| 標(biāo)題：關(guān)于我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的調(diào)查與思考 |
| 關(guān)于我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的調(diào)查與思考 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，保障消費(fèi)安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點(diǎn)。近期，我們組織了執(zhí)法者、生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者幾個(gè)層面的座談會，廣泛聽取了基層執(zhí)法人員、企業(yè)主、手工作坊主、超市業(yè)主、消費(fèi)代表、鎮(zhèn)村干部等多方面的意見及建議，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了深入分析探討�，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下： 1 祁東農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)狀 近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》為契機(jī)，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，完善組織管理體系、監(jiān)督檢測體系和產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證體系, 穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測力度逐步加大、范圍不斷擴(kuò)大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，全縣范圍內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略686字，正式會員可完整閱讀）…… 2 我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在的主要問題 祁東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況總體是好的，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。 2.1 思想認(rèn)識不完全到位。從生產(chǎn)主體來看，一方面，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大多為一家一戶分散型生產(chǎn)方式，小數(shù)生產(chǎn)者農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)自覺性欠缺，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)執(zhí)行不到位，在保產(chǎn)量保效益的利益驅(qū)動下，質(zhì)量安全難以保證，隱患較大；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，產(chǎn)業(yè)鏈長，農(nóng)產(chǎn)品種類豐富，品種多樣，生產(chǎn)組織化程度低，經(jīng)營方式落后，質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。再一方面，個(gè)別生產(chǎn)者違法使用國家明令禁止使用的高毒高殘農(nóng)獸藥和非食用化學(xué)物質(zhì)，造成問題產(chǎn)品，給產(chǎn)業(yè)和人民健康帶來威脅。從行政職能來看，個(gè)別地方對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重視程度不夠，工作不實(shí)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作不能完全落實(shí)到位。 2.2 農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全。一是生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的產(chǎn)品自檢體系尚未建成，檢測網(wǎng)絡(luò)有待完善。二是雖然成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，但專業(yè)檢測人員少，檢測設(shè)備簡陋，檢測手段落后，只能開展以蔬菜農(nóng)殘速測為主要手段的農(nóng)殘檢測，檢測量極其有限，檢測指標(biāo)極其單一。三是檢測工作經(jīng)費(fèi)尚未納入縣財(cái)政預(yù)算。 2.3 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高。一是各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位在技術(shù)推廣中忽視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程的推廣和落實(shí)。二是農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、生產(chǎn)企業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)熱情不高，不能完全按照技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，特別是對生產(chǎn)檔案、農(nóng)藥、添加劑、化肥等投入品使用記錄嫌麻煩，反映不出標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是否真正到位。 2.4 管理_還不健全。一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣、環(huán)節(jié)多，基礎(chǔ)薄弱，普遍存在缺人員、缺經(jīng)費(fèi)、缺手段，沒有形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)的組織管理_，體現(xiàn)不出行政監(jiān)管職能。二是相應(yīng)配套法律法規(guī)不健全、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作執(zhí)行難度大。目前，尚無與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相配套的地方條例。比如：對沒有建立生產(chǎn)檔案、投入品使用記錄的生產(chǎn)者，出售含有違禁藥物或不執(zhí)行安全間隔期（休藥期）要求的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)戶，在監(jiān)督管理中沒有切實(shí)可操作性的管理制度，無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可控性和追溯性，監(jiān)管工作無法真正從源頭做起。 3 提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的對策及建議 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作既涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，又涉及農(nóng)產(chǎn)品銷售；既涉及對農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測，又涉及對農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管。因而，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能功虧一簣。針對我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中存在的主要問題，提出如下對策建議： 3.1 齊抓共管，形成合力。首先，各級政府要明確職責(zé)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到突出的位置，按照屬地管理要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到工作措施有力、監(jiān)督管理有效，并把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。其次，農(nóng)業(yè)行政主管部門要發(fā)揮行政職能，做好牽頭、協(xié)調(diào)工作，系統(tǒng)內(nèi)部要形成整體合力，做好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測、三品認(rèn)證與基地建設(shè)等各項(xiàng)具體工作。再次，要落實(shí)生產(chǎn)者的主體責(zé)任，增強(qiáng)生產(chǎn)者的法 ……（未完，全文共3209字，當(dāng)前只顯示1782字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的調(diào)查與思考） 上一篇：區(qū)婦聯(lián)2017年農(nóng)村婦女發(fā)展工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃 下一篇：關(guān)于促進(jìn)衡陽市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的議案 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 安全 安全講話 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |