| 標(biāo)題：在全省定點(diǎn)駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 |
| 在全省定點(diǎn)駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話 5月3日，省委組織部召開(kāi)全省定點(diǎn)駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)議，省委常委、組織部部長(zhǎng)王愛(ài)文同志對(duì)全省定點(diǎn)駐村扶貧工作作出階段性安排部署。講話全文如下： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央、省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，結(jié)合我省2017年脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，對(duì)全省定點(diǎn)駐村扶貧工作作出階段性安排部署，推動(dòng)定點(diǎn)駐村扶貧工作各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。 黨的十九大把脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記在多次重要會(huì)議、多個(gè)重大場(chǎng)合，反復(fù)強(qiáng)調(diào)和部署脫貧攻堅(jiān)工作，在成都召開(kāi)的打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上就加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)調(diào)，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。培育懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作能力。近兩年來(lái)，中組部先后召開(kāi)集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)、深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，對(duì)派強(qiáng)用好第一書(shū)記、關(guān)心關(guān)愛(ài)脫貧一線干部等都提出明確要求。前不久，中組部召開(kāi)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，就貫徹落實(shí)總書(shū)記“成都會(huì)議”重要講話精神，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，充分發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)作用再次作出具體安排。省委對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作高度重視，把這項(xiàng)工作作為頭等大事和第一民生工程緊緊抓在手上，一年來(lái)研究最多、出臺(tái)政策最多、工作力度最大的就是脫貧攻堅(jiān)。慶偉書(shū)記始終關(guān)注和重視駐村幫扶工作，每到市縣必調(diào)研扶貧、必過(guò)問(wèn)扶貧、必關(guān)心駐村工作隊(duì)。4月23日，省委召開(kāi)全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議，慶偉書(shū)記結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作，強(qiáng)調(diào)在思想上一定要再擰緊一扣，在認(rèn)識(shí)上一定要再重視一層，不能有一絲一毫的松懈，并對(duì)全面提升全省脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提出“四個(gè)進(jìn)一步”的工作要求，這是對(duì)我省下一步脫貧攻堅(jiān)工作總的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1328字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 脫貧攻堅(jiān)越往后，遇到的越是難啃的硬骨頭。目前全省農(nóng)村貧困人口還有29.6萬(wàn)人，全省貧困發(fā)生率2%以上的縣還有19個(gè)，最高的達(dá)到8.72%；今年有5個(gè)國(guó)貧縣和8個(gè)省貧縣摘帽，后續(xù)還有15個(gè)國(guó)貧縣需要脫貧摘帽。現(xiàn)在距離實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確�！蹦繕�(biāo)越來(lái)越近，到了沖刺階段，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重，需要解決的突出問(wèn)題十分緊迫。和駐村工作隊(duì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委有關(guān)部署要求，堅(jiān)定信心決心，保持清醒頭腦，狠抓問(wèn)題整改，真正在增強(qiáng)工作本領(lǐng)、推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶、提高群眾滿意度上下一番苦功夫?qū)嵐Ψ�，確保駐村幫扶工作經(jīng)得起人民和歷史檢驗(yàn)。 二、著力加強(qiáng)駐村干部隊(duì)伍能力與作風(fēng)建設(shè) 從目前的情況看，駐村干部的能力和作風(fēng)問(wèn)題已經(jīng)成為制約幫扶成效的實(shí)際問(wèn)題，必須在這兩方面下功夫抓好整改。 （一）要提升政策落實(shí)能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要下繡花功夫真扶貧扶真貧，全過(guò)程都要精準(zhǔn)。做好駐村幫扶工作，關(guān)鍵是把各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人，幫助解決好醫(yī)療、教育、住房等方面實(shí)際困難，這樣才能把幫扶工作做到群眾心坎上，不斷提高群眾滿意度�，F(xiàn)在看，還有一些駐村干部不熟悉、不掌握扶貧政策，或者只注重宣傳政策，但缺少有效的辦法幫助落實(shí)政策，導(dǎo)致貧困戶沒(méi)有得到精準(zhǔn)有效幫扶，即使走訪次數(shù)再多，群眾還是有意見(jiàn)、不買(mǎi)賬。對(duì)此，必須把握好三個(gè)方面。一要牢牢把握精準(zhǔn)要求。對(duì)貧困戶的情況進(jìn)一步篩查了解，做到精細(xì)精準(zhǔn)，增強(qiáng)幫扶的針對(duì)性有效性。有的工作隊(duì)在入戶走訪時(shí)，詳細(xì)記錄每戶貧困戶的家庭情況，包括吃什么藥、享受什么政策、還有什么困難，一項(xiàng)一項(xiàng)列出明細(xì)，對(duì)癥下藥，把幫扶工作做得很細(xì)很實(shí)。省森工總局駐村工作隊(duì)認(rèn)真研究扶貧政策，挨家挨戶做工作，有勞動(dòng)能力、適合產(chǎn)業(yè)扶貧政策的，就引導(dǎo)養(yǎng)鵝、種黏玉米、栽黑木耳，或者聯(lián)系外出務(wù)工；沒(méi)有勞動(dòng)能力的，幫助落實(shí)縣里統(tǒng)籌的光伏和食用菌項(xiàng)目進(jìn)行分紅，全村187戶貧困戶逐一對(duì)接上脫貧項(xiàng)目。他們的工作就很對(duì)路子。二要準(zhǔn)確把握目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁、三保障”，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、影響質(zhì)量，造成貧困群眾的不滿意，也不能隨意提高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口，引發(fā)更大的不公平。比如在落實(shí)醫(yī)療扶貧政策方面，不能提出不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，不能把口子開(kāi)的太大，否則會(huì)引起區(qū)域間的不平衡，引發(fā)非貧戶的不滿情緒，這方面一定要慎重把握。三要注重把握普惠性問(wèn)題。除了瞄準(zhǔn)貧困戶精準(zhǔn)幫扶，對(duì)非貧困戶特別是退出戶、邊緣戶，也要做好幫扶工作，多走動(dòng)、多交流，多做深入細(xì)致的思想工作，多開(kāi)展一些普惠性的活動(dòng)，讓村民看到脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的積極變化，感受到黨和政府的幫扶溫暖，增強(qiáng)全村百姓的獲得感。一些駐村工作隊(duì)為全村農(nóng)戶送扶貧勵(lì)志內(nèi)容的掛歷、對(duì)聯(lián)，組織開(kāi)展義診活動(dòng)，為有意愿的非貧困戶送去雞鴨鵝雛等，這些都是很好的做法。 （二）要提升產(chǎn)業(yè)扶貧能力。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。目前看，產(chǎn)業(yè)扶貧不僅是脫貧攻堅(jiān)的“軟肋”，也是駐村幫扶的短板。中省直單位140個(gè)駐村工作隊(duì)中，只有50個(gè)利用專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占比不到36%。搞好產(chǎn)業(yè)扶貧不是簡(jiǎn)單的事情，需要考慮資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)主體、分配機(jī)制等諸多因素，必須充分調(diào)研論證，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，防范各種風(fēng)險(xiǎn)。一要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向和定位。圍繞今年中央1號(hào)文件提出的質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)要求，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效作物、特色種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)，走綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展路子，帶動(dòng)本村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。這些是我們謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧的基本遵循，具體還需要大家結(jié)合實(shí)際探索實(shí)踐。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的駐村工作隊(duì)走出去考察、向?qū)＜艺?qǐng)教，在村里發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆、鮮食玉米、特色養(yǎng)殖、秸稈綜合利用等項(xiàng)目，收到一定效果，這些都是值得肯定的。