| 標(biāo)題：危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點 |
| 2017年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點 總體思路：進(jìn)一步強(qiáng)化安全發(fā)展理念和紅線意識，全力推進(jìn)危險化學(xué)品安全綜合治理，進(jìn)一步突出基于風(fēng)險點的風(fēng)險辨識_和隱患排查治理，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，不斷提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)，堅持從防范事故入手，把遏制較大事故作為重中之重，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 一、不斷強(qiáng)化危險化學(xué)品安全監(jiān)管 （一）全力推動綜合治理工作落實。貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省安委會關(guān)于開展危險化學(xué)品安全綜合治理的各項要求，按照《承德高新區(qū)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案》扎實推進(jìn)各項治理工作。建立危化品監(jiān)管聯(lián)席會議制度，開展聯(lián)合執(zhí)法。安委辦要采取通報、簡報、下達(dá)安全生產(chǎn)整改令、約談主要領(lǐng)導(dǎo)等多種手段，加大協(xié)調(diào)督促、調(diào)度跟蹤力度，確保各項階段性工作按期完成。 各部門要按照《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，全面摸排本地區(qū)、本行業(yè)安全風(fēng)險及重大危險源，建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，重大危險源數(shù)據(jù)庫，完善�；饭芾砘A(chǔ)信息檔案。 （二）開展危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)合法性審查。安排各鎮(zhèn)、村進(jìn)行全面排查，區(qū)安委辦要組織市場監(jiān)管、安監(jiān)、公安、發(fā)改和有關(guān)專家對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲存）、使用企業(yè)和建設(shè)項目逐個核查，重點檢查許可證照是否齊 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略958字，正式會員可完整閱讀）…… （七）嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，切實加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)管。一是從源頭把住關(guān)口，按照程序規(guī)定，嚴(yán)格安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計審查，消除設(shè)計缺陷和不足，提高裝置本質(zhì)安全水平。二是加強(qiáng)試生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，按照省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)和竣工驗收環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作的通知》要求，除生產(chǎn)（使用）企業(yè)和構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營企業(yè)由市局組織外，區(qū)局要組織專家進(jìn)行試生產(chǎn)方案的論證工作。企業(yè)要制定周密的試生產(chǎn)方案，確保按設(shè)計施工完畢、具備開車條件方可試生產(chǎn)。同時，在企業(yè)試生產(chǎn)期間要進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的要及時暫停生產(chǎn)，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。對試生產(chǎn)到期未進(jìn)行驗收的，要責(zé)令停止試生產(chǎn)，查明原因，妥善處理。對工藝、設(shè)備有缺陷，達(dá)不到設(shè)計能力的，要責(zé)令停產(chǎn)改造，待改造完成后，再次進(jìn)行試生產(chǎn)方案論證，通過后方可進(jìn)行試生產(chǎn)。三是加強(qiáng)竣工驗收環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。區(qū)局將組織人員參加轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收，并認(rèn)真履行監(jiān)督核查職責(zé)。 （八）突出重點，推行化工過程安全管理，提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。一是按照安監(jiān)總局《加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》要求，定期開展安全風(fēng)險評估分析，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，消除或降低作業(yè)風(fēng)險。完善崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)制度，做好承包商安全管理和施工現(xiàn)場管理。二是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間、登高、檢維修、吊裝、試運(yùn)行調(diào)試、臨時用電、構(gòu)筑物拆除等特殊作業(yè)的安全監(jiān)管，提升危化品企業(yè)對特殊作業(yè)安全風(fēng)險的認(rèn)識。要嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2014）扎實開展安全風(fēng)險辨識，嚴(yán)格程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督和個體防護(hù)，編制規(guī)范的作業(yè)票證，認(rèn)真做好作業(yè)前對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中的風(fēng)險辨識，嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序，按要求進(jìn)行可燃?xì)怏w、有毒氣體和氧含量定量分析，確保各項規(guī)定和要求落實到位。三是分析梳理危險化學(xué)品領(lǐng)域自動化控制改造、在役裝置設(shè)計診斷等專項活動取得的成效以及存在的問題，繼續(xù)開展“回頭看”活動。要組織專家認(rèn)真查找現(xiàn)有自動化控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)存在的缺陷和隱患，確保改造提升到位，并處于安全有效運(yùn)行狀態(tài)，特別是高低液位報警、聯(lián)鎖、遠(yuǎn)距離切斷設(shè)施。不能保證正常運(yùn)行的，一律不予延期安全生產(chǎn)許可，一律停產(chǎn)實施完善。四是持續(xù)深入開展危險化學(xué)品罐區(qū)（包括構(gòu)成重大危險源裝置或單元）安全專項檢查。要聘請專家，以液位、溫度、壓力監(jiān)測等儀表監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理及液位報警、自動聯(lián)鎖裝置設(shè)置運(yùn)行情況，可燃、有毒、有害氣體泄漏和火災(zāi)自動檢測報警系統(tǒng)運(yùn)行情況為檢查重點，深入查找問題和隱患。五是加強(qiáng)危險化學(xué)品充裝灌裝源頭安全管理和安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)經(jīng)營充裝危險化學(xué)品行為，推動危險化學(xué)品道路運(yùn)輸專項整治工作深入開展。 （九）積極推動�；蜔熁ū衿髽I(yè)“雙控”工作。 一是按照《承德市深化安全風(fēng)險分級_和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制建設(shè)實施方案》，抓好試點和深化。要結(jié)合實際選擇1-2家在風(fēng)險_、隱患排查治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理方面基礎(chǔ)較好的企業(yè)，組織專家或中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點技術(shù)幫扶，開展風(fēng)險_和隱患排查治理體系示范企業(yè)創(chuàng)建。在此基礎(chǔ)上，選擇1家企業(yè)開展風(fēng)險和隱患“雙清單”管理試點工作。二是督促企業(yè)完善隱患排查治理“自查、自改、自報”的閉環(huán)管理機(jī)制，認(rèn)真按照《危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則》和《河北省化工（危險化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點指導(dǎo)目錄》的要求開展日常隱患排查工作，并及時通過生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患自查自報系統(tǒng)向相關(guān)部門上報。三是加強(qiáng)對“雙控”機(jī)制建設(shè)的督導(dǎo)、調(diào)度、檢查、指導(dǎo)，督促企業(yè)搞好內(nèi)部從下到上的安全風(fēng)險辨識_，逐步建立健全安全風(fēng)險辨識_制度，不斷提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。 （十）強(qiáng)化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和誠信體系建設(shè)。 一是通過開展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效果評估，提高企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，繼續(xù)推動“兩重點一重大”的生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)升級，做好其他標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)鞏固、保持工作。二是繼續(xù)做好加油站等小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，年底前完成所有加油站安全標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)工作。三是把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況納入行政許可和日常執(zhí)法檢查內(nèi)容之中，推動企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系要求進(jìn)行安全管理，落實好年度自評，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)常 ……（未完，全文共4482字，當(dāng)前只顯示2490字，請閱讀下面提示信息。收藏危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點） 上一篇：紀(jì)念館開展愛國主義教育的實踐與思考 下一篇：局機(jī)關(guān)干部2018年民主生活會個人對照檢查材料 相關(guān)欄目：安全 安全講話 質(zhì)檢 計劃規(guī)劃 |