| 標題：市“脫貧攻堅作風建設年”活動實施方案 |
| ** 市“脫貧攻堅作風建設年”活動實施方案 為深入學習貫徹黨的十九大精神，全面落實國務院、自治區(qū)關于扶貧領域作風問題專項治理暨“脫貧攻堅作風建設年”通知精神，將201*年作為脫貧攻堅作風建設年，并在全國范圍開展扶貧領域作風問題專項治理。按照國家和自治區(qū)安排，根據(jù)我市脫貧攻堅工作實際，現(xiàn)就全市開展201*年扶貧領域作風問題專項治理暨“脫貧攻堅作風建設年”活動，制定如下實施方案。 一、目標要求 深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照國務院扶貧開發(fā)領導小組、自治區(qū)黨委政府和市黨委政府的統(tǒng)一部署，市脫貧攻堅工作領導小組成員單位及各縣(區(qū))脫貧攻堅工作領導小組要帶頭示范，把脫貧攻堅作風建設擺在突出位置，用一年左右的時間，認真組織開展扶貧領域作風問題專項治理，找準作風建設薄弱環(huán)節(jié)，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，強化目標導向，強化責任擔當，強化問題意識，對影響脫貧攻堅政策措施落實的突出問題、基層干部反映強烈的問題、損害群眾利益的行為、扶貧領域干部作風方面的問題，要以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好自身作風建設，全面系統(tǒng)清除作風問題形成根源，較真碰硬清理作風問題滋生空間，嚴懲嚴治形成對作風問題的強大震懾，標本兼治構(gòu)建扶貧領域作風建設長效機制，將作風建設貫穿脫貧攻堅全過程，持續(xù)推進，堅決整改，推動扶貧領域作風明顯改善，促進脫貧攻堅各項政策措施全面落實，確保如期完成脫貧攻堅目標任務。 二、治理重點 結(jié)合我市實際情況，重點查找和糾正十個方面38個問題。 （一）“四個意識”不強 1.對脫貧攻堅的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1133字，正式會員可完整閱讀）…… (六)項目實施不精準 21.規(guī)劃論證不充分，盲目決策上項目。追求短期政績，重視“城邊、路邊、景區(qū)邊”，壘大戶、堆盆景，專門挑領導容易看到的地方搞扶貧，把資金集中投到少數(shù)幾個點上，搞形象工程、應景工程臨時工程。 22.脫離本地資源條件和貧困群眾實際需求安排扶貧項目，包辦代替，一補了之。重項目建設輕項目管理，扶貧項目和管理缺乏長效機制，后續(xù)管理和長期效益無人問津。 23.發(fā)展產(chǎn)業(yè)“一刀切”，不考慮貧困戶千差萬別的實際情況統(tǒng)一安排項目，造成養(yǎng)殖圈棚和溫室大棚空置率較高。 24.急于把扶貧資金花出去，到戶資金大量用于發(fā)羊羔、發(fā)雞苗，或直接把錢發(fā)給貧困戶，繼續(xù)走給錢給物的老路。 (七)駐村幫扶不扎實 25.對定點扶貧、選派第一書記、駐村工作隊等工作不夠重視，派出的干部不得力，缺少指導、支持、關心和監(jiān)督。 26.駐村干部搞“走讀式、掛名式”幫扶，“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”，“只談談、不落實”。 27.存在“一帶多”現(xiàn)象，或幫扶責任人委托下級單位，包村干部和村干部幫扶。 28.幫扶責任人把慰問當幫扶，思想和行動停留在填表算賬上，扶貧卡上簽個名，過節(jié)送上米面油，幫扶思路不寬，辦法不多，效果不好，群眾滿意度不高 (八)發(fā)動群眾不充分 29.組織動員群眾的方法不多，一些地方群眾爭當貧困戶、低保戶，搶戴貧困帽現(xiàn)象突出。 30.不注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，技能培訓和技術服務滯后教育引導乏力，扶貧成果不可持續(xù)。 (九)政策落實不深入 31.重干輕學，對扶貧政策知之不多、知之不深，滿足于淺嘗輒止。 32.以會議貫徹會議、以文件落實文件，深入基層宣講不夠，基層干部群眾對脫貧攻堅的決策部署和政策不知曉、不熟悉。 33.對已出臺政策措施的實施指導督促不夠，政策停留在紙面上或?qū)嵤┬Ч幻黠@。 (十)資金管理使用不規(guī)范 34.扶貧資金支出進度慢，支付率低，“趴賬蹲窩”現(xiàn)象突出。 