| 標(biāo)題：在全市“四好農(nóng)村路”暨干線公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全市“四好農(nóng)村路”暨干線公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝之年。今天會(huì)議的主要任務(wù)有兩項(xiàng)：一是借鑒推廣臨澧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究部署下階段工作任務(wù)，推動(dòng)全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)再上新臺(tái)階，為全市全面建成小康社會(huì)提供有力支撐；二是調(diào)度沅澧干線公路建設(shè)與管理，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 今天上午，我們實(shí)地參觀了沅澧干線一號(hào)大道和臨澧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)；剛才，我們又觀看了臨澧縣創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”紀(jì)實(shí)片，并聽(tīng)取了臨澧縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)介紹，希望各地各單位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。等會(huì)，曾艷陽(yáng)副市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)： 一、關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè) 2015年12月，按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見(jiàn)》和省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于開(kāi)展“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我們下發(fā)了《常德市“四好農(nóng)村路”建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。 一年多來(lái)，各地認(rèn)真落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的新要求，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)加快農(nóng)村公路發(fā)展的各項(xiàng)政策。2016年，全市共建成農(nóng)村公路1053公里，完成危橋改造182座，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程994公里；全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100%的行政村實(shí)現(xiàn)通客班車；全市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)到100%、鄉(xiāng)道達(dá)到91.11%、村道達(dá)到81.23%，農(nóng)村公路路況綜合優(yōu)良率達(dá)到87.28%，中等路率達(dá)到95.63%；實(shí)施農(nóng)村公路綠化新植補(bǔ)植1650公里，植樹(shù)35.7萬(wàn)株，農(nóng)村公路綠化率達(dá)到93.76%。在2016年度省交通運(yùn)輸廳和省公路局組織的農(nóng)村公路年終各項(xiàng)考核中， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1280字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2.管理好農(nóng)村公路，提升服務(wù)水平。一是落實(shí)分級(jí)管養(yǎng)制度和縣級(jí)主體責(zé)任。各地要按照《湖南省實(shí)施〈公路法〉辦法》和《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》規(guī)定，落實(shí)縣級(jí)人民政府養(yǎng)護(hù)管理主體責(zé)任，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)管理工作體系。到2020年，縣級(jí)人民政府主體責(zé)任得到全面落實(shí)，農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算比例達(dá)到100%。二是創(chuàng)新農(nóng)村公路發(fā)展保障機(jī)制。交通部門要主動(dòng)作為，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取整合財(cái)政涉農(nóng)資金向農(nóng)村公路建設(shè)傾斜；在資金安排上，根據(jù)國(guó)省相關(guān)規(guī)定將燃油稅轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金全額用于養(yǎng)護(hù)工程（大中修），縣級(jí)財(cái)政加大對(duì)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入。到2020年，以公共財(cái)政投入為主的資金保障機(jī)制全面建立，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，基本滿足養(yǎng)護(hù)需求。三是落實(shí)養(yǎng)護(hù)巡查制度。建立公路養(yǎng)護(hù)巡查和安全隱患排查治理機(jī)制。各地要及時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)檢查，落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)人員，強(qiáng)調(diào)平時(shí)巡查與定期督查相結(jié)合，縣級(jí)巡查每季度不少于1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查每月不少于1次。養(yǎng)護(hù)巡查和安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，及時(shí)交辦，及時(shí)整改。巡查及整改情況計(jì)入全年考核，考核結(jié)果納入全年目標(biāo)管理。