我們下去的干部與農(nóng)民群眾相比，最大的優(yōu)勢(shì)就是了解外部情況、了解市場(chǎng)信息，所以要幫助農(nóng)民研究好銷(xiāo)路問(wèn)題，該種什么、怎么種，引導(dǎo)他們調(diào)結(jié)構(gòu)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要充分考慮村里的承受能力和群眾的參與程度，不能急功近利、貪大求洋，不是村村都要有多大投入、形成多少資產(chǎn)。只要把村民組織起來(lái)，一戶一戶引導(dǎo)，一點(diǎn)一點(diǎn)示范，逐步改變落后觀念和思維習(xí)慣，走上致富奔小康的道路，就能體現(xiàn)我們的幫扶成效。二要強(qiáng)化幫帶機(jī)制。積極聯(lián)系引進(jìn)龍頭企業(yè)，充分依托農(nóng)民合作社，大力培養(yǎng)致富帶頭人，建立科學(xué)合理的收益分配機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。聯(lián)系龍頭企業(yè)是我們駐村干部需要做的事情，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要綁定在龍頭企業(yè)上。我去齊齊哈爾調(diào)研，當(dāng)?shù)匾劳酗w鶴乳業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)奶牛，有效降低了養(yǎng)殖成本。要想辦法把農(nóng)民組織起來(lái)，搞一些特色種植養(yǎng)殖合作社，現(xiàn)在還搞一家一戶家庭作坊式工廠是不行的。要用好扶貧小額信貸等金融政策，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供支持。湯原縣新建村幫助貧困戶落實(shí)5萬(wàn)元扶貧小額貸款，承包村里木耳大棚，有勞動(dòng)能力的貧困群眾還可以在大棚務(wù)工，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。依安縣新興鎮(zhèn)積極發(fā)展鵝產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌，成立禽類養(yǎng)殖合作社，覆蓋全鎮(zhèn)16個(gè)村、1780戶貧困戶，采取“村集體領(lǐng)辦、貧困戶眾籌、幫扶人參與”的模式，分散飼養(yǎng)育肥鵝、種鵝20萬(wàn)只，根據(jù)飼養(yǎng)周期，一年1次眾籌、4次利用、4次分紅，每戶貧困戶增收1600元以上。他們的做法值得借鑒推廣。利用眾籌等現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是闖市場(chǎng)比較有效的辦法，在這方面要做深入細(xì)致的工作。三要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)。打出原產(chǎn)地原生態(tài)、綠色特色的“金字招牌”，通過(guò)注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)、參加各種展會(huì)、發(fā)展農(nóng)村電商等方式，架起貧困村與大市場(chǎng)對(duì)接的橋梁，引導(dǎo)農(nóng)民群眾由種得好向賣(mài)得好轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收。比如，在全省脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)的傅廣潔，是一個(gè)農(nóng)村姑娘，一開(kāi)始在家里搞電商，慢慢發(fā)展起來(lái)，開(kāi)業(yè)兩年銷(xiāo)售額達(dá)2000余萬(wàn)元；去年綠博會(huì)，省里為駐村工作隊(duì)搭平臺(tái)，幫助貧困村營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品。這些都是好路子，面向市場(chǎng)，利用各種展會(huì)、利用線上銷(xiāo)售，遲早會(huì)闖出來(lái)的。要安排駐村干部、村干部走出去，外出學(xué)習(xí)考察，開(kāi)闊視野，轉(zhuǎn)變觀念，打通渠道。各級(jí)組織部門(mén)要主動(dòng)與扶貧、農(nóng)業(yè)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、專家?guī)�，推廣產(chǎn)業(yè)扶貧好經(jīng)驗(yàn)好做法，為駐村工作隊(duì)提供人才、信息、技術(shù)支持和典型示范，更好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。 （三）要提升扶志教育能力。駐村幫扶的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要激發(fā)貧困群眾內(nèi)生 ……（未完，全文共8602字，當(dāng)前只顯示3451字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全省定點(diǎn)駐村扶貧工作推進(jìn)會(huì)議上的講話） 上一篇：全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)黨員教育培訓(xùn)工作方案 下一篇：在鄉(xiāng)村振興建設(shè)黨政干部專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)儀式上的致辭 相關(guān)欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 電信 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 |