35統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金支持脫貧攻堅力度不夠，不敢整合、不會整合、不想整合，或整合效果不理想、使用率偏低。 36.金融扶貧的“好鋼”沒有用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“刀刃”上，用到建房、子女上學、日常支出等方面的較多。 37.扶貧資金和項目監(jiān)管不嚴，導致貪污浪費、擠占挪用等問題時有發(fā)生。 38.未按規(guī)定執(zhí)行項目資金管理制度，扶貧資金公開、公示公告落實不到位，群眾和社會不知曉，難以有效監(jiān)督。 三、工作步驟 第一階段:宣傳動員(201*年1月)。召開全市扶貧領域作風問題專項治理暨“脫貧攻堅作風建設年”動員會，進一步提高思想認識，強化責任擔當，切實轉(zhuǎn)變作風。 采取各種方式，開展動員、宣傳、培訓教育，尤其要加大“脫貧攻堅作風建設年”活動宣傳，使扶貧領域作風建設活動家喻戶曉、人人皆知、有序推進，接受社會各界監(jiān)督。 第二階段:自查自糾(201*年2月—4月)。市脫貧攻堅工作領導小組成員單位針對上述十個方面38條具體問題，對照檢查，找準查實存在的問題，列出問題清單制定整改方案，明確責任人、整改時限。各縣脫貧攻堅工作領導小組要根據(jù)縣區(qū)實際制定整改方案，于2月20日前上報市脫貧攻堅工作領導小組辦公室備案。 第三階段:整改落實(201*年5月—11月)。堅持限期整改與長期治理相結(jié)合，市脫貧攻堅工作領導小組成員單位對照方案，針對問題，逐一整改;舉一反三完善制度，建立健全長效機制，扎實開展專項治理活動。 第四階段:總結(jié)考核(201*年12月)。按照“三個不放過”要求(不重視不扎實的不放過、治理成效不明顯的不放過、群眾不滿意的不放過)，采取多種形式，堅持邊整改、邊治理、邊總結(jié)，加強治理工作，確保取得實效。市脫貧攻堅工作領導小組辦公室要加大督查檢查，對成效好的典型要加大宣傳推介力度;對成效不顯著的要通報批評，限期繼續(xù)整改;對應付走形式的要嚴肅處理。對存在問題要加大查處力度，倒逼各縣(區(qū))、各部門加強作風治理。各縣(區(qū))、各部門要于201*年11月30日前上報工作總結(jié)，市脫貧攻堅工作領導小組辦公室形成全市工作總結(jié)上報自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室。 四、工作措施 (一)加強學習培訓。結(jié)合學習貫徹黨的十九大關于脫貧攻堅的新部署新要求，按照分級培訓原則，市、縣脫貧攻堅工作領導小組辦公室分別制定學習培訓計劃，加大對脫貧攻堅方針政策、科技知識、市場信息等方面培訓力度，通過專題輪訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等方式，解讀脫貧攻堅政策舉措，介紹精準扶貧典型案例，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，幫助培訓對象提高認識，著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。 牽頭單位：市扶貧辦 責任單位：市脫貧攻堅工作領導小組各成員單位，各縣（區(qū)）脫貧攻堅工作領導小組 （二）規(guī)范駐村幫扶。堅持因村選人，優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部和后備干部駐村幫扶，選派政治素質(zhì)好、工作作風實、綜合能力強、身體健康具備履職條件的人員參加駐村幫扶工作。市、縣（區(qū)）組織部門牽頭，派出單位配合，分別對所負責駐村工作隊和幫扶責任人進行一次清查，對不適合繼續(xù)進行幫扶的人員，通知派出單位重新選派，根據(jù)貧困戶動態(tài)變化對幫扶責任人進行適當調(diào)整，加強管理考核，對成績突出、群眾認可的，表彰激勵;對弄虛作假、失職失責的，嚴肅問責;加強保障支持，確保駐村干部下得去、融得進、干得好。 牽頭單位：市委組織部 責任單位：各縣（區(qū)）黨委組織部，各派出單位 （三）改進調(diào)查研 ……（未完，全文共6118字，當前只顯示2946字，請閱讀下面提示信息。收藏市“脫貧攻堅作風建設年”活動實施方案） 上一篇：優(yōu)秀青年安全監(jiān)督崗員材料 下一篇：年度先進個人代表發(fā)言稿 相關欄目：作風 建筑 教育 創(chuàng)建活動 計劃規(guī)劃 |