| 標(biāo)題：縣長(zhǎng)在縣委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 |
| 縣長(zhǎng)在縣委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的總結(jié)講話 上午，我們觀看了扶貧專(zhuān)題片；4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)代表分別作了發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣委、縣政府呈交了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀，家偉書(shū)記與縣“四家”班子領(lǐng)導(dǎo)和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分常委簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀；李副局長(zhǎng)、家偉書(shū)記、劉強(qiáng)副主任都分別作了重要講話。下午，大家分了10個(gè)組，分別對(duì)威信縣易地扶貧搬遷實(shí)施意見(jiàn)、三年行動(dòng)計(jì)劃責(zé)任分解方案以及扶貧安居工程實(shí)施辦法等3個(gè)文件進(jìn)行了討論，請(qǐng)各討論組要及時(shí)形成討論意見(jiàn)，由召集人審簽后，于明天上午10:00前報(bào)縣委辦匯總修改完善。 今天的會(huì)議開(kāi)得很好，歸納起來(lái)有4個(gè)特點(diǎn)：一是會(huì)務(wù)緊湊，務(wù)實(shí)高效；二是統(tǒng)一了思想，凝聚了共識(shí)；三是明確了目標(biāo)任務(wù)，擬訂了相關(guān)政策；四是突出了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化了真抓實(shí)干。總體來(lái)說(shuō)，這次縣委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神和中央、省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議，也是對(duì)我縣到2017年在全市率先脫貧摘帽的一次總動(dòng)員，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的高度重視，也表明了縣委、縣政府對(duì)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定決心。為認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神，特別是縣委家偉書(shū)記的講話精神，下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)： 一、凝聚共識(shí)，堅(jiān)定打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心 黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧作為關(guān)乎黨和國(guó)家政治方向和發(fā)展道路上的大事，作為全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，將其提升到了新的戰(zhàn)略高度。前期，中央、省、市相繼召開(kāi)扶貧工作會(huì)議，對(duì)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)提出了工作要求，作了全面安排部署，指明了方向。 根據(jù)工作任務(wù)安排，威信要實(shí)現(xiàn)2017年脫貧摘帽，時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。客觀因素方面：第一，威信是省、市確定的2017年要脫貧摘帽縣區(qū)，作為革命老區(qū)又是昭通市第一個(gè)率先脫貧的縣區(qū)。從脫貧基礎(chǔ)來(lái)看，按云南省最終確定的數(shù)據(jù)，我縣的貧困發(fā)生率為10.24%，昭通市的貧困發(fā)生率為21.39％，其他很多縣區(qū)的貧困發(fā)生率高 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1378字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 一是在貧困戶層面上。駐村扶貧工作隊(duì)員和“掛包幫”的干部，要針對(duì)貧困群眾的基本情況、收入水平、致貧原因等重點(diǎn)，逐戶制定精準(zhǔn)扶貧方案，實(shí)施“一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。二是在村民小組層面上。要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，摸清貧困家底，找準(zhǔn)致貧原因，對(duì)照脫貧出列標(biāo)準(zhǔn)，理清脫貧思路，提出發(fā)展需求和計(jì)劃。三是在建制村層面上。要堅(jiān)持“因村施策、一村一策”，逐村制訂整村脫貧工作方案，做好結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施等“六個(gè)到村到戶”。掛村部門(mén)要按照“對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)”要求，協(xié)同村兩委及時(shí)召開(kāi)村民小組長(zhǎng)會(huì)議，謀劃好脫貧出路。四是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)攬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)全局，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)劃，要抓上下協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目到位精準(zhǔn)；抓組織保障，確保因村派人精準(zhǔn)；抓信息收集，確保扶貧動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)；抓督促指導(dǎo)，確保脫貧成效精準(zhǔn)。