各地要制定年度考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)資金分配掛鉤的獎(jiǎng)懲措施，以保證檢查考核工作取得實(shí)效。四是加強(qiáng)農(nóng)村公路保護(hù)。加大農(nóng)村公路超限超載車輛的治理力度，切實(shí)做好農(nóng)村公路保護(hù)工作，保障農(nóng)村公路安全暢通�？h級(jí)交通主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費(fèi)。要積極探索“路長(zhǎng)制”工作機(jī)制，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強(qiáng)綠化美化，全面清理路域范圍內(nèi)的草堆、糞堆、垃圾堆和非公路標(biāo)志。路面常年保持整潔、無(wú)雜物，邊溝排水通暢，無(wú)淤積、堵塞。公路標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)置要在保證規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地旅游、產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行設(shè)置，我們可先選擇1至2個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)，然后逐步推廣實(shí)施。 3.養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路，鞏固建設(shè)成果。俗話說(shuō)，公路是“三分建、七分養(yǎng)”。隨著農(nóng)村公路的快速發(fā)展，我市農(nóng)村公路的工作重心必須做出相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)由原來(lái)的以建設(shè)為主，轉(zhuǎn)為建、養(yǎng)并重。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和全面推進(jìn)群眾性養(yǎng)護(hù)，構(gòu)建巡查養(yǎng)護(hù)_與路況管理機(jī)制。一是全面推進(jìn)“群眾性養(yǎng)護(hù)”體系建設(shè)工作。各地要繼續(xù)落實(shí)群眾性養(yǎng)護(hù)“四個(gè)一”（即每個(gè)村落實(shí)一項(xiàng)工作制度、一名養(yǎng)護(hù)人員、一本養(yǎng)護(hù)手冊(cè)、一套簡(jiǎn)易工具）制度，以“鄉(xiāng)村公路水泥路面接縫簡(jiǎn)易修補(bǔ)成套技術(shù)”為載體，全面推廣農(nóng)村公路簡(jiǎn)易養(yǎng)護(hù)手冊(cè)，逐步建立農(nóng)村公路路況評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建農(nóng)村公路的路況常態(tài)化管理機(jī)制和初期病害處治機(jī)制。各單位要重點(diǎn)指導(dǎo)“群眾性養(yǎng)護(hù)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，以點(diǎn)帶面，全面推開(kāi)。二是建立養(yǎng)護(hù)資金常態(tài)化保障機(jī)制。目前的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是2008年燃油稅改革時(shí)制定的，即縣道、鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)分別不低于每年每公里7000元、3500元、1000元�！�7351”養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員工資增加和物價(jià)指數(shù)的提高，已無(wú)法滿足實(shí)際養(yǎng)護(hù)的需求，僅占實(shí)際養(yǎng)護(hù)資金的50%左右。因此，各地必須在全額保證上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金用于公路養(yǎng)護(hù)外，要在本級(jí)財(cái)政內(nèi)逐年增加養(yǎng)護(hù)資金投入，建立養(yǎng)護(hù)資金的增長(zhǎng)機(jī)制；進(jìn)一步加大對(duì)省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金和市級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的管理力度，確保各專項(xiàng)補(bǔ)助資金全部用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)；加大路面養(yǎng)護(hù)資金的投入，確保預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和小修資金投入不低于省專項(xiàng)資金的50%。三是推進(jìn)養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。各單位要將小修工程和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)作為穩(wěn)定路況、提高養(yǎng)護(hù)資金效益的有效措施，對(duì)路基、路面、橋隧、安保設(shè)施等各項(xiàng)病害及時(shí)修復(fù)，確保公路運(yùn)行安全，重點(diǎn)做好路面早期病害修復(fù)處治、水泥路面清灌縫等工作，確保整體路況水平不下降；在此基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取政府財(cái)政支持，積極籌措大修、中修換板資金，按照確保暢通原則，分步驟、分線路有序推進(jìn)農(nóng)村公路大中修，及時(shí)恢復(fù)路況。 4.運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路，共享發(fā)展成果。建好、管好、護(hù)好農(nóng)村公路，最終 ……（未完，全文共8291字，當(dāng)前只顯示3326字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市“四好農(nóng)村路”暨干線公路建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：大學(xué)機(jī)關(guān)黨委2018年深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案 下一篇：不忘初心牢記使命演講稿2篇 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 交通 建筑 |