上任”，認(rèn)為是群眾和組織“硬”要他干，工作缺乏激情，不利于工作開(kāi)展的情況，今年換屆選舉時(shí)，要做到充分尊重個(gè)人的意愿。在正式確定候選人前，聽(tīng)取其本人的意見(jiàn)，看人選自己意愿和他家里人支持程度，自己是否真心實(shí)意想當(dāng)村干部，是否真正想為群眾辦事，家里人是否支持其工作。如果人選確實(shí)有能力，但又不大愿意干，經(jīng)多方做工作無(wú)法改變的，引導(dǎo)黨員和群眾不把其放進(jìn)候選人里。 第四，要堅(jiān)持有利于全局工作的開(kāi)展�！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第四條提出：“村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人 ……（未完，全文共9462字，當(dāng)前只顯示3797字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話） 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