標題:書記在廉政風險防控工作專題會議上的講話
***書記在廉政風險防控工作專題會議上的講話

同志們:
  今天在這里召開廉政風險防控機制專題工作會議,貫徹落實省市區(qū)廉政風險防控機制建設工作會議精神,全面推進我鄉(xiāng)廉政風險防控機制建設,不斷提高反腐倡廉科學化、規(guī)范化和法制化水平,促進我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。剛才,**同志介紹了這次會議的背景情況和有關(guān)準備過程,可以看出鄉(xiāng)黨委高度重視廉政風險防控機制建設工作,為召開這次會議做了很多前期準備工作。我們不是為了開會而開會,而是要緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際,把工作落到實處,解決實際問題,真正將廉政風險防控機制建設工作會議精神落到實處。
  廉政風險防控機制是推進黨風廉政建設的一個新載體,很多人可能還不夠了解,或者說是理解不深,所以我認為有必要把概念搞清楚。首先說說什么是廉政風險防控機制?廉政風險防控機制是指以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風險,健全內(nèi)控機制,加強風險預警的防控機制。下面,我就推進廉政風險防控機制建設工作講幾點意見。
  一、統(tǒng)一思想,充分認識抓好廉政風險防控機制建設的重要性和緊迫性。廉政風險防控機制是運用現(xiàn)代科學管理理念,對權(quán)力運行各個方面和重點環(huán)節(jié)進行風險評估和有效防控,最大限度的預防腐敗的發(fā)生。我們一定要充分認識廉政風險防控機制建設的重大意義,以高度的責任感和使命感,抓好廉政風險防控機制建設。
  1、推進廉政風險防控機制建設是提高反腐倡廉建設水平的有效途徑。近幾年來,我鄉(xiāng)加大推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)機制制度創(chuàng)新力 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1092字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 位。經(jīng)營虧損或服務保障質(zhì)量提不高,無非二條原因:一是無能;二是腐敗。無能就要下臺,腐敗就要處理。我鄉(xiāng)既擔負著服務一方百姓職能,又承擔快速發(fā)展本地經(jīng)濟的職責,資金管理量大、基建項目多、資源較為豐富,涉及到經(jīng)營領(lǐng)域和政府采購、等敏感領(lǐng)域,點多面廣線長,監(jiān)管難度大。今年既是我鄉(xiāng)“十三五”計劃實施的第三年,也是我鄉(xiāng)進一步解放思想,實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我鄉(xiāng)獨特的發(fā)展理念、繁重的工作任務和搶抓發(fā)展機遇的需要,更凸顯出加強廉政風險防控機制建設和健全防治腐敗長效機制的重要性和緊迫性。通過推進廉政風險防控機制建設,把反腐倡廉的措施和要求,_到行政審批、投資決策、招標投標、資金使用、干部任用等部門及崗位權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)之中,通過評估風險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行,對可能誘發(fā)腐敗問題的部位有針對性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入經(jīng)營、服務保障工作全過程,實現(xiàn)反腐倡廉建設與經(jīng)營、服務保障工作的緊密結(jié)合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展,確保我鄉(xiāng)各項事業(yè)健康發(fā)展。
      二、抓住關(guān)鍵,扎實推進廉政風險防控機制建設. 鄉(xiāng)黨委高度重視廉政風險防控機制建設,工作起步比較早,6月份下發(fā)了文件對工作進行了布置,7-8月各單位對廉政風險部位、風險等級以及相關(guān)制度進行了初步排查。近期,鄉(xiāng)考察組對各單位領(lǐng)導班子成員進行全面考察、考評,以全面掌握近各單位領(lǐng)導班子及其成員德、能、勤、績、廉方面情況。這些都是加強領(lǐng)導班子建設和推進廉政風險防控機制建設工作的重要組成部分。各單位要認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展廉政風險防控機制建設工作的實施意見》,結(jié)合各自特點,圍繞重點內(nèi)容,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動工作整體突破。在具體工作中,要注意把握以下幾個方面要求:
