| 標題：在全縣脫貧攻堅工作推進會的講話 |
| 多措并舉 凝聚合力 堅決打贏年度脫貧攻堅戰(zhàn) ——在全縣脫貧攻堅工作推進會的講話 同志們： 在第3個全國扶貧日即將到來，今年脫貧攻堅工作進入沖刺階段這樣一個關(guān)鍵時間節(jié)點，縣委、縣政府決定召開高規(guī)格的全縣脫貧攻堅工作推進會，目的是通過總結(jié)經(jīng)驗、查找差距，動員全縣各級各部門進一步堅定信心和決心，進一步強化舉措，全面推進精準扶貧各項工作，堅決打贏今年的脫貧攻堅戰(zhàn)。等下，李縣長還將作重要講話，請大家認真抓好落實。下面，我先講幾點意見。 一、肯定成績，正視差距，進一步堅定推進脫貧攻堅工作的信心和決心 自脫貧攻堅工作啟動以來，全縣各級各部門全面貫徹落實習總書記“四個切實”“六個精準”和“五個一批”要求，齊心協(xié)力，攻堅克難，全縣脫貧攻堅工作呈現(xiàn)出“五清”亮點，在9月20日全省脫貧攻堅重點工作督查中，得到上級領(lǐng)導的充分肯定：一是貧困底數(shù)清。完成了全縣精準識別工作，確定了貧困村69個（合村后65個）、貧困人口74872人（省扶貧辦審定），并完成建檔立卡，先后2次進行動態(tài)調(diào)整、3次開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查，規(guī)范了扶貧檔案管理，為精準施策、精準脫貧提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。二是脫貧目標清。按照省、市要求，確定2016年預脫貧17760人、2017年計劃脫貧17000人、2018年計劃脫貧16101人的脫貧任務，縣鄉(xiāng)村三級層層簽訂了脫貧攻堅責任書。三是幫扶人員清。根據(jù)貧困村合并和機構(gòu)改革情況，對“三幫一爭”縣直單位工作隊駐村幫扶進行了調(diào)整充實，由4個市級領(lǐng)導、29個縣級領(lǐng)導掛帥，從93個市、縣直單位派出65個工作隊進駐全縣65個貧困村進行幫扶。四是扶貧對策清。三塘鎮(zhèn)將面上村的扶貧任務分解到辦 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1158字，正式會員可完整閱讀）…… 二、突出重點，持續(xù)發(fā)力，切實提高脫貧攻堅工作的針對性和實效性 全縣各級各部門要適應新形勢下扶貧開發(fā)的新思想、新特點、新要求，全面貫徹落實省委、省政府《關(guān)于深入貫徹中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定>的實施意見》（湘發(fā)[2016]7號），創(chuàng)新扶貧方式，突出工作重點，按照時序進度抓落實，確保2017年全縣所有貧困村全部摘掉貧困帽子，2018年現(xiàn)行標準下所有貧困人口整體脫貧。 （一）抓好掛圖作戰(zhàn)。要明確工作內(nèi)容�？h、鄉(xiāng)、村三級均要掛好脫貧攻堅“路線圖”、“時間表”、“責任書”、“農(nóng)村扶貧條例海報及解讀漫畫”、“脫貧攻堅規(guī)劃摘要” 五張圖，詳細公開貧困戶及幫扶人基本信息、扶貧措施、脫貧進展情況，接收社會監(jiān)督，將脫貧攻堅時間倒排、任務倒逼、責任倒追，增強工作透明度和緊迫感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織填寫好鎮(zhèn)村兩級的路線圖、時間表、責任書“三張圖”中的內(nèi)容，再由縣扶貧辦按照統(tǒng)一規(guī)格制作發(fā)放。要明確工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣扶貧辦的統(tǒng)一安排，做好掛圖作戰(zhàn)的信息收集、表格填報工作，表格填報要將今年擬納入的貧困人口作為統(tǒng)計范圍，目前先要填好紙質(zhì)表格，系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)整待系統(tǒng)開放時統(tǒng)一錄入。貧困村填報數(shù)據(jù)信息由駐村工作隊負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦協(xié)助并把關(guān)；非貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦把關(guān)審核；駐村工作隊長、第一書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部是第一責任人，要在表格上簽字，對村級填報內(nèi)容負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、副書記要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)填報內(nèi)容簽字負責。今后縣里扶貧專項資金分配與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的掛圖作戰(zhàn)表格數(shù)據(jù)直接掛鉤，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要收集填報掛圖作戰(zhàn)數(shù)據(jù)一定要認真細致，確保不出紕漏。要明確時限要求。要在10月20日前將所有掛圖作戰(zhàn)表格上報到縣扶貧辦。 （二）抓好檔案管理。要壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任是精準扶貧檔案管理的第一責任人，要定期檢查督辦，要明確專人具體負責扶貧檔案管理，要保障必要的工作經(jīng)費。要規(guī)范工作程序。