標(biāo)題:縣人民政府學(xué)前教育工作情況報(bào)告
縣人民政府學(xué)前教育工作情況報(bào)告

主任、副主任、各位委員、各位代表:

  根據(jù)會議安排,我代表縣人民政府向縣人大常委會報(bào)告我縣學(xué)前教育工作情況,請予審議。

  我縣現(xiàn)有各級各類持證幼兒園30所、備案看護(hù)點(diǎn)22個(gè)。按性質(zhì)劃分,有公辦幼兒園18所,民辦幼兒園12所;按等級劃分,有省一級幼兒園3所、省二級幼兒園9所、省三級幼兒園17所、未定級幼兒園1所。截至目前,全縣幼兒總數(shù)19495人,其中在持證園就讀幼兒12158人、“看護(hù)點(diǎn)”就讀幼兒4763人;**籍幼兒共有6472人,全部在持證園就讀。全縣共有學(xué)前教育教職員工1127名,其中專任教師703名(公辦編制教師252人),教師持證率94.31%,專任教師學(xué)歷高標(biāo)率87.91%。

  一、近年來我縣推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展所做的主要工作

  這些年來,縣政府高度重視學(xué)前教育的發(fā)展,在規(guī)劃、政策、資金、土地等各方面加大保障,著力推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

