| 標題：以農業(yè)供給側結構性改革為主線 統(tǒng)籌推進“三農”工作 | ||
| 以農業(yè)供給側結構性改革為主線 統(tǒng)籌推進****“三農”工作 今年中央一號文件提出，要解決目前農業(yè)農村面臨的突出矛盾和問題，必須加快推進農業(yè)供給側結構性改革，這是當前農業(yè)農村發(fā)展思路的一個重大轉變，為做好今后一個時期的“三農”工作指明了方向。 一、“三農”工作的主線是農業(yè)供給側結構性改革 推進農業(yè)供給側結構性改革是新形勢、新時期對“三農”工作提出的新要求。我市推進農業(yè)供給側結構性改革面臨良好的機遇，主要體現(xiàn)在五個方面： �。ㄒ唬┺r業(yè)農村基本盤的支撐作用越來越好。我市與全國一樣，農業(yè)發(fā)展步入黃金期，“三農”工作開創(chuàng)了新局面。一是農業(yè)調整結構邁出新步伐。去年，我市調整了3萬畝水田發(fā)展經濟作物，發(fā)展了優(yōu)質稻442萬畝，占比超過50%；優(yōu)化了果蔬和養(yǎng)殖業(yè)，蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)效益持續(xù)向好；特色水果和特色養(yǎng)殖呈現(xiàn)出星火燎原之勢。二是轉變發(fā)展方式實現(xiàn)新突破。農業(yè)產業(yè)園建設創(chuàng)造了全省的****經驗，全省現(xiàn)場會在我市召開，創(chuàng)建了15個省級農業(yè)特色產業(yè)園；農產品加工業(yè)異軍突起，產值達947億元，同比增長23%，高出GDP增速的三倍多，第一產業(yè)用電量同比增長近30%，而全市用電量與去年持平；休閑農業(yè)快速發(fā)展，營業(yè)收入9.2億元，同比增長15%；農產品電商交易爆發(fā)式增長，同比增長50%以上。三是提升綜合產能取得新進展。新增糧食產能工程、產業(yè)園建設、糧食生產專項投入等重大項目投資18.9億元；61個農業(yè)重點項目累計完成投資76.56億元，投資率和開復工均達10 ……（快文網http://hoachina.com省略1068字，正式會員可完整閱讀）……
三、農業(yè)供給側結構性改革的主線是提質增效 通過推進農業(yè)供給側結構性改革，推動農業(yè)產業(yè)由“小而全”向“大而�！鞭D變，推動農業(yè)生產經營方式由“粗放型”向“集約型”轉變，推動農業(yè)發(fā)展的空間布局由封閉型向開放型轉變，推動城鄉(xiāng)發(fā)展由“二元結構”向“一體化”轉變。讓農業(yè)的質量和效益得到提升，讓創(chuàng)新驅動、精準農業(yè)、綠色發(fā)展得以實現(xiàn)，讓農業(yè)的優(yōu)勢得以發(fā)揮、特色得以凸顯，品牌得以打響，增加優(yōu)質綠色的產品供給和服務供給，實現(xiàn)質量興農、品牌強農、效益富農的目標。 四、農業(yè)供給側結構性改革的主攻是培育農業(yè)農村發(fā)展新動能 （一）調優(yōu)農業(yè)產業(yè)結構，培育集約發(fā)展新動能。要以市場需求為導向，樹立大食品、大農業(yè)、大糧食觀念，按照“穩(wěn)糧、提養(yǎng)、優(yōu)經、擴飼”的思路，調整農業(yè)生產結構；要通過農產品精深加工，調整農業(yè)產業(yè)結構；要通過拓展農業(yè)的功能，調整農業(yè)需求結構，把結構調好、調優(yōu)、調順。尤其要穩(wěn)定糧食的產能、產量，大力發(fā)展優(yōu)質稻；要以提高種植效益為中心，發(fā)展高效經濟作物；要提質養(yǎng)殖業(yè)，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖。 �。ǘ┺D變農業(yè)增長方式，培育綠色發(fā)展新動能。按照優(yōu)質、安全、綠色、環(huán)保的要求，大力發(fā)展品牌農業(yè)、特色農業(yè)、綠色農業(yè)。一要把耕地利用的強度適度降下來。實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，建設好10萬畝高標準農田，劃定好永久性基本農田；要開展立體種養(yǎng)，提升土地出產效益；要通過水旱輪作、種植綠肥、增施有機肥等方式提升耕地質量和地力。二要控制農業(yè)面源污染。