標(biāo)題:關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。為準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,按照市委辦公室通知要求,我縣組織相關(guān)人員進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了專題調(diào)研報(bào)告,并經(jīng)縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
……縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,山區(qū)面積占85%,全縣糧食作物播種面積89萬畝、果品種植面積42萬畝、蔬菜播種面積16.5萬畝;金銀花65萬畝,產(chǎn)量占全國的60%以上,交易量占全國的80%,是全國最大的金銀花種植加工集散基地。先后獲得中國金銀花之鄉(xiāng)、全國水利建設(shè)先進(jìn)縣、全國水土保持先進(jìn)縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣、全國平安農(nóng)機(jī)示范縣、全國綠化模范縣、國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等稱號(hào)。
(一)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著。大力實(shí)施“品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略”,培育了……金銀花、……山楂、……黃梨、……黃桃4個(gè)區(qū)域公用品牌。……鎮(zhèn)被評為中國罐頭特色小鎮(zhèn),形成了“有罐頭的地方、就有地方的罐頭”品牌效應(yīng);“康發(fā)”“奇?zhèn)ァ薄懊伤比蠊吖揞^品牌、“蒙山鷹窩峰”特產(chǎn)品牌成功入選首批……省百佳知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌!叭芬粯(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到120個(gè),……金銀花被國家工商總局列為商標(biāo)富農(nóng)和運(yùn)用地理標(biāo)志十大精準(zhǔn)扶貧典型案例,金銀花產(chǎn)業(yè)累計(jì)帶動(dòng)全縣7942戶、12918人脫貧。
(二)特色標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。圍繞金銀花中藥材、果品等特色產(chǎn)業(yè),通過實(shí)施“規(guī);N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化戰(zhàn)略、電商化營銷”四化模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全縣培育市縣級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地131個(gè),總面積發(fā)展到39萬畝;市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到53家,其中銷售收入過億元的17家。著力培育壯大金銀花產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)投資8億元占地1000畝的大型金銀花市場交易中心,充分運(yùn)用市場手段調(diào)節(jié)穩(wěn)定金銀花價(jià)格, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1373字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二、存在的問題
    一是受地理環(huán)境制約嚴(yán)重!絽^(qū)面積占比較大,在集中連片發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)、集約化經(jīng)營等方面受到制約,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)環(huán)境的變化,部分山區(qū)內(nèi)向封閉型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相距甚遠(yuǎn),造成了市場競爭機(jī)制的弱化,加大了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)難度,影響了農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力大量外流,加劇了區(qū)域性農(nóng)業(yè)人口老齡化形勢等。
    二是“新六產(chǎn)”發(fā)展步伐較慢。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模較小,品牌帶動(dòng)能力不強(qiáng),科技投入較低。全縣53家市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),70%的龍頭企業(yè)銷售收入在億元以下。全縣1500多家新型經(jīng)營主體大多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,帶動(dòng)能力不足。全縣共有國家級(jí)馳名商標(biāo)2個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)10個(gè)、地理標(biāo)志品牌4個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個(gè),但品牌使用效率偏低,優(yōu)質(zhì)高價(jià)效果不明顯。
    三是部分村居基層組織薄弱。部分村居干部老齡化嚴(yán)重、后備人才匱乏,整體素質(zhì)不高、服務(wù)能力不強(qiáng)、缺少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的思路和辦法,個(gè)別村干部甚至存在違紀(jì)違法等現(xiàn)象。部分村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式單一、后勁不足,全縣515個(gè)村中有165個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,占全縣32%,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?己嗽u價(jià)機(jī)制不夠健全,“村兩委”干部工資報(bào)酬較低,影響了工作的積極性和服務(wù)效能。
    四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)創(chuàng)新不夠。四德榜評選作為科學(xué)發(fā)展考核內(nèi)容,存在重復(fù)上榜、敷衍了事等情況,示范帶動(dòng)作用不明顯。孝善養(yǎng)老工作覆蓋面過窄、沒有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和積極性。紅白理事會(huì)發(fā)揮作用不明顯,移風(fēng)易俗宣傳不夠到位,殯葬市場整治不徹底,大操大辦現(xiàn)象仍有發(fā)生。部分農(nóng)村存在娛樂活動(dòng)單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。
    三、2020年的總體思路和主要預(yù)期目標(biāo)
    總體思路:全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)主線,以優(yōu)化供給、提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、綠色發(fā)展為導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),讓發(fā)展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。
    主要預(yù)期目標(biāo):到2020年,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到75家,農(nóng)民合作社2000個(gè),家庭農(nóng)場100個(gè),初步建成休閑觀光農(nóng)業(yè)體系。加速三產(chǎn)融合,全縣“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證個(gè)數(shù)達(dá)到130個(gè)以上,……金銀花知名區(qū)域公用品牌價(jià)值突破18億元,全面提升“……特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”的社會(huì)影響,提高品牌價(jià)值及產(chǎn)品市場占有率,推動(dòng)農(nóng)民增收。加快“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系布局,地方罐頭小鎮(zhèn)、仲村手套小鎮(zhèn)、鄭城流峪金銀花小鎮(zhèn)、顓臾水鎮(zhèn)、國際石材城等特色小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。建設(shè)覆蓋全縣一半以上鎮(zhèn)街的水廠和供水管網(wǎng),初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到70%以上。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)接待游客780萬人次、增長230%,旅游總收入82億元、增長260%。全面完成脫貧攻堅(jiān),省定重點(diǎn)貧困村、市定庫區(qū)村、脫貧任務(wù)較重村全部達(dá)到“四聯(lián)八建”的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    四、2018年主要工作措施和重點(diǎn)任務(wù)