 。ㄒ唬┘哟蟊U贤度,推進(jìn)學(xué)前教育加快發(fā)展。一是調(diào)整完善學(xué)前教育布局規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃和人口結(jié)構(gòu)變化趨勢,我縣及時(shí)調(diào)整完善了包括幼兒園、中小學(xué)在內(nèi)《全縣學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》。在此基礎(chǔ)上,又根據(jù)學(xué)前教育的實(shí)際需求,進(jìn)一步優(yōu)化全縣學(xué)前教育資源配置,把學(xué)前幼兒園園舍建設(shè)納入縣域城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持適度超前的原則,合理規(guī)劃和擴(kuò)大學(xué)前教育設(shè)點(diǎn)覆蓋面,提出了《**縣各鎮(zhèn)(街道)2015—2017年幼兒園建設(shè)安排》,三年新增并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園16所;同時(shí)為應(yīng)對人員往縣城區(qū)集聚這一現(xiàn)狀,我們把幼兒園的建設(shè)布局重點(diǎn)放在了魏塘、羅星、惠民這三個(gè)街道,三年規(guī)劃新增10家幼兒園,占總數(shù)的62.5%。另外,三年中,高鐵新城區(qū)域還將新增幼兒園6家。二是實(shí)施兩輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。我縣于2012年出臺了《**縣關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革和發(fā)展實(shí)施意見》,即“第一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”;2015年又出臺了《**縣發(fā)展學(xué)前教育第二輪三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》。在“第一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”中,我 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1439字,正式會員可完整閱讀)…… 
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      (三)突出建管并重,推進(jìn)學(xué)前教育規(guī)范提升發(fā)展。一是強(qiáng)化幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公辦幼兒園教師力量配備。從2012年以來,我縣每年為學(xué)前教育提供不少于20個(gè)事業(yè)編制教師名額,組織公辦幼兒園招聘教師,至今已新招聘102名事業(yè)編制幼兒教師;與此同時(shí),我們積極推進(jìn)幼兒教師持證上崗,嚴(yán)把幼兒教師準(zhǔn)入資格關(guān),新聘幼兒教師必須持有相應(yīng)的教師資格證書,以提高專任教師持證比例,目前,全縣幼兒園專任教師持證率及大專以上學(xué)歷比例實(shí)現(xiàn)了較大提升,分別達(dá)到了94.31%和87.91%。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦幼兒教師能力建設(shè)。我們采取公辦幼兒園支教、跟班、培訓(xùn)等形式,實(shí)現(xiàn)了公辦園與民辦園捆綁式結(jié)對帶教的全覆蓋,從而加快提升了民辦幼兒園教師專業(yè)能力素養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍日常培訓(xùn)。我縣將從事幼兒保教工作的各類人員統(tǒng)一納入了學(xué)前教育培訓(xùn)體系,切實(shí)落實(shí)幼教業(yè)務(wù)培訓(xùn)年度計(jì)劃、學(xué)時(shí)管理制度,做到月月有培訓(xùn)、周周有活動(dòng)、時(shí)時(shí)有互動(dòng);積極組織幼兒園園長參加各層次崗位培訓(xùn),努力遴選培養(yǎng)一批幼教名師和幼教骨干,目前,幼兒園園長、專任教師、保健醫(yī)生、保育員等人員培訓(xùn)率已達(dá)100%。二是增強(qiáng)學(xué)前教育發(fā)展內(nèi)涵。突出公辦園特色發(fā)展、民辦園星級評估相結(jié)合。公辦幼兒園在等級評定的基礎(chǔ)上,推進(jìn)管理模式創(chuàng)新,追求特色發(fā)展,實(shí)行“學(xué)校發(fā)展性評價(jià)和美麗校園創(chuàng)建”。全縣已有10所幼兒園創(chuàng)建成為縣級特色學(xué)校、2所幼兒園創(chuàng)建為縣級特色項(xiàng)目學(xué)校、3所幼兒園創(chuàng)建成為**縣美麗校園;我縣公辦幼兒園的特色發(fā)展和美麗校園創(chuàng)建工作在嘉興地區(qū)已形成了一定的知名度。在民辦幼兒園內(nèi)涵發(fā)展上,我們積極推進(jìn)星級幼兒園評估,從2010年起我們出臺了《**縣民辦幼兒園辦學(xué)水平星級督導(dǎo)評估指標(biāo)》,每年對新申報(bào)星級的民辦幼兒園開展民辦幼兒園辦學(xué)水平星級督導(dǎo)評估和復(fù)查工作,結(jié)合星級評估開展等級幼兒園評定工作。這一系列舉措,較好地推進(jìn)了民辦幼兒園辦學(xué),推動(dòng)了我縣民辦幼兒園教育質(zhì)量的提升。三是全面整治無證托幼機(jī)構(gòu)。針對我縣無證托幼機(jī)構(gòu)數(shù)量多、條件差、隱患大、辦學(xué)不規(guī)范的情況,我縣從2014年下半年起,全面開展了無證托幼機(jī)構(gòu)清理整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。我縣成立了專項(xiàng)工作組,制定下發(fā)了《**縣清理整頓無證托幼機(jī)構(gòu)工作方案》《**縣學(xué)前兒童臨時(shí)看護(hù)點(diǎn)建設(shè)管理若干意見》等相關(guān)文件,明確了無證托幼機(jī)構(gòu)清理整頓的時(shí)間表和路線圖,采取疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治的方式大力開展整治。通過努力,截至目前,已關(guān)停無證托幼機(jī)構(gòu)61家,根據(jù)省里相關(guān)文件精神,備案“學(xué)前兒童臨時(shí)看護(hù)點(diǎn)”22個(gè),全縣無證托幼機(jī)構(gòu)從原先的115家銳減到現(xiàn)在的32家,整治完成率達(dá)72.2%。剩余的這32家無證托幼機(jī)構(gòu),我們將繼續(xù)采用分流、提升、關(guān)停等措施,加快完成整治任務(wù)。

      二、當(dāng)前我縣學(xué)前教育工作存在的主要困難和問題

      近年來,我縣在推進(jìn)學(xué)前教育工作方面做了一些工作,取得了一些成績,但是,我們也清楚地認(rèn)識到,與人民群眾的期盼需求、與更高的學(xué)前教育辦學(xué)質(zhì)量要求還存在著較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

