| 標(biāo)題：譜寫社區(qū)社會組織發(fā)展新篇章 |
| 譜寫社區(qū)社會組織發(fā)展新篇章 譜寫社區(qū)社會組織發(fā)展新篇章 川 月 2017年1月6日 北京市***區(qū)從2005年開始對社區(qū)社會組織進(jìn)行培育，把這項工作納入社會組織工作內(nèi)容，經(jīng)過不懈努力，截至2016年12月底, 全區(qū)共有備案社區(qū)社會組織2362個，平均每個社區(qū)9個,每萬人17個，位居全國領(lǐng)先水平。目前，****社區(qū)社會組織的服務(wù)與管理位居北京市前列�！度嗣袢請蟆�、《中國社會報》、《北京日報》、《北京晚報》、《京華時報》、《北京社區(qū)報》等媒體，介紹了****培育社會組織的成績和經(jīng)驗，其中《社區(qū)建設(shè)騰飛的雙翼》一文在《中國社會報》發(fā)表，文章以述評的形式介紹了西城的經(jīng)驗�！稑�(gòu)建和諧社會：民間組織全新的發(fā)展空間》的文章發(fā)表在《中國社會報》頭版。文章對我區(qū)提出的民間組織與社區(qū)“互融共進(jìn)”的理念給予了肯定。中央電視臺、北京電視臺也播發(fā)了相關(guān)消息。 一、形勢背景 十七大報告明確提出“加強社會組織建設(shè)與管理”，“發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能”。這意味著我們黨充分認(rèn)識到社會組織在保證人民當(dāng)家作主、擴大公民有序政治參與方面的重要地位，把它作為發(fā)展社會主義民主政治的可靠力量。隨著行政管理_改革的深入，大部門_下“小政府、大社會”格局的出現(xiàn)，政府向“有限政府”、“責(zé)任政府”轉(zhuǎn)變，大量社會管理和社會公共服務(wù)職能將逐步從政府職能中分離出來，需要由社會組織來承擔(dān)。社區(qū)社會組織為增強社會自治功能、實現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接和互動，提供了組織平臺，成為社區(qū)居民參與社會管理和公共服務(wù)、實踐社會良性治理的重要載體。但也存在這樣那樣的問題，以此為工作的切入點，對于健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局有著重要意義。 隨著社會_的改革，原來由政府、企業(yè)和社會單位承載的許多服務(wù)都由社區(qū)來承接，因此社區(qū)的矛盾也越來越多，這些矛盾需要及時的化解。社區(qū)社會組織在和諧社區(qū)建設(shè)中,發(fā)揮著上聯(lián)政府、下聯(lián)群眾的橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)社區(qū)社會組織參與和諧社區(qū)建設(shè)的途徑與方式，有利于擴大社會主義基層民主、提高社區(qū)治理水平，有利于推動和諧社會的全面發(fā)展。 ****社區(qū)社會組織發(fā)展迅 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1544字，正式會員可完整閱讀）…… 對調(diào)查研究的成果進(jìn)行篩選、整理、分類，同時，先后編輯印制5冊調(diào)研材料匯編。 （四）注重出臺規(guī)范性文件。加大政策指導(dǎo)力度，為社會組織的發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境，下發(fā)了一系列文件，這些文件主要有：《關(guān)于****各街道建立社區(qū)社會組織服務(wù)中心的實施意見》、北京市****人民政府批轉(zhuǎn)區(qū)民政局《關(guān)于積極培育民間組織參與和諧社區(qū)建設(shè)若干意見（試行）的通知》《關(guān)于****社區(qū)社會組織備案管理工作意見》、《關(guān)于加強****社區(qū)社會組織宣傳工作的意見》、《關(guān)于在社區(qū)社會組織中開展復(fù)核工作的通知》、《****民政局關(guān)于印發(fā)北京市****社區(qū)社會組織備案工作細(xì)則(試行)>的通知》、《北京市****關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區(qū)社會組織工作的意見》。