| 標題：關于扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理的調(diào)研報告 |
| 關于扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理的調(diào)研報告 2017年以來，濟南市槐蔭區(qū)紀委全面貫徹落實中央、省、市紀委關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理的工作部署，強化責任落實，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，大力開展扶貧領域問題專項監(jiān)督檢查，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理工作取得了明顯成效。 一、槐蔭區(qū)在扶貧領域腐敗和作風問題專項整治中的做法 （一）提高政治站位，精密部署，牢固樹立“四個意識”，深入開展專項治理整頓 根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一要求，結(jié)合扶貧工作的動態(tài)性、長期性特點，槐蔭區(qū)成立了以區(qū)委書記、區(qū)長任組長，分管副書記、組織部長、分管副區(qū)長為副組長，區(qū)直有關部門、街道主要負責人為成員的領導小組，并從區(qū)民政、計生、殘聯(lián)、衛(wèi)計、教育等部門抽調(diào)精干力量成立了扶貧開發(fā)領導小組辦公室，集中辦公；各相關街道也相繼成立了扶貧開發(fā)工作領導小組，組建了不少于3人的熟悉并勝任扶貧工作的專職隊伍。五個相關街道向區(qū)委區(qū)政府簽訂了責任書，統(tǒng)一了思想，明確了目標，確定具體推進舉措。與此同時，區(qū)紀委緊緊圍繞扶貧攻堅的工作部署，自覺提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，全面履行紀檢監(jiān)察的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責，緊緊盯住脫貧攻堅中出現(xiàn)的腐敗和作風問題，持續(xù)深入的開展治理整治，監(jiān)督檢查全區(qū)各級黨組織、紀（工）委（紀檢組）在扶貧項目落實、扶貧資金監(jiān)管和扶貧領域中主體責任、監(jiān)督責任的落實情況。堅持 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1026字，正式會員可完整閱讀）…… 三是構(gòu)建機制，強力推進紀律審查工作。1、構(gòu)建“四區(qū)聯(lián)動”機制，創(chuàng)新監(jiān)督檢查模式�；笔a區(qū)成立了4個執(zhí)紀審查協(xié)作區(qū)，積極推行“一區(qū)監(jiān)督、交叉審查”的紀律審查協(xié)作區(qū)模式，有效破解了基層監(jiān)督檢查力量不足、執(zhí)紀審查環(huán)境不暢等難題。按照“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，查辦疑難復雜信訪舉報、重點案件為主”原則，區(qū)紀委四名常委各聯(lián)系1個執(zhí)紀審查協(xié)作區(qū)，統(tǒng)籌調(diào)度，開展扶貧領域?qū)ｍ棻O(jiān)督檢查。2、統(tǒng)一內(nèi)容，明確重點，確保核查到位。區(qū)紀委統(tǒng)一制定了執(zhí)紀審查協(xié)作區(qū)《扶貧領域集中檢查調(diào)查表》，對重點抽查的每一戶貧困戶進行調(diào)查問卷和核查落實。內(nèi)容包括：是否存在不到位、執(zhí)行搞變通、兌現(xiàn)打折扣，是否存在落實扶貧政策時優(yōu)親厚友、弄虛作假、暗箱操作情況，落實公開制度情況；是否存在濫用職權(quán)、違規(guī)操作、權(quán)錢交易、截留挪用、虛報冒領等貪污侵占問題，是否存在私存私放、揮霍浪費、長期滯留等違規(guī)違紀問題，是否存在吃拿卡要，索要“好處費”、“雁過拔毛”等問題。統(tǒng)一制定了《扶貧幫扶干部工作情況抽查表》，對包掛干部的幫扶情況進行突擊檢查。內(nèi)容包括：貧困戶基本情況、致貧原因、脫貧情況以及走訪幫扶措施等扶貧干部駐村開展工作情況。四個協(xié)作區(qū)在區(qū)紀委常委會統(tǒng)一領導下重點調(diào)查疑難復雜問題線索，助推執(zhí)紀審查工作“提速增效”。3、下村入戶，核查卓有成效。四個檢查組采取了突擊檢查和暗訪檢查，用“下沉式”入戶核查方式對扶貧政策落實、扶貧資金使用進行了集中檢查。