標題:在全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)暨扶貧攻堅工作會議上的講話
在全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)暨扶貧攻堅工作會議上的講話

同志們:
美麗鄉(xiāng)村是美好的愿景,是習總書記提出建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ),同時也是一個系統(tǒng)工程,涵蓋面非常廣,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、特色小鎮(zhèn)、污水治理、垃圾處理、全域旅游,還包括植樹造林、美化村莊,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好各項關(guān)系。正因如此,2月27日我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記都參加了**市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)松滋現(xiàn)場會,新華書記、楊智市長對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作都提出了明確要求;前段時間市委市政府還組織大家到江蘇省江寧區(qū)、浙江省安吉縣、安徽省巢湖市等地進行了考察學習。后期我們還將陸續(xù)組織各類培訓學習活動,確保專業(yè)人做專業(yè)事,既做到理論武裝頭腦,又結(jié)合外地先進經(jīng)驗,確保科學規(guī)劃、不走彎路、一步建成,用最短的時間實現(xiàn)建成美麗鄉(xiāng)村的夢想。
今天我們通過電視電話會議的形式,召開全市美麗宜居鄉(xiāng)村暨扶貧攻堅工作會議,主要是進一步動員全市上下牢固樹立綠色發(fā)展理念,全面推進**美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè);同時,進一步統(tǒng)一思想,咬定目標、強化責任,全力推進扶貧脫貧工作,確保完成全年目標任務(wù),為加快“富強**,綠色**”、決勝全面小康奠定堅實基礎(chǔ)。剛才大家觀看了電視片,大同湖管理區(qū)和**珂里村、烏林葉洲村分別作了典型發(fā)言,三家先進單位決心堅定、思路清晰,目標明確、措施得力,大家要認真學習借鑒。會上我們還下發(fā)了美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見、考核細則和實施方案,請大家遵照執(zhí)行。待會張書記還要作重要講話,大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我先講三點意見:
一、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村事關(guān)長遠,必須統(tǒng)一思想、提高認識
習近平總書記多次強調(diào),綠水青山就是金山銀山,更是老百姓的幸?可。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,既是當前發(fā)展所面對的客觀形勢所需,也是人民群眾對美好生活環(huán)境的迫切期待,更是關(guān)系各級領(lǐng)導干部發(fā)展觀與政績觀的重大問題,必須站在全局和戰(zhàn)略高度,從以下“四句話”來充分認識其重大意義。
(一)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是講政治。習總書記強調(diào),中國要美、農(nóng)村必須美,美麗中國要靠美麗鄉(xiāng)村打基礎(chǔ),并多次強調(diào)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)擺在壓倒性位置。省委、省政府多次召開專題會議,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行安排部署。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,既是中省、**對新農(nóng)村建設(shè)的深化調(diào)整,也是落實新發(fā)展理 ……(快文網(wǎng)http://www.docye.com省略1542字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (二)實施“綠化美化”工程,實現(xiàn)“生活美”。核心任務(wù)有三個方面,一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要加強綠化,綠化是美麗鄉(xiāng)村的主線。但從目前的進展情況來看,我們的通道綠化、見縫插綠還很不夠,距離“綠色景觀長廊”有很大距離。各地要按照“一路一景”要求,搶進度加快植樹造林,高標準綠化街區(qū)主干道。二是各村場社區(qū)要加強美化,各地要引導農(nóng)戶在庭院內(nèi)栽種瓜果、花草和樹木,因地制宜培育花卉型、林木型、林果型綠色庭院。同時,對村莊或景觀帶主要出入口、主干道沿線、公共活動空間、重要建筑區(qū)等重點地段和節(jié)點地區(qū)進行景觀設(shè)計提升,注重融入每個村莊的歷史遺跡、風土人情等人文元素。植樹造林、加強綠化這一要求是硬任務(wù)、硬指標,必須不折不扣地完成,不能有絲毫動搖和含糊。
    (三)實施“綜合配套”工程,實現(xiàn)“布局美”。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是一個尋找美、發(fā)現(xiàn)美、打造美、展示美的過程,離不開“美如畫”的科學規(guī)劃。我們要更加重視鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)科學規(guī)劃和依規(guī)建設(shè)的統(tǒng)一。一要增強規(guī)劃覆蓋的廣度。以“美麗”二字為主題和靈魂,今年全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都要完成總規(guī)和控制性詳細規(guī)劃編制,進一步修訂完善現(xiàn)有美麗鄉(xiāng)村“十朵金花”項目建設(shè)規(guī)劃(美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃以后不凸顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只要求村莊布局、建筑設(shè)計和基礎(chǔ)設(shè)施功能區(qū)劃分),實現(xiàn)適宜村“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃全覆蓋,為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”繪就藍圖,提供依據(jù)。二要增強規(guī)劃編制的深度。根據(jù)有關(guān)政策法規(guī),高起點、高標準編制保護利用的修建性詳規(guī)、建筑設(shè)計施工的具體性方案,進一步明確保持村莊格局、歷史風貌和整體環(huán)境的措施和要求,明確村內(nèi)風土民俗發(fā)掘、保護、傳承的重點和要求,明確村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容和要求。三要增強規(guī)劃執(zhí)行的力度。要切實增強農(nóng)民群眾的規(guī)劃意識,讓農(nóng)民群眾了解規(guī)劃、支持規(guī)劃、參與規(guī)劃、落實規(guī)劃。加大規(guī)劃執(zhí)法_力度, 實行全域禁建,全面深入開展農(nóng)村違法建設(shè)專項整治,促進全市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)更加有序規(guī)范。四是加強基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。要大力實施硬化道路全通達、安全飲水全覆蓋、教學條件全提升、衛(wèi)生站室全達標、文體場所全落實、殯葬用地全規(guī)范、垃圾處理全到位、公共廁所全配套等基礎(chǔ)設(shè)施工程,全面改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