為使精準扶貧檔案收集、整理、歸檔、保存工作有章可循，縣扶貧辦專門制定了精準扶貧檔案清單和相關(guān)模板并在9月9日會上發(fā)給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)級、村級要收集什么材料、怎么收集均作了規(guī)范，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照要求，做到一項不漏，一頁不少，并加強對村兩委的扶貧檔案管理指導。確保扶貧開發(fā)工作的各類材料及時、完整地歸檔。 （三）抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜選準產(chǎn)業(yè)。做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，提升扶貧產(chǎn)業(yè)的集約化、規(guī)�；�、標準化、品牌化水平。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持方式。中央對財政專項扶貧資金提出了“兩個70%”的要求，即70%的財政專項扶貧資金必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展或引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中70%必須直接用于貧困農(nóng)戶。我們要按中央要求，用好財政專項扶貧資金，選準項目、選好扶貧經(jīng)濟組織、選擇合適的幫扶方式，鼓勵村民拿扶貧資金、土地、勞動力、林權(quán)等入股，采取公司+合作社+農(nóng)戶的模式，村民按股份分紅的方式，解決貧困戶“造血不足”的問題。要加快推進扶貧小額貸款。本月中下旬，縣里將扶貧小額貸款計劃任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準扶貧工作考核范疇，當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合縣農(nóng)商行開展貧困戶評級授信，將貸款任務分解到貧困戶、落實到委托幫扶的合作社，確保扶貧小額貸款“貸得出、收得回、出效益”。 （四）抓好易地搬遷。要加快搬遷房屋建設(shè)進度。要嚴格按照住建部門出具的建筑設(shè)計圖施工，已建房屋內(nèi)未設(shè)廚房廁所的一定要補建廚房廁所，確保搬遷房設(shè)施齊全，否則縣里將根據(jù)廚房、廁所造價減少撥款。下段，由縣扶貧開發(fā)投資有限公司牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為實施主體，相關(guān)職能部門要積極配合，迅速落實搬遷房屋的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保貧困戶年底前搬遷入住。要加強工程質(zhì)量監(jiān)管。項目實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排建管所派專人現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量和施工安全，并建立相關(guān)工作責任制度，按照施工、安全等工作責任狀要求，做好相關(guān)工作。要嚴格項目資金監(jiān)管。所有易地扶貧搬遷資金實行專人專賬管理，封閉運行，做到“三公開四嚴禁”，即：政策信息要公開、項目清單要公開、資金預決算要公開；嚴禁項目資金用作工作經(jīng)費，嚴禁指定中介機構(gòu)和施工企業(yè)，嚴禁干部親屬參與項目前期工作和施工建設(shè)，嚴禁支出跑項目的有關(guān)經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向縣扶貧開發(fā)投資有限公司遞交相關(guān)資料，以便按時撥付項目資金。要迅速啟動明年項目。要精準確認搬遷對象，在今年年底前，做好明年易地扶貧搬遷項目開工前的各項準備工作。 （五）抓好民生改善。要扎實推進兜底救助扶貧�？h民政局要積極同農(nóng)業(yè)局（扶貧辦）銜接，利用建檔立卡信息平臺，比對農(nóng)村低保戶和貧困戶數(shù)據(jù)，掌握未納入貧困戶的低保戶情況，其中兜底保障的低保戶應全部納入建檔立卡貧困戶，一般低保戶應視貧困程度按程序納入建檔立卡貧困戶�？h衛(wèi)計局要落實上級政策，將參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的貧困人口就醫(yī)費用報銷比例提高10%,將低保困難群眾大病報銷補償起付線降低50%，對特殊困難人口適當提高其大病報銷比例�？h殘聯(lián)和有關(guān)部門要加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度，增加納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。要扎實推進教育培訓扶貧�？h教育局要會同縣農(nóng)業(yè)局（扶貧辦），將建檔立卡貧困戶就讀子女全部納入九年義務教育困難補助發(fā)放范圍，在此基礎(chǔ)上，縣里還將整合省級扶貧專項資金200萬元，對貧困家庭在校學生給予疊加補助；加大對家庭經(jīng)濟困難大學生的免息信用助學貸款支持，防止因貧困而失學、輟學�？h人社局要結(jié)合“陽光工程”，積極做好雨露計劃中創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員的技能培訓。要扎 ……（未完，全文共6251字，當前只顯示3009字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣脫貧攻堅工作推進會的講話） 上一篇：“三查三問”對照檢查會個人發(fā)言材料 下一篇：區(qū)長在第一黨小組會議上的講話提綱 相關(guān)欄目： |