對我區(qū)扶貧領域涉及的五個街道中30個村的貧困戶共103戶275人進行重點抽樣核查，共實地進入46戶貧困戶家庭，其中國定14戶和省定13戶貧困戶全部核查，市定貧困戶核查19戶占全部的25%。已入戶的每一戶均認真詢問貧困戶相關情況，并如實填寫《扶貧領域集中檢查調(diào)查表》。通過以上措施的落實，實現(xiàn)抓早抓小、及時整改，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。 四是暢通渠道，強化線索排查。線索排查歸口管理，采取多種舉措，不斷擴展有效紀律審查線索來源，完善線索移送機制。1、全面排查問題線索，建立信訪工作臺帳，從信訪舉報中“篩”線索；在槐蔭清風微信公眾號的“四個槐蔭監(jiān)督哨”專欄對扶貧領域的舉報線索實現(xiàn)日接日辦。2、從專項檢查中“找”線索，在開展的侵害群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索大起底中，在村居干部“雙審”中，著重發(fā)現(xiàn)扶貧領域問題線索。3、從部門協(xié)作中“拓”線索，從訪民情中“引”線索，從網(wǎng)絡y情中“搜”線索，從上級指導中“獲”線索。4、在每年開展的村級會計委托代理服務年度審計中專門立項，從賬務中“審”線索。同時，設立24小時專線舉報電話，在互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站設立舉報專區(qū)，專門受理扶貧領域信訪舉報。做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。 �。ㄈ⿵娀麄鹘逃�，營造氛圍，堅持做到“糾防并舉”，構(gòu)建廉潔高效的扶貧環(huán)境 在監(jiān)督執(zhí)紀問責的同時，運用多種形式，進一步強化扶貧領域的宣傳教育活動，改進工作作風，嚴明各項紀律，推動廉潔扶貧，切實把“四個意識”落實在崗位上、體現(xiàn)在行動上。 一是運用網(wǎng)絡平臺營造宣傳氛圍，強化宣傳效果。充分運用區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委官網(wǎng)，紀檢監(jiān)察槐蔭清風微信公眾平臺等網(wǎng)絡媒體，積極宣傳專項活動的內(nèi)容、以及專項活動的紀律要求，結(jié)合學習十九大精神、“兩學一做”學習教育，讓開展扶貧領域執(zhí)紀監(jiān)督教育常態(tài)化、制度化，讓干部作風在脫貧攻堅中得到改進，讓黨員黨性在脫貧攻堅中得到錘煉。 二是運用典型案例開展以案明紀，強化警示效果。區(qū)紀委先后深入多個辦事處開展專題講座，講座結(jié)合扶貧領域易發(fā)生的典型問題以及查辦的典型案例，有針對性地開展警示教育，提醒大家遠離污染源、不碰高壓線，自覺抵制作風不實、職能弱化甚至違紀違法等問題，持之以恒正風肅紀，勇于履職擔當，主動作為，當好扶貧領域的“護林員”。 三是運用身邊事警示身邊人，強化教育效果。組織辦事處扶貧工作領導小組、工作人員和各村居主要干部觀看《永遠在路上》、《永不停歇的征程》等警示教育片，引導黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和利益觀。并適時通報典型案例，敲響警鐘，以筑牢基層黨員干部拒腐防變的思想防線和遵紀守法的廉潔意識。 二、存在的問題 槐蔭區(qū)扶貧工作雖然取得了一定成效，但通過監(jiān)督檢查仍發(fā)現(xiàn)一些問題，如個別街道第一責任人作用發(fā)揮不夠明顯，主觀能動意識不強；個別幫扶責任人、包村干部進村入戶次數(shù)較少，個人幫扶效果不明顯；省市下?lián)艿摹皩ｍ椃鲐氋Y金—產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”使用不規(guī)范，目前已整改；扶貧工作機構(gòu)和職能部門之間溝通機制不暢通，工作交流、情況溝通、信息共享沒有形成常態(tài)化，職能部門信息溝通不暢；宣傳力度有待加強，個別貧困戶不能明白知曉扶貧政策，適用政策時往往因程序較復雜而不知所 ……（未完，全文共4800字，當前只顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏關于扶貧領域腐敗和作風突出問題專項治理的調(diào)研報告） 上一篇：在省委巡視組“回頭看”反饋意見整改落實動員大會上的講話 下一篇：在全省脫貧攻堅“七·一”表彰大會上的講話2018 相關欄目：三農(nóng) 扶貧 農(nóng)業(yè)講話 作風 工商 調(diào)研報告 |