    (四)實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”工程,實現(xiàn)“富足美”。 建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,不僅要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)文明建設(shè),而且要帶動農(nóng)村全面發(fā)展,促進農(nóng)民增加收入,提高農(nóng)民生活品質(zhì)。我們要秉承生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,把生態(tài)富民貫穿到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的全過程,大力推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)與農(nóng)民增收的互聯(lián)互動,逐步把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,不斷使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。要在生態(tài)農(nóng)業(yè)中創(chuàng)收。按照“一村一品”、“一村一特”的思路,宜漁則漁,宜糧則糧,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng),打造一批河蟹村、龍蝦村、稻花村、杏花村、荷花村、桃花村等專業(yè)村。各地要鼓勵農(nóng)民將土地依托各類新型經(jīng)營主體進行流轉(zhuǎn),扶持發(fā)展一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)集中連片開發(fā),打造美麗水鄉(xiāng)田園風光。要在休閑旅游中創(chuàng)收。堅持規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重,進一步利用農(nóng)村水鄉(xiāng)景觀、田園風光和鄉(xiāng)村文化等優(yōu)勢資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、特色文化游和“農(nóng)家樂”體驗游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,在美化環(huán)境同時,進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
    (五)實施“文明提升”工程,實現(xiàn)“和諧美”。農(nóng)村和諧穩(wěn)定是社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,不僅要環(huán)境優(yōu)美,更要社會和美;不僅要有物質(zhì)的美、具象的美,讓人過目不忘,更要有道德的美、精神的美,讓人日久生情。一要弘揚良好道德風尚。采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,將社會主義核心價值觀深刻內(nèi)涵的“普通話”轉(zhuǎn)化為“地方話”,將“大主題”轉(zhuǎn)化為“小故事”,將“大社會”轉(zhuǎn)化為“小舞臺”,把“大道理”寓于“小生活”。特別是要將美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)和嚴厲治理“人情風”有機結(jié)合,破除農(nóng)村封建迷信、紅白喜事、鋪張浪費等陳規(guī)陋習,把優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和鄉(xiāng)賢文化融入農(nóng)村精神文明建設(shè)。讓求富、求知、求樂、求美和講道德、講誠信、講法制、講文明成為**農(nóng)村的時代精神和價值追求。二要及時化解矛盾糾紛。落實矛盾糾紛排查登記、領(lǐng)導包案、跟蹤督辦等相關(guān)制度,把農(nóng)村矛盾糾紛的排查化解落到實處;建立快速反應(yīng)、控制有力的矛盾糾紛處置機制,及時高效解決土地征用、房屋拆遷、征地補償、環(huán)境污染、土地糾紛等難點問題,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不激化,民事不轉(zhuǎn)刑。三要嚴厲打擊違法犯罪行為。采取打、防、管、控多種措施,嚴厲打擊、嚴密防范農(nóng)村黃、賭、毒、盜、邪等違法犯罪活動,特別要堅決打擊盤踞一方稱王稱霸、尋釁zhi事、聚眾斗毆、敲詐勒索、欺壓百姓、危害社會秩序的惡_團伙,堅決打擊制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)、毀壞林木等破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的犯罪行為,進一步凈化農(nóng)村環(huán)境,提升廣大農(nóng)民群眾的安全感。
    (六)實施“美麗示范”工程,實現(xiàn)“帶頭美”。我們將力爭在“十三五”期間培育2個特色示范鎮(zhèn)和40個美麗宜居示范村、8個美麗宜居精品村,引領(lǐng)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。在特色示范鎮(zhèn)方面。我們將按照“規(guī)劃布局特色化、設(shè)施功能齊全化、產(chǎn)業(yè)開發(fā)特色化、環(huán)境建設(shè)生態(tài)化、社會服務(wù)便民化、文明新風常態(tài)化”等六化標準,重點支持**以紅色旅游、**以工業(yè)觀光、小港以水鄉(xiāng)特色、**以再生稻、大同以小城鎮(zhèn)建設(shè)、**以民族風情、烏林以溫泉小鎮(zhèn)、螺山以特色水產(chǎn)養(yǎng)殖等有明顯特色亮點的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在美麗宜居示范村方面,我們將按照“經(jīng)濟發(fā)展思路好、集體經(jīng)濟收益好、村容村貌環(huán)境好、崇尚文明村風好、班子工作業(yè)績好、民主管理機制好”等“六好”標準,市委市政府將整合各類資金項目,每年打造1—2個精品村,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各村場社區(qū)高度重視,會后立即安排部署,在今后工作中落實創(chuàng)建方案各項措施要求,積極爭取本鎮(zhèn)、本村在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)有的份額。
    三、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村任重道遠,必須因地制宜、實事求是
    從2017年起,全市每年支持10個美麗宜居示范村,2個美麗宜居精品建設(shè)試點從點構(gòu)線向全域?qū)崿F(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”覆蓋。但農(nóng)村情況千差萬別,發(fā)展不可能一個模式,必須因地制宜、量力而行,也不能照搬照套、一哄而上。要使美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工作在全市全面鋪開,取得應(yīng)有的效果,要注重做到“四個堅持”。
    一是堅持規(guī)劃先行、分步實施。科學合理的規(guī)劃,是建好美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。要著力抓好村莊整治和規(guī)劃_,以行政村、集中村為重點,按照“重點突出、梯次合理、特色鮮明、相互銜接”原則,結(jié)合村莊布局、建筑風格、人口分布等,因地制宜凸顯特色,做到規(guī)劃與實施無縫銜接。
    二是堅持突 ……(未完,全文共11101字,當前只顯示4008字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)暨扶貧攻堅工作會議上的講話

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