五是在縣級(jí)層面上。縣扶貧辦、發(fā)改局要搶抓中央、省、市的政策機(jī)遇，修改完善我縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)規(guī)劃體系，用足用活扶持政策；縣直各部門(mén)要抓好建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取，確保規(guī)劃實(shí)在，項(xiàng)目落地生根；審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)要扎實(shí)抓好項(xiàng)目的監(jiān)管，倒排項(xiàng)目建設(shè)工期，建立完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，及時(shí)做好跟蹤問(wèn)效。 三、吃透政策，扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷工作 易地扶貧搬遷，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有力抓手，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵舉措。首先要明確目標(biāo)任務(wù)。全縣易地扶貧搬遷任務(wù)總的是3000戶11499人（含集中安置1500戶），在今年內(nèi)要完成易地扶貧搬遷任務(wù)。其次要準(zhǔn)確把握易地搬遷的主要政策。資金補(bǔ)助方面，易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的建檔立卡貧困戶，每戶將由縣財(cái)政整合農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程和市縣配套等共計(jì)4萬(wàn)元的補(bǔ)助，并可向縣政府委托辦理貸款的縣信用聯(lián)社貸款6萬(wàn)元；非建檔立卡貧困戶每戶提供2萬(wàn)元的補(bǔ)助，可向縣信用聯(lián)社申請(qǐng)貸款5萬(wàn)元。對(duì)易地扶貧搬遷分散安置的建檔立卡貧困戶，建房補(bǔ)助為每戶4萬(wàn)元，并可向信用社貸款2—4萬(wàn)元。以上貸款資金縣財(cái)政都將給予一定期限的貼息（具體政策縣人民政府隨后發(fā)文）。土地政策方面，中央提出增加易地扶貧搬遷用地指標(biāo)。另外，今年還將全面啟動(dòng)易地扶貧搬遷任務(wù)外5377戶的建檔立卡貧困戶的危房改造建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必要抓緊抓好、用足用活政策，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加大推進(jìn)力度。 一是加快規(guī)劃編制。全縣規(guī)劃86個(gè)項(xiàng)目，初步確定136個(gè)安置點(diǎn)，其中：市級(jí)示范點(diǎn)2個(gè)，縣級(jí)示范點(diǎn)14個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)10個(gè)，一般相對(duì)集中型安置點(diǎn)110個(gè)。縣住建局要對(duì)每個(gè)安置點(diǎn)都安排規(guī)劃設(shè)計(jì)人員實(shí)地做好規(guī)劃工作，設(shè)計(jì)出安置點(diǎn)的效果圖、戶型圖、布局圖，規(guī)劃要做到“三圖合一”，突出因地制宜、依山傍水、依山就勢(shì)、錯(cuò)落有致的農(nóng)村特色，參照“樹(shù)形布局”、“長(zhǎng)藤結(jié)瓜形”等布局方式，著力打造美麗鄉(xiāng)村、宜居新村，以“親近自然，尋找鄉(xiāng)愁”為目的，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。 二是明確搬遷對(duì)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照以下幾類(lèi)范圍合理確定搬遷對(duì)象，主要搬遷3類(lèi)地方的貧困人口：受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，比如居住在受泥石流、滑坡、水土流失等威脅的農(nóng)戶；生存環(huán)境惡劣的，比如居住在深山、高寒山區(qū)等自然環(huán)境比較惡劣，基本喪失生存發(fā)展條件的農(nóng)戶；發(fā)展條件嚴(yán)重制約的，比如居住在交通出行極為不便、飲水困難、居住地遠(yuǎn)離公共服務(wù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為困難的農(nóng)戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前期工作的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步摸清各類(lèi)需搬遷的具體對(duì)象和人數(shù)，具體搬遷規(guī)劃中，要首先將指標(biāo)覆蓋示范點(diǎn)上的建檔立卡貧困戶，其次是統(tǒng)籌好其他搬遷對(duì)象。 三是確定安置方式�？偟囊笫�，緊密結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，采取集中安置和分散安置相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選址要把安全放在首位，對(duì)一些老村寨，可通過(guò)改擴(kuò)建等形式，優(yōu)化空間布局，擴(kuò)大村寨規(guī)模，引導(dǎo)周邊搬遷對(duì)象遷入安置。各村要選擇交通便捷、環(huán)境條件相對(duì)較好、群眾積極性高，建檔立卡貧困戶在10—20戶左右的村民小組作為一般型集中安置點(diǎn)。以中心集鎮(zhèn)和中心村為主，把2個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)和14個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)以及10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)確定為美麗鄉(xiāng)村型集中安置點(diǎn)，集中安置規(guī)模30—50戶，其中建檔立卡貧困戶的安置比率原則上要達(dá)到30%。 四是宣傳落實(shí)政策。