     。ㄒ唬┪铱h的學(xué)前教育供需矛盾仍然非常突出。一是就學(xué)幼兒人數(shù)較多。目前,全縣還有2500多名幼兒(基本為新居民子女)在無證托幼機(jī)構(gòu)、新居民子女學(xué)校就讀;另外,隨著二胎政策的放開(每年在原有基礎(chǔ)上新增幼兒500名左右),今后幾年需入園就讀幼兒人數(shù)還將持續(xù)增加,所以,整個(gè)學(xué)前教育面臨的壓力非常大。二是幼兒園建設(shè)滯后。一方面,在當(dāng)前學(xué)前教育“以鎮(zhèn)為主”的_下,鎮(zhèn)(街道)既需要承擔(dān)幼兒園的建設(shè)費(fèi)用,又需要持續(xù)承擔(dān)幼兒園長期的運(yùn)行費(fèi)用,因此面臨較大的資金支出壓力,主觀上、客觀上都對新建幼兒園動(dòng)力不足。另一方面,由于受到空間布局等方面的限制,特別是在縣城老城區(qū),幼兒園建設(shè)項(xiàng)目面臨“落地難”。另外,由于配套政策辦法的不完善、規(guī)劃的不合理,開發(fā)配建幼兒園建設(shè)也不到位。因此,總體來說,全縣幼兒園建設(shè)比較滯后。三是工程建設(shè)周期無法滿足即時(shí)入學(xué)需求。這幾年,我縣通過解決土地指標(biāo)、加大政策保障、大幅提升資金補(bǔ)助、擴(kuò)充幼兒教師編制、加大學(xué)前教育考核等一系列舉措,全縣建設(shè)幼兒園的力度在加大,目前除了已經(jīng)新增投入使用的7所幼兒園外,正在啟動(dòng)的各類幼兒園還有10個(gè),但工程建設(shè)需要一個(gè)周期,建設(shè)并投入使用一所幼兒園至少需要2年左右的時(shí)間,這與當(dāng)前我縣幼兒即時(shí)入學(xué)需求存在著矛盾,跟不上需入園幼兒的增長速度,“遠(yuǎn)水解不了近渴”。因此,建設(shè)周期也是造成學(xué)前教育供需矛盾的一大因素。

     。ǘ┪铱h學(xué)前教育整體水平仍然還不夠高。一方面幼兒園等級比較低、“超班額”較嚴(yán)重。我縣持證園中,原有一級園3所、二級園9所、三級園17所、未定級園1所。三級幼兒園的比例達(dá)到了將近60%,這些幼兒園基本又都是村辦園及民辦園,整體提升的空間不大;全縣有4個(gè)鎮(zhèn)(陶莊、天凝、大云、干窯)還沒有一所二級及以上中心幼兒園;12所民辦幼兒園中有近一半與新的三級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)存在差距。而造成幼兒園等級偏低的原因,主要還是“超班額”因素,目前全縣30所持證幼兒園的平均班額達(dá)到了39.2名,遠(yuǎn)超過省一級幼兒園、省二級幼兒園每班30名、省三級幼兒園每班35名的標(biāo)準(zhǔn)要求,有的甚至超過了50名,極大地影響了學(xué)前教育水平的提升。在2015年復(fù)評中,全縣各有1所一級幼兒園和二級幼兒園分別因班額等問題未通過復(fù)評。另一方面品牌民辦幼兒園比較缺乏。目前,我縣的12所民辦幼兒園基本都是2000年前后由當(dāng)時(shí)的鎮(zhèn)辦幼兒園改制而成,多年來一直處于低水平運(yùn)轉(zhuǎn)之中,很多幼兒園與等級幼兒園都存在較大差距,全縣的民辦幼兒園整體水平較低,新引入社會資本舉 ……(未完,全文共7769字,當(dāng)前只顯示3740字,請閱讀下面提示信息。收藏縣人民政府學(xué)前教育工作情況報(bào)告

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