| 標(biāo)題：在沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)動員大會上的講話 |
| 夯實強(qiáng)市之基 挺起產(chǎn)業(yè)脊梁 奮力沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo) —— 在***市沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)動員大會上的講話 新春伊始，市委、市政府決定召開沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)動員大會，這是深入貫徹黨的十九大精神、全面落實中國制造2025、制造強(qiáng)省和合肥“中國制造2025”試點示范城市戰(zhàn)略部署的具體行動，是推進(jìn)“制造強(qiáng)市”建設(shè)的動員部署，目的是號召全市上下樹牢“制造強(qiáng)則***強(qiáng)、制造興則百業(yè)興”的理念，奏響決戰(zhàn)制造業(yè)的最強(qiáng)音，以“時不我待、只爭朝夕”的狀態(tài)、“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài)，奮力沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)，合力開創(chuàng)***經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個“春天”。 確立“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)，就是要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，貫徹高質(zhì)量發(fā)展根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造“五大制造”為方向，以提升質(zhì)量效益為核心，加快健全“技術(shù)和產(chǎn)業(yè)”“平臺和企業(yè)”“金融和資本”“制度和政策”四位一體的創(chuàng)新體系，加速形成產(chǎn)業(yè)集群和競爭優(yōu)勢，利用三至五年的時間，保持產(chǎn)值年均增長17%以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到800億元、力爭1000億元的目標(biāo)，構(gòu)建起獨具特色和競爭力的“***版”現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。下面，圍繞這個目標(biāo)講四點意見。 第一，準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律和必然要求，堅定不移把制造強(qiáng)市的大旗舉得更高 （一）制造業(yè)地位毋庸置疑，需要認(rèn)知規(guī)律、凝聚共識。 善戰(zhàn)者，求之于勢。習(xí)近平總書記指出：“實體經(jīng)濟(jì)是國家的本錢，工業(yè)是立國之本，要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進(jìn)制造業(yè)”。國務(wù)院印發(fā)《中國制造2025》，明確制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。對***來說，趕超跨越的重點在制造業(yè)，出路也在制造業(yè)。首先，制造業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長的“主支撐”。實踐證明，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首先看產(chǎn)業(yè)，而產(chǎn)業(yè)的根基在制造業(yè)。以合肥為例，從2007年到2016年，合肥經(jīng)濟(jì)總量從1334億元增至6274億元，年均增長16.7%，先后趕超太原、南昌、昆明、石家莊、長春、福州、哈爾濱和西安，從中下游躍入“十強(qiáng)”，上升的階梯就是靠京東方、康寧玻璃基板、晶合晶圓、科大訊飛等高端制造業(yè)項目鋪就。以長豐為例，在2001年確立“快工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略之后，每年確定一個主題，做到精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)匯集、政策向工業(yè) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1662字，正式會員可完整閱讀）…… 可以看出，***跨越趕超的最大差距在制造業(yè)，影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最主要矛盾也在制造業(yè)。涅槃崛起，唯有遵循問題導(dǎo)向，立足我市比較優(yōu)勢，把抓好制造業(yè)作為重中之重，把抓好高質(zhì)量制造業(yè)作為要中之要，才能實現(xiàn)“爭五進(jìn)百”的追求目標(biāo)，要看到形成***比較優(yōu)勢的“獨特性”因素。區(qū)位優(yōu)勢獨特，位于長三角腹地、“合蕪寧”金三角中心，是長三角世界級城市群副中心合肥市的重要組成部分；交通優(yōu)勢獨特，京福高鐵、商合杭高鐵、寧西鐵路和合寧、合巢蕪高速等20多條交通干線穿境而過，安徽第一大內(nèi)河港口***港經(jīng)裕溪河通江達(dá)海；資源優(yōu)勢獨特，富有23種礦產(chǎn)資源，石灰石、白云巖儲量全省第一，為鎂合金、裝配式建筑等制造業(yè)提供了沃土。最為重要的是可以共享合肥市創(chuàng)新平臺、政策扶持和雄厚產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源；生態(tài)優(yōu)勢獨特，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫16℃，空氣質(zhì)量優(yōu)良率80%以上，森林綠化覆蓋率30.1%，為國家園林城市、全國宜居生態(tài)示范市、中國人居環(huán)境示范市、中國生態(tài)魅力市，是吸引企業(yè)入駐的“磁鐵”和招商引資的金字招牌；人力資源優(yōu)勢獨特，擁有***學(xué)院、合肥職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽建筑大學(xué)城市建設(shè)學(xué)院等其它縣（市）難以比及的豐富高校資源，可為***輸送大批高素質(zhì)人才。獨特就是優(yōu)勢，優(yōu)勢鑄就信心。我們要以求真務(wù)實的態(tài)度正視差距、以不甘人后的勇氣彌補(bǔ)不足、以只爭朝夕的干勁迎頭趕上，推動制造業(yè)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，以“高質(zhì)量千億制造業(yè)”的沖刺突破，為早日實現(xiàn)“安徽爭五強(qiáng)、全國進(jìn)百強(qiáng)”，率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。 第二，深刻領(lǐng)會宏觀背景和政策導(dǎo)向，堅定不移把制造強(qiáng)市的機(jī)遇抓得更緊 （一）深刻領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于制造業(yè)發(fā)展的論述。黨的十九大報告明確提出：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上；加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合”。事實上，沒有實體經(jīng)濟(jì)做支撐，虛擬經(jīng)濟(jì)終究是“空中樓閣”，“虛胖”的經(jīng)濟(jì)體質(zhì)難以支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。由此，我們要始終保持定力，圍繞堅守實體經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快技術(shù)、產(chǎn)品、管理、商業(yè)模式等創(chuàng)新，安心、專心、用心培育發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)***制造向***創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、***速度向***質(zhì)量轉(zhuǎn)變、***產(chǎn)品向***品牌轉(zhuǎn)變，打造具有強(qiáng)大競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。 （二）深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的核心是“七個堅持”和“八項任務(wù)”。要充分認(rèn)識“七個堅持”的科學(xué)內(nèi)涵，“堅持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”居于首位，是總領(lǐng)性、根本性的；“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的；后五個堅持是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，即：“堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律”“堅持使市場在資源配置中起決定性作用，堅決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制障礙”“堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線”“堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略”“堅持正確工作策略和方法”，這“七個堅持”緊密聯(lián)系，既有認(rèn)識論，又有方法論，組成一個完整體系。要準(zhǔn)確把握“八項任務(wù)”的具體部署，即深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)各類市場主體活力、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平、加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這“八項任務(wù)”實質(zhì)就是要追求滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的具體實踐，是推動中國經(jīng)濟(jì)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。 （三）深刻領(lǐng)會省委、省政府關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署。省委經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，針對當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)增速、占比“雙下滑”，集中力量打好縣域經(jīng)濟(jì)阻滑戰(zhàn)，支持縣域發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)功能布局調(diào)整，提升園區(qū)創(chuàng)新能力、發(fā)展動力、帶動張力，支持創(chuàng)建一批特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，鼓勵各地加強(qiáng)與高校院所、知名企業(yè)合作，支持建設(shè)一批成果轉(zhuǎn)化基地。省政府工作報告提出，要格外重視、更多支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)振興。省委、省政府勢必會制定出臺一系列推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，帶來重大政策利好。貫徹落實省委、省政府決策部署，我們要抓緊抓牢戰(zhàn)略機(jī)遇，充分整合優(yōu)勢資源，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，深度融入到省委、省政府支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中來，為制造業(yè)尋求更為廣闊的發(fā)展空間。 （四）深刻領(lǐng)會合肥“中國制造2025”試點示范城市工作要求。省委常委、合肥市委書記宋國權(quán)在合肥市建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市啟動大會上強(qiáng)調(diào)，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，加快推進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，奮力爭創(chuàng)國家級示范區(qū)，努力在新一輪改革發(fā)展中搶占制高點、爭當(dāng)排頭兵。合肥建設(shè)“中國制造2025”試點示范城市實施方案明確要求，圍繞制造業(yè)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，聚焦工業(yè)強(qiáng)基、服務(wù)融合、智能制造、品牌提升、綠色制造、產(chǎn)業(yè)國際化、創(chuàng)新平臺、人才高地“八大工程”，提升制造業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推動制造業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展，努力打造具有國際競爭力和影響力的制造強(qiáng)市。我們要堅持把思想和行動統(tǒng)一到合肥市的工作要求上來，牢牢把握合肥市工業(yè)立市、制造強(qiáng)市、質(zhì)量興市工作導(dǎo)向，在合肥制造業(yè)發(fā)展的大格局中，找準(zhǔn)***方位和***坐標(biāo)，力爭在制造業(yè)新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動。 第三，精準(zhǔn)聚焦奮斗目標(biāo)和重點任務(wù)，堅定不移把制造強(qiáng)市的舉措落得更實 （一）更加突出實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長、促發(fā)展的根基，要推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。加強(qiáng)要素支持。采取增減掛鉤、閑置土地清理等方式，加快土地整治項目實施，做好土地占補(bǔ)平衡，積極爭取和盤活建設(shè)用地。探索實行“以稅控地”辦法，不斷擴(kuò)大國土資源節(jié)約集約模范市（縣）成果。堅持有限指標(biāo)保重點原則，年度用地計劃指標(biāo)優(yōu)先保障制造業(yè)項目用地。完善對金融機(jī)構(gòu)考核辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源，增強(qiáng)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。培育發(fā)展多層次資本市場，拓寬企業(yè)融資渠道，緩解企業(yè)融資難題。優(yōu)化政府性投資方向，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、配套保障等領(lǐng)域，為實體經(jīng)濟(jì)提供更優(yōu)更好的服務(wù)。釋放政策紅利。對省《支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策》《支持“三重一創(chuàng)”建設(shè)若干政策》《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展實施意見》《進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本意見》以及合肥市《扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系》等政策，要大力宣傳解讀其核心內(nèi)容和申報方式，打通政策落地“最后一公里”，提高政策扶持的“精準(zhǔn)度”“獲得感”。加大實體經(jīng)濟(jì)“降成本”力度，清理規(guī)范、動態(tài)調(diào)整涉企收費清單，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性降費，多措并舉降低實體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素成本。優(yōu)化考核體系。依據(jù)省政府《 ……（未完，全文共11962字，當(dāng)前只顯示4319字，請閱讀下面提示信息。收藏在沖刺“高質(zhì)量千億制造業(yè)”目標(biāo)動員大會上的講話） 上一篇：縣委書記2017年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任述職述責(zé)報告 下一篇：市政府領(lǐng)導(dǎo)班子2017年工作總結(jié)報告 相關(guān)欄目：質(zhì)檢 動員大會 黨委 |