在配套基礎(chǔ)設(shè)施上，一般型的集中安置點(diǎn)，連接到安置點(diǎn)的村組公路，由縣財(cái)政每公里補(bǔ)助15萬(wàn)元；連戶路每米補(bǔ)助70元，50米內(nèi)包干使用，補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)，配套基礎(chǔ)設(shè)施按每戶5萬(wàn)元撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌使用。市、縣級(jí)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套按一點(diǎn)一策報(bào)縣指揮部審定批復(fù)實(shí)施。單項(xiàng)配套設(shè)施在200萬(wàn)元以內(nèi)的，按“一事一議”或競(jìng)爭(zhēng)性談判、邀標(biāo)方式組織實(shí)施；超過(guò)200萬(wàn)元的，按公開(kāi)招標(biāo)方式組織實(shí)施�？h扶貧、發(fā)改和住建部門(mén)要將各項(xiàng)補(bǔ)助、貸款政策和建房的戶型圖制作成鄉(xiāng)村兩級(jí)和部門(mén)干部讀得懂的宣傳手冊(cè)，讓群眾看得懂的流程圖，讓建房群眾知道修建地點(diǎn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貸款政策，明白房屋要怎樣建，貸款要怎樣貸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宣傳部門(mén)要制定專(zhuān)題宣傳方案，加大政策宣傳力度，開(kāi)辟脫貧攻堅(jiān)宣傳專(zhuān)欄，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)談扶貧的專(zhuān)題欄目，形成脫貧攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍。 四、突破瓶頸，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度 要緊緊抓住全省實(shí)施“五網(wǎng)”建設(shè)、全市實(shí)施“交通大會(huì)戰(zhàn)”的機(jī)遇，加快推進(jìn)前期工作，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入省市規(guī)劃盤(pán)子，通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)，突破片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施制約瓶頸，從大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，解決區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。在交通上，要著力構(gòu)建“兩鐵兩高一環(huán)多外”的干線運(yùn)輸體系，按照形成縱、橫、聯(lián)絡(luò)、環(huán)線的規(guī)劃布局，著力配合好成貴高鐵、隆黃鐵路、昭瀘高速、宜畢高速威信段的建設(shè)，大力推進(jìn)公路等級(jí)、里程建設(shè)，力爭(zhēng)規(guī)劃建設(shè)1至2條一級(jí)公路。要加快啟動(dòng)舊城至水田省道提級(jí)改造工程，輻射帶動(dòng)周邊群眾。今年要全面完成建制村公路硬化掃尾工程，力爭(zhēng)在4月底全部實(shí)現(xiàn)組組通公路。要繼續(xù)采取“一事一議”的方式，硬化村組公路280公里，提升通達(dá)能力。在水利上，要全力爭(zhēng)取回鳳水庫(kù)、昌水巖水庫(kù)項(xiàng)目資金支持，加快建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮水庫(kù)的效益。要大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全、“五小水利”工程和抗旱應(yīng)急供水工程，力爭(zhēng)今年全部實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶有干凈衛(wèi)生的水喝。在電力和通訊上，要全面完成徐家壩220kv變電站項(xiàng)目建設(shè)，加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，今年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)100%。要加大通訊基站和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在教育基礎(chǔ)設(shè)施上，要強(qiáng)力推動(dòng)一中平橋校區(qū)、扎西干部學(xué)院建設(shè)，加快縣民族中學(xué)的遷建升格和提升縣一中、二中；要緊抓“全面改薄”的機(jī)遇，著力改善貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)條件，強(qiáng)化貧困學(xué)生入學(xué)保障。在大面建設(shè)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開(kāi)村組座談會(huì)，對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)要 ……（未完，全文共7439字，當(dāng)前只顯示3581字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在縣委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的總結(jié)講話） 上一篇：在脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上的主持講話 下一篇：關(guān)于開(kāi)展“傳承好家訓(xùn) 建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn) 相關(guān)欄目：黨委 共青團(tuán) 五一和五四節(jié)日專(zhuān)題 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 年終總結(jié) 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) |