      1、明確一個指導思想。推進廉政風險防控機制建設,要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以廉政風險排查為基礎(chǔ),以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以建立健全防控制度為保障,堅持教育在前、制度在前、監(jiān)督在前、預警在前,努力實現(xiàn)權(quán)力運行規(guī)范、資金使用安全、干部成長健康,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,健全完善具有我鄉(xiāng)特色的懲治和預防腐敗體系,為我鄉(xiāng)各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。
      2、力求做到兩個創(chuàng)新。建立廉政風險防控機制是一項全新的工作,需要我們積極穩(wěn)妥、循序漸進,在實踐中不斷探索和完善。
     。1)加強機制制度創(chuàng)新。這幾年的工作實踐證明,加強機制制度創(chuàng)新是廉政風險防控機制建設的關(guān)鍵措施和根本保障。面對反腐倡廉的新形勢、新任務、新要求,必須與時俱進,不斷強化機制、制度創(chuàng)新。要從我鄉(xiāng)實際出發(fā),在分配事權(quán)、設置崗位、確定職責、明晰程序、統(tǒng)一標準、操作流程、制度監(jiān)控上健全和創(chuàng)新制度,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的制度體系。
     。2)加強工作方法創(chuàng)新。要找準廉政風險防控工作的著力點和突破口,以創(chuàng)新的思路、方法和舉措,不斷拓展風險防控工作的方法和途徑。積極借助現(xiàn)代科技手段,構(gòu)建風險防控的技術(shù)支撐體系,提高風險防控工作的科學含量。及時總結(jié)各單位、各處室推進過程中的經(jīng)驗和做法,并加以概括、提煉和推廣。
      3、切實抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進廉政風險防控機制建設要著力抓好廉政風險排查、廉政風險防控、建立長效機制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
     。1)抓好廉政風險排查,確保廉政風險點“找得準”。廉政風險排查是基礎(chǔ)。如果風險點找不出、找不準、找不全,建立防控機制就沒有針對性和可操作性。要按照崗位、部門、單位三個層面,從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面入手,深入查找可能存在的風險點,確保不缺項漏項。一是明確查找方法。要以界定工作職責為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,按照全員參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導提、群眾幫等方法,系統(tǒng)梳理每個單位、每個崗位、每個人員的職責定位、法定權(quán)限和工作流程,全面深入查找廉政風險可能發(fā)生的部位和環(huán)節(jié),做到職權(quán)項目清楚、責權(quán)流程清晰、權(quán)力運行清透。二是明確查找重點。在查找廉政風險過程中,要緊貼突出問題、緊貼關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊貼重要崗位,著力查找領(lǐng)導崗位和重點崗位人員的風險,著力查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”議事決策風險,著力查找管理人、財、物等重要環(huán)節(jié)風險,做到不留死角、不留空白、不留盲點。三是明確查找標準。對查找出的廉政風險要按標準逐級上報、逐級審核、嚴格把關(guān),并在一定范圍內(nèi)公示。對查找脫離實際、內(nèi)容空泛、敷衍搪塞的,要及時整改,確保查找標準和質(zhì)量。對查找出的風險點要按標準進行分析評估,按風險發(fā)生的幾率和危害程度確定風險等級、細化風險內(nèi)容、明確風險形式,編制崗位風險等級目錄,實行風險的分級分類管理。
     。2)抓好廉政風險防控,確保廉政風險“防得牢”。廉政風險防控是關(guān)鍵。要按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,針對權(quán)力運行重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風險,綜合運用教育、制度、監(jiān)督等措施,建立起全面覆蓋、責任到位、監(jiān)管透明的廉政風險防控體系。一是加強廉政教育。教育是防控廉政風險的第一道防線。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實際和廉潔狀況,針對不同層面、不同崗位黨員干部面臨的廉政風險,分層分崗開展行之有效的主題教育、示范教育、警示 ……(未完,全文共5894字,當前只顯示2837字,請閱讀下面提示信息。收藏書記在廉政風險防控工作專題會議上的講話

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