標(biāo)題:加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的稅收征管與納稅服務(wù)研究
加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的稅收征管與納稅服務(wù)研究

改革開放30多年來,深圳集聚了較為厚實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),這成為企業(yè)走出去的重要“本錢”。加速“走出去”,使深圳企業(yè)既具有國(guó)際化的視野,運(yùn)作模式也更符合國(guó)際潮流。
統(tǒng)計(jì)顯示,深圳外貿(mào)出口已連續(xù)22年位居全國(guó)大中城市首位,“走出去”投資的企業(yè)逾2000家,在全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行投資,金額累計(jì)數(shù)百億美元。深圳多項(xiàng)“走出去”指標(biāo)居全國(guó)之首:對(duì)外投資存量在大中城市排名第一,約占全省50%、全國(guó)地方總和10%以上。對(duì)外承包工程方面,深圳對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額年均增幅超過20%,業(yè)務(wù)量約占全省90%,連續(xù)多年位居全國(guó)、全省首位。
“走出去”正全面提速。特別是受全球經(jīng)濟(jì)低迷的影響,很多_企業(yè)主動(dòng)邀請(qǐng)深企并購(gòu)。僅去年,深圳經(jīng)核準(zhǔn)_直接投資1244個(gè)項(xiàng)目,增長(zhǎng)77.7%;_投資協(xié)議中方投資額52.6億美元,增長(zhǎng)139.9%;新簽對(duì)外工程承包合同金額126.8億美元,約占全國(guó)地方總量的11%。
近年來,深圳國(guó)稅認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局 “走出去”企業(yè)稅收征管與服務(wù)的精神,取得了一定的成效,但也存在著一些不足,有待于在今后的稅收征管與服務(wù)工作中進(jìn)一步完善。
一、 “走出去”企業(yè)所得稅征管與服務(wù)主要特點(diǎn)
1.規(guī)范執(zhí)行涉及“走出去”企業(yè)所得稅征管的法律法規(guī)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、相關(guān)稅收政策的規(guī)定,填報(bào)納稅人本納稅年度來源于不同國(guó)家或地區(qū)的_所得,按照稅收規(guī)定應(yīng)繳納和應(yīng)抵免的企業(yè)所得稅額。如:多渠道開展對(duì)“走出去”企業(yè)所得稅征管輔導(dǎo)。例:附表六《境 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1113字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    (3)稅企之間缺乏必要的協(xié)調(diào)溝通!白叱鋈ァ逼髽I(yè)對(duì)稅務(wù)部門的服務(wù)與管理缺乏了解,認(rèn)為沒有_所得無需與稅務(wù)部門聯(lián)系,有的甚至認(rèn)為稅務(wù)局就是征稅,不理解稅務(wù)機(jī)關(guān)在“走出去”工作中提倡的服務(wù)與管理理念,不愿意主動(dòng)與稅務(wù)部門聯(lián)系,甚至對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的主動(dòng)聯(lián)系置之不理,使稅務(wù)機(jī)關(guān)難以從“走出去”企業(yè)獲取第一手的信息資料。
    2.對(duì)“走出去”企業(yè)的稅收政策宣傳和指引服務(wù)還不夠到位。政策宣傳和指引是“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)的重要內(nèi)容!白叱鋈ァ逼髽I(yè)需要的稅收政策宣傳和指引包括國(guó)內(nèi)稅制與政策、國(guó)外稅制與政策、稅收協(xié)定等內(nèi)容,其中,國(guó)內(nèi)稅制與政策的宣傳和指引服務(wù)相對(duì)比較到位,而國(guó)外稅制政策與稅收協(xié)定的宣傳和指引服務(wù)則相對(duì)滯后,尤其是_投資涉稅風(fēng)險(xiǎn)的指引服務(wù)很少開展,對(duì)_投資的預(yù)約定價(jià)安排少之甚少。轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在“走出去”過程中對(duì)稅收協(xié)定雖然也給予了一定關(guān)注,但是充分利用稅收協(xié)定的意識(shí)較低,很少到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具《中國(guó)居民身份證明》,這樣就不能適用稅收協(xié)定享受免稅、稅收抵免、稅款扣除等優(yōu)惠政策,造成雙重征稅,也導(dǎo)致本應(yīng)由我國(guó)政府征收的稅款流入投資國(guó),給我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)后期協(xié)調(diào)和追回稅款增加了困難。
    造成上述狀況的原因,一是稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍缺乏收集_稅制與政策信息的渠道與能力,加上為“走出去”企業(yè)提供涉稅服務(wù)尚未成為稅務(wù)機(jī)關(guān)日常征管工作的重點(diǎn),沒有針對(duì)性地開展相關(guān)工作;二是稅務(wù)干部對(duì)WTO規(guī)則、稅收協(xié)定及爭(zhēng)端解決機(jī)制以及涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范的了解不夠,加上認(rèn)識(shí)上存在畏難情緒,認(rèn)為這些問題不是基層能解決的,致使對(duì)這些內(nèi)容的宣傳不夠,更缺少必要的通俗化解讀,企業(yè)往往難以準(zhǔn)確理解和把握具體內(nèi)容及操作方法;三是對(duì)_投資相關(guān)稅收案例缺乏深度分析、總結(jié)及宣傳推廣,影響稅收政策宣傳和指引服務(wù)的效果;四是“走出去”企業(yè)認(rèn)識(shí)上存在偏差,不愿主動(dòng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)索取政策宣傳和指引服務(wù),申請(qǐng)啟動(dòng)稅務(wù)相互協(xié)商程序解決稅收爭(zhēng)端的意識(shí)更低。
    3.“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)的基礎(chǔ)性工作較為薄弱。做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)工作,需要一系列的基礎(chǔ)條件支撐。但目前“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)的基礎(chǔ)條件還較為薄弱,主要表現(xiàn)在:一是熟悉“走出去”稅收業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理和服務(wù)人才缺乏,專業(yè)人才儲(chǔ)備不夠,尤其缺乏為“走出去”企業(yè)提供稅收_服務(wù)、國(guó)際稅收合作等高層次稅收服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)和專職團(tuán)隊(duì);二是信息技術(shù)利用不夠,沒有開發(fā)專門的管理系統(tǒng)與工作平臺(tái);三是國(guó)內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)“走出去”企業(yè)提供稅收服務(wù)的能力有限,尤其在提供_稅收服務(wù)方面與“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所有很大差距。
    三、進(jìn)一步做好“走出去”企業(yè)稅收征管與服務(wù)的工作建議
    針對(duì)“走出去”企業(yè)涉稅需求和目前“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)面臨的上述問題,從基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作職能出發(fā),現(xiàn)提出如下建議和對(duì)策,以進(jìn)一步做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)工作。
    (一)充分認(rèn)識(shí)做好“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)工作的意義
    目前,“走出去”企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的主力軍,成為增強(qiáng)我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力與抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要力量。黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》以及十八大報(bào)告,都對(duì)我國(guó)實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略提出了新的、更高的要求。有效化解企業(yè)_投資風(fēng)險(xiǎn),是當(dāng)前為“走出去”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)的迫切需要。在“走出去”企業(yè)海外投資發(fā)展過程中,稅收風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為企業(yè)面臨的最為重 ……(未完,全文共6007字,當(dāng)前只顯示2892字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的稅收征管與納稅服務(wù)研究

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