圍繞“一控兩減三基本”的目標，深入實施化肥農藥零增長行動，力爭實現(xiàn)負增長，積極開展沼渣菜、沼渣果試點，推動秸稈綜合利用，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)；要推行“河長制”，開展河流、水庫環(huán)境專項整治；要開展耕地重金屬污染治理試點，查清源頭，劃好區(qū)域，分類管理，有針對性地修復治理。三要提升農業(yè)標準化水平。在所有新型經營主體中推進標準化生產，在現(xiàn)代農業(yè)項目區(qū)中開展農業(yè)標準化示范基地創(chuàng)建，今后所有新型經營主體申報農業(yè)項目必須開展“三品一標”創(chuàng)建，各地要安排�？钪С帧Ｋ囊艳r產品品牌創(chuàng)建好。把創(chuàng)建農業(yè)品牌作為大事來抓，采取企業(yè)主體、政府扶持、社會支持的方式，全面實施品牌強農戰(zhàn)略，千方百計打好品牌創(chuàng)建戰(zhàn)，比如常寧油茶、****角山硒米、南岳云霧茶、衡東土菜等品牌要亮出來、做出來，在國家級平臺播出來。 �。ㄈ┩卣罐r業(yè)多種功能，培育融合發(fā)展新動能。大力發(fā)展農業(yè)農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，探索農業(yè)發(fā)展新模式、新途徑，促進一二三產業(yè)的深度融合。實施好“十百千萬”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程，使新型經營主體、新型服務主體、新型職業(yè)農民成為一二三產業(yè)融合發(fā)展的主力軍和生力軍。今年要重點培育十個領軍型龍頭企業(yè)，每個縣市區(qū)要選出一個進行重點培育，產值目標在5個億以上；要圍繞建設100個省級特色產業(yè)園創(chuàng)建目標，集循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗于一體的田園綜合體；要圍繞創(chuàng)建1000個示范性家庭農場，從過去的數量發(fā)展向提質增效轉變；要培育10000名新型職業(yè)農民。大力發(fā)展休閑農業(yè)，全域旅游主要依靠休閑農業(yè)，今年要創(chuàng)建標準化休閑農莊、休閑農業(yè)示范園、休閑農業(yè)特色產業(yè)園，縣市區(qū)要積極申報創(chuàng)建。要加快建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，市里建好國家農業(yè)科技示范園，各縣市區(qū)都要建設一批種養(yǎng)加一體、貿工農結合、產供銷配套的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)，還要創(chuàng)建一批農產品加工園區(qū)。省委一號文件規(guī)定，“農林牧漁業(yè)產品初加工項目在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行”，要用好這個政策。以“五五”工程為抓手，加快發(fā)展農產品加工業(yè)。各縣市區(qū)黨政主要領導、分管領導和農業(yè)局局長5位同志，每人要主抓一個主導或特色產業(yè)、一個帶動能力強的龍頭企業(yè)、一個新增投資500萬元以上的農業(yè)產業(yè)化企業(yè)、一個農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)、一個農產品品牌。 （四）激活農業(yè)要素配置，培育創(chuàng)新發(fā)展新動能。通過改革創(chuàng)新來激活要素、激活主體、激活市場。要著力推進農村土地“三權分置”改革，今年要完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，積極推進土地經營權的有序流轉，建設好流轉平臺和服務中心，通過頒鐵證、抓流轉，讓承包權長期穩(wěn)定下去，經營權活起來，讓土地資源變成資產、變資本。要加快農村集體產權制度改革，完成農村集體資產的清產核資，開展農村土地經營權入股合作社、農業(yè)產業(yè)化 ……（未完，全文共4999字，當前只顯示2777字，請閱讀下面提示信息。收藏以農業(yè)供給側結構性改革為主線 統(tǒng)籌推進“三農”工作） 上一篇：在縣委常委會上學習宣傳貫徹黨的十九大精神交流發(fā)言提綱 下一篇：進一步規(guī)范道路運輸源頭治超執(zhí)法專項整治行動實施方案 相關欄目：三農 農業(yè)講話 改革 改革開放 通信 政協(xié) 統(tǒng)戰(zhàn) 統(tǒng)計 政協(xié)講話 財稅統(tǒng)計 統(tǒng)戰(zhàn)民政 |