標(biāo)題:抓實生態(tài)扶貧 助力脫貧奔康
抓實生態(tài)扶貧 助力脫貧奔康

我省是扶貧開發(fā)重點省份和林業(yè)資源大省,貧困人口分布與林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護(hù)重點區(qū)域高度重疊。在推進(jìn)林業(yè)脫貧攻堅中,我廳立足特殊的省情、貧情及林情,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)思想,深入貫徹落實中央和省委、省政府脫貧攻堅系列決策部署,充分發(fā)揮林業(yè)資源是貧困地區(qū)最重要發(fā)展資源、林業(yè)行業(yè)直接面對服務(wù)貧困群眾的優(yōu)勢,大力實施林業(yè)生態(tài)扶貧,探索出了一條山區(qū)貧困群眾脫貧致富與生態(tài)環(huán)境改善相互促進(jìn)、良性循環(huán)的共贏之路。
一、著力實施生態(tài)固本,夯實脫貧生態(tài)根基
我省貧困地區(qū)大多集中在山區(qū),山區(qū)是典型的生態(tài)脆弱區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,耕種效益不佳,加之自然災(zāi)害頻發(fā),生產(chǎn)成果時常受損,經(jīng)濟(jì)貧困與生態(tài)惡化相生相伴特征顯著,生態(tài)問題成為群眾致貧和返貧的重要因素。在推進(jìn)林業(yè)脫貧攻堅中,我廳堅持將筑牢自然生態(tài)本底作為林業(yè)扶貧的特殊責(zé)任,明確林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)和資金 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略656字,正式會員可完整閱讀)…… 
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臨聘生態(tài)護(hù)林員2.56萬名。指導(dǎo)壤塘、馬邊等縣創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護(hù)工程資金臨聘貧困人員為生態(tài)護(hù)林員,共為貧困群眾新增森林管護(hù)公益崗位2200余個;組織森工企業(yè)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等基層林業(yè)單位,對以往年度利用生態(tài)保護(hù)資金聘用的國有林管護(hù)人員進(jìn)行清理,督促各地在政策許可下將清理出的崗位全部用于臨聘有勞動能力的貧困人員,共盤活國有林管護(hù)崗位臨聘貧困人員約2000人。動員社會力量積極參與生態(tài)保護(hù)扶貧,爭取中航安盟保險公司出資臨聘生態(tài)護(hù)林員近1300名。目前,共為貧困人口提供生態(tài)護(hù)林員公益崗位3.1萬個,直接幫助約4萬名貧困人口脫貧。
三、著力抓好資源利用,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)
貧困縣森林、濕地、花卉、物種等林業(yè)生態(tài)資源富集,現(xiàn)有森林面積1.91億畝,自然濕地面積2237萬畝,已建成各類林業(yè)自然保護(hù)區(qū)、森林公園和濕地公園199個,分別占全省的73.3%、89.5%、63.4%。在推進(jìn)林業(yè)脫貧攻堅中,我廳科學(xué)統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活與生存,指導(dǎo)各地有序開展林業(yè)生態(tài)資源利用,推動綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山,擴(kuò)大林業(yè)生態(tài)扶貧“紅利”,讓更多山區(qū)群眾吃上“生態(tài)飯”。2015年以來,累計安排財政資金4.3億元,新培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合林158萬畝,利用林蔭空間發(fā)展林下種植基地11萬畝,新增林下養(yǎng)殖規(guī)模320萬頭(只);新建森林公園和濕地公園等生態(tài)旅游載體30余處、森林康養(yǎng)基地20余處,每年舉辦花卉、紅葉、大熊貓等生態(tài)旅游節(jié)會近80余場。2016年,我廳又啟動“千村萬景”扶貧攻堅行動和“森林康養(yǎng)美林員與森林康養(yǎng)人家千萬計劃”,大力發(fā)展生態(tài)旅游和森林康養(yǎng),積極培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。黑水縣羊茸村村“兩委”利用地處八十里彩林區(qū)精品景點“落葉松林”中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,廣泛發(fā)動黨員群眾結(jié)對帶動村民建設(shè)“森林人家”,開發(fā)生態(tài)旅游。2016年彩林節(jié)期間,該村就接待游客1萬余人,實現(xiàn)旅游收入60多萬元,戶均增收1.33萬元。
四、著力完善政策措施,增強扶貧動力活力
立足貧困縣林業(yè)脫貧攻堅實際需要,我廳著力完善林業(yè)政策措施,推動要素資源和惠民措施向貧困縣聚集,有效提高了貧困人口的參與度和受益水平。一是明確每年將60%以上的年度中省林業(yè)資金安排到貧困縣,2015—2020年累計投入貧困縣中省資金不低于170億元。二是完善森林資源管理政策,優(yōu)先將符合條件且農(nóng)戶自愿申請調(diào)整的森林補進(jìn)劃入公益林,讓森林生態(tài)效益補償政策惠及更多貧困群眾。三是推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)林木(果)權(quán)證、林地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民互助合作社為主的新型林權(quán)抵押貸款改革,試點縣累計抵押融資達(dá)10億元,非林地上林木資產(chǎn)抵押貸款難問題得到破解。四是明確森工企業(yè)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等單位從今年起,凡使用生態(tài)保護(hù)資金新增的國有林公益管護(hù)崗位,必須全部提供給建檔立卡貧困戶,推動國有林管護(hù)助力脫貧攻堅。五是協(xié)調(diào)爭取國家林業(yè)局將集體和個人所有的天然起源商品林納入天然林停伐管護(hù)補助,貧困縣農(nóng)民群眾年增加收入超過9000萬元。六是優(yōu)化林業(yè)生態(tài)工程項目實施方式,允許在集體林地上實施的林業(yè)重點工程由村集體組織農(nóng)民自建,使更多貧困群眾通過深度參與林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)增加收 ……(未完,全文共3069字,當(dāng)前只顯示1705字,請閱讀下面提示信息。收藏抓實生態(tài)扶貧 助力脫貧奔康

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