    (一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    一是培育主體,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、全域旅游等產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境、中藥材、旅游資源等優(yōu)勢,在轉(zhuǎn)型升級(jí)上謀出路,在綠色發(fā)展上下功夫,積極發(fā)展配套經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展思路,著力打造標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)、特色園區(qū)、精品園區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)打造鄭城鎮(zhèn)、流峪鎮(zhèn)、銅石鎮(zhèn)、白彥鎮(zhèn)、臨澗鎮(zhèn)等金銀花生態(tài)基地,保太鎮(zhèn)、溫水鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)等3個(gè)丹參標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,地方鎮(zhèn)、銅石鎮(zhèn)、鄭城鎮(zhèn)、保太鎮(zhèn)等4個(gè)山楂生態(tài)基地,重點(diǎn)提升建設(shè)武臺(tái)鎮(zhèn)葡萄基地和卞橋鎮(zhèn)灘汪湖設(shè)施蔬菜基地2處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),在浚河沿岸建設(shè)集優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全、觀光旅游于一體的大型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處。新增優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝,提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地5萬畝,創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)3個(gè),市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場20個(gè),不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平和示范引領(lǐng)作用。
    二是突出特色,壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌。樹立商標(biāo)興農(nóng)、品牌興農(nóng)意識(shí),繼續(xù)打造“……金銀花”“天寶山山楂”“武臺(tái)黃桃”等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌,加快推進(jìn)……縣特色農(nóng)業(yè)(金銀花)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。積極申報(bào)創(chuàng)建中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域,創(chuàng)建……金銀花知名區(qū)域公用品牌,全力做好“山東省知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域共用品牌”和“全國金銀花知名品牌創(chuàng)建區(qū)”工作。統(tǒng)籌“產(chǎn)自臨沂”品牌,加快培育一批特色地方品牌,新申請注冊“……山楂”地理標(biāo)志證明商標(biāo),新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品1-3個(gè)。舉辦好中國金銀花文化藝術(shù)節(jié)、武臺(tái)桃花節(jié)、九間棚梨花節(jié)、臨澗大櫻桃節(jié)等涉農(nóng)節(jié)會(huì),不斷擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),推進(jìn)農(nóng)超對接、農(nóng)企對接和農(nóng)校對接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。鼓勵(lì)支持企業(yè)開設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品直銷網(wǎng)點(diǎn),參加農(nóng)業(yè)展、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等展銷促銷活動(dòng),進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    三是三產(chǎn)融合,不斷拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,延伸價(jià)值鏈和效益鏈。以農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),鼓勵(lì)工商資本、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈合理分工、資源要素優(yōu)化配置,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加速向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。繼續(xù)打造“山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”“全國水果百強(qiáng)縣”“中國罐頭第一鎮(zhèn)”“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,圍繞現(xiàn)代果業(yè)、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工建設(shè),引導(dǎo)康發(fā)食品、奇?zhèn)ス揞^、玉泉食品等農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)集聚發(fā)展,發(fā)揮其引領(lǐng)作用。強(qiáng)化服務(wù)功能,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社80家、家庭農(nóng)場20戶,新創(chuàng)建家庭牧場3個(gè)、市級(jí)以上畜牧業(yè)示范合作社4個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)機(jī)合作社1家,提高龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新主體的組織帶動(dòng)、專業(yè)服務(wù)和開拓市場能力。
    (二)圍繞“生態(tài)宜居”要求,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù)力度,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。
    一是因地制宜,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城鄉(xiāng)融合。進(jìn)一步加大財(cái)政投入,充分利用PPP、項(xiàng)目融資等模式,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)村農(nóng)民最急需、受益面廣、公共性強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水、供氣、供電、排污、通信、垃圾處理等公用設(shè)施 ……(未完,全文共8895字,當(dāng)前只顯示3569字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調(diào)研報(bào)告

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