| 標(biāo)題：市旅游發(fā)展委員會關(guān)于加強旅游市場突出問題綜合治理工作方案 |
| **市旅游發(fā)展委員會關(guān)于加強旅游市場突出問題綜合治理工作方案（送審稿） 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強旅游市場綜合監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2016〕5號）和《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強旅游市場突出問題綜合治理工作的通知》（桂政發(fā)〔2017〕35號）等文件精神，加快建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法有力、行為規(guī)范、保障有效的旅游市場綜合監(jiān)管機制，加強旅游市場綜合監(jiān)管，維護旅游市場秩序，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，推動**旅游業(yè)健康發(fā)展，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和市第五次黨代會精神為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、行業(yè)自律、各司其職、齊抓共管”原則，堅持整治與規(guī)范并重，治標(biāo)與治本并舉，保障游客合法權(quán)益，建立良好的旅游市場秩序，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。 二、工作目標(biāo) 按照“規(guī)范、健康、有序”的要求，認真開展旅游市場突出問題綜合治理工作活動，著力解決我市旅游市場存在的突出問題，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，提高游客的滿意度，實現(xiàn)旅游環(huán)境不斷優(yōu)化、服務(wù)質(zhì)量普遍提 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略746字，正式會員可完整閱讀）…… 6.禁止旅行社發(fā)布、銷售“不合理低價游”產(chǎn)品、未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險，組織、接待“不合理低價游”團隊。嚴(yán)厲查處旅行社以低于成本的不合理低價組織旅游活動，導(dǎo)游通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣、“人頭費”、“停車費”等不正當(dāng)利益的行為。 7.對旅游團隊出行前未支付或未足額支付地接社接待和服務(wù)成本費用的組團旅行社，一經(jīng)查實，嚴(yán)厲處罰；對接待此類未付費或未足額支付接待和服務(wù)成本費用的地接社，也相應(yīng)予以處罰。 8.嚴(yán)厲查處導(dǎo)游、領(lǐng)隊向旅游者兜售物品的行為。 （各縣區(qū)人民政府、管委，市旅發(fā)委牽頭；市工商局、市公安局、市物價局等部門配合） （三）景區(qū)景點監(jiān)管方面 9.依法嚴(yán)厲打擊在旅游景區(qū)、旅游交通站點等侵害旅游者權(quán)益的違法犯罪團伙，查處敲詐勒索等違法犯罪行為。 10.對安全隱患突出、配套服務(wù)設(shè)施不完善、旅游者投訴居高不下、造成嚴(yán)重社會不良影響的旅游景區(qū)景點開展重點整治行動。 11.嚴(yán)厲查處捆綁銷售園中園、票中票等強迫或變相強迫旅游者消費的行為；嚴(yán)厲打擊景區(qū)不執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和不按規(guī)定明碼標(biāo)價、擅自提高門票價格、價外加價、不執(zhí)行國家規(guī)定優(yōu)惠政策、超過國家規(guī)定優(yōu)惠銷售門票、強制搭售商業(yè)保險或旅游產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。對問題嚴(yán)重的景區(qū)，除依法依規(guī)從嚴(yán)處理外，降低或取消其質(zhì)量等級。 （各縣區(qū)人民政府、管委牽頭；市旅發(fā)委、市林業(yè)局、市文新廣電局、市公安局、市工商局、市物價局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市國稅局等部門配合） （四）旅游車船管理方面 12.加強對旅游營運車輛資質(zhì)的監(jiān)督檢查，開展旅游營運車輛經(jīng)營秩序?qū)ｍ椪�，切實維護旅游客運市場秩序。 13.依法查處出租車拒載、甩客、不按打表收費等違章行為。 14.嚴(yán)厲打擊經(jīng)營證照不全的“黑車”、“黑船”等違法行為。從嚴(yán)查處出租車駕駛員誘導(dǎo)旅游者到飯店、景區(qū)、景點和購物場所消費以獲取回扣以及拒載、議價等違規(guī)行為。對于有以上違規(guī)行為的出租車駕駛員，一經(jīng)查實，嚴(yán)格處罰，并一律列入行業(yè)“黑名單”。嚴(yán)厲打擊漁業(yè)船舶、無證無牌船舶、自用船舶等不符合相關(guān)規(guī)定的船舶的非法載游客行為。對于以上違法行為，一經(jīng)查實，必須立即停止非法載客活動，并采取行政強制，從嚴(yán)處罰。 （各縣區(qū)人民政府、管委，市交通運輸局牽頭；市旅發(fā)委、市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局，市**海事局等部門配合） （五）旅游食品藥品安全監(jiān)管方面 15.查處涉旅食品經(jīng)營（含餐飲服務(wù)）企業(yè)無證經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“五無產(chǎn)品”（無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可證、無食品標(biāo)簽產(chǎn)品）、假冒偽劣和過期食品行為，嚴(yán)防嚴(yán)控食物中毒事件發(fā)生。 16.查處涉旅企業(yè)售賣假冒偽劣、過期食品藥品，打擊“兩超一非”（超范圍超限量使用食品添加劑和食品中非法添加非食用物質(zhì)）違法違規(guī)行為等。 17.查處涉旅企業(yè)未經(jīng)許可銷售藥品或虛假宣傳、夸大食品、保健品、化妝品治療功效的行為。 （各縣區(qū)人民政府、管委，市食品藥品監(jiān)督局牽頭；市工商局、市公安局等部門配合） 除上述問題外，各縣區(qū)人民政府、管委以及各相關(guān)職能部門及景區(qū)景點還應(yīng)著力解決旅游設(shè)施設(shè)備安全隱患，景區(qū)景點及廁所環(huán)境衛(wèi)生等問題。 六、工作要求 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，屬地管理。在市旅游工作局際聯(lián)席會議下設(shè)立市旅游市場突出問題綜合監(jiān)管工作協(xié)調(diào)辦公室（設(shè)在市旅發(fā)委行政審批科），具體負責(zé)督促、協(xié)調(diào)、檢查旅游市場綜合監(jiān)管、旅游投訴處理、旅游違法 ……（未完，全文共3489字，當(dāng)前只顯示1938字，請閱讀下面提示信息。收藏市旅游發(fā)展委員會關(guān)于加強旅游市場突出問題綜合治理工作方案） 上一篇：個人年度思想工作總結(jié) 下一篇：2018年統(tǒng)戰(zhàn)工作要點 相關(guān)欄目：旅游 旅游外事 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 商場 工商 調(diào)研報告 綜治 綜合論文 計劃規(guī)劃 |