區(qū)民間組織服務(wù)中心對備案登記的社區(qū)社會組織實施五統(tǒng)一：即統(tǒng)一備案程序、統(tǒng)一備案方法、統(tǒng)一備案標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一備案格式、統(tǒng)一備案模式。 這些創(chuàng)新管理與服務(wù)的做法，得到國家民政部和市社團(tuán)辦的好評。 （五）注重典型示范作用。我們在培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型中取得了明顯成效，使社區(qū)社會組織中涌現(xiàn)出了越來越多的優(yōu)秀團(tuán)隊。我們無論是酷暑還是嚴(yán)寒，經(jīng)常深入到社區(qū)，面對面地傾心聽取他們的意見和建議，深入了解社區(qū)社會組織在為居民提供服務(wù)的過程中遇到的問題和困難，與他們共同研究克服困難的辦法，及時與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，從而使重點培育的社區(qū)社會組織都顯示出自己的地域、人群特點的服務(wù)亮點�，F(xiàn)在，涌現(xiàn)出越來越多的具有品牌示范效應(yīng)的社區(qū)社會組織，基本形成了一個組織一個特色。***街道***社區(qū)***便民服務(wù)隊的特點是以服務(wù)明星為榜樣，帶動整個團(tuán)隊為居民提供服務(wù)，擴大了服務(wù)領(lǐng)域。***街道***社區(qū)連心便民服務(wù)隊將社區(qū)便民服務(wù)的對象，從為老服務(wù)和為弱勢_服務(wù)擴大到了社區(qū)公益事業(yè)和社區(qū)全體成員。***街道西黃城根南街社區(qū)技防維修服務(wù)隊逐步改變服務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)，極大地增強了服務(wù)能力。***街道****社區(qū)健康咨詢室準(zhǔn)確定位服務(wù)項目，圍繞老年人健康開展服務(wù)，提高了老年人的生活質(zhì)量。***街道***社區(qū)為老志愿者服務(wù)隊為居家養(yǎng)老巡視服務(wù)提供了規(guī)范服務(wù)的范例。 （六）注重開展全區(qū)性服務(wù)民生活動。結(jié)合國內(nèi)重大政治活動，每年舉行有數(shù)萬人參與的大型社區(qū)社會組織豐采展示周活動，共進(jìn)行了4屆，取得了良好的社會效益。落實北京市政府“折子工程”的力度逐年加大。結(jié)合****開展“十、百、千工程”，組織百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織評選工作。我們民間組織服務(wù)中心對各街道推薦的百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織進(jìn)行評選，從全區(qū)2000多個社區(qū)社會組織中保質(zhì)保量的篩選出100個社區(qū)社會組織當(dāng)選為優(yōu)秀社區(qū)社會組織，編輯印制****百支優(yōu)秀社區(qū)社會組織風(fēng)采圖冊。 （七）注重對街道的管理工作。根據(jù)《****社區(qū)社會組織備案細(xì)則》，我們制定了《****街道社區(qū)社會組織管理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》及打分表，有領(lǐng)導(dǎo)重視、組織管理和基礎(chǔ)工作三大部分，8項內(nèi)容30個采分點，以考評各街道社區(qū)社會組織管理工作。此項工作最后的打分排序，納入?yún)^(qū)政府考核各街道全面工作的重要內(nèi)容之一。其中街道主管領(lǐng)導(dǎo)和主管科長參加會議次數(shù)的情況也被作為考評的內(nèi)容。通過考評工作，提高了各街道主管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，對社區(qū)社會組織科學(xué)創(chuàng)新、規(guī)范管理起到推動作用。 三、積極推進(jìn)“三社聯(lián)動” 依據(jù)北京市民政局《關(guān)于大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織的意見》（京民社區(qū)發(fā)【2014】34號）和****民政局《關(guān)于專業(yè)社工助推社區(qū)社會組織發(fā)展“1+1助推行動”實施方案的通知》（民發(fā)【2014】13號）等文件精神，對**個社區(qū)社會組織進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)評估。 （一）評估工作取得初步成效。按照“政府指導(dǎo)、社會參與、獨立運作、公平公正”的社會組織評估機制要求，先行先試，首次對30個社區(qū)社會組織進(jìn)行的規(guī)范化評估。通過評估，進(jìn)一步了解了我區(qū)社區(qū)社會組織的現(xiàn)狀。目前活動處所基本固定；經(jīng)費基本穩(wěn)定；都有常態(tài)化的服務(wù)活動；服務(wù)的領(lǐng)域?qū)挘⻊?wù)內(nèi)容涵蓋了大部分為老服務(wù)的內(nèi)容，從日常生活的買菜購物需求到電腦知識培訓(xùn)、手工制作，再到精神層面的上門和老人聊天、讀報；領(lǐng)軍人普遍有良好的社會責(zé)任感和以身作則的精神，如***、****、**、**** 等人；街道對這項工作普遍是重視的，在評估活動中，街道主管部門的負(fù)責(zé)人都全過程參加評估；顯示出健康的發(fā)展趨勢。通過評估，有效地推動了社區(qū)社會組織的規(guī)范化建設(shè)，提升了社區(qū)社會組織的服務(wù)能力，為下一步工作的深入進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。 （二）街道積極推進(jìn)“1+1助推行動”。 各街道成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真落實文件精神，借助專業(yè)社工力量，促進(jìn)社會組織規(guī)范發(fā)展。在完成助推社區(qū)社會組織發(fā)展（1+1）行動中，***、****、*** 等街道表現(xiàn)突出。 ***街道根據(jù)街道社區(qū)社會組織發(fā)展?fàn)顩r，推選了***社區(qū)的暖心志愿服務(wù)隊和***社區(qū)的兩個社區(qū)社會組織參加此次“1+1”助推項目。街道制定了《2014年度***街道專業(yè)社工助推社區(qū)社會組織發(fā)展（1+1）行動實施方案》，設(shè)置了街道項目領(lǐng)導(dǎo)小組，社會辦主管領(lǐng)導(dǎo)、社會辦主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了社會辦副科長為街道項目負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記為社區(qū)項目負(fù)責(zé)人，積極與社工聯(lián)合會簽訂合作協(xié)議，落實1萬元配套資金，社工辦公場地設(shè)在社會組織孵化基地辦公室，要求社區(qū)和社會組織積極配合開展助推工作。開展專業(yè)社工助推社區(qū)社會組織發(fā)展（1+1）行動，通過社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”的方式，街道培育的這2支社區(qū)社會組織，對探索以“三社聯(lián)動”的方式培育和發(fā)展社區(qū)社會組織工作提供了寶貴經(jīng)驗。 ***街道挑選兩支團(tuán)隊進(jìn)行培育，與專業(yè)社工機構(gòu)（***、***）開展合作，專業(yè)社工直接參與社會組織項目的策劃和實施，借助專業(yè)社工的社會工作手法，開拓思路，引導(dǎo)社會組織負(fù)責(zé)人提升社會組織自身建設(shè)能力和活動創(chuàng)新能力，提高工作效率。 ***街道社會組織工作人員積極參加專業(yè)社工助推社會組織1+1項目培訓(xùn)，通過系列培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不但保證了各項具體工作能夠順利完成，也提高了實際工作的業(yè)務(wù)能力。 （三）培育力度加大。***街道加大資金支持，召開第五屆中國“***杯”空竹邀請賽，出資500萬元支持***空竹協(xié)會；為合唱團(tuán)購買了鋼琴、服裝和道具出資3萬元；扶持**社區(qū)剪紙藝術(shù)社舉辦剪紙展覽出資2萬元。提供場地扶持。在核桃園社區(qū)建立面積1500平米“老年餐吧”，每年租金80萬。為9個社區(qū)老年人提供一個以就餐為主、以聊天、讀書、看報、棋牌、保健、休憩、休閑等為輔的溫馨式社區(qū)生活場所，作為社區(qū)社會組織活動陣地，在解決老人就餐難題的同時，也為社區(qū)樓組黨支部黨員志愿服務(wù)隊等10支社區(qū)社會組織發(fā)展、服務(wù)提供了活動陣地和場所。在對社區(qū)老年餐吧進(jìn)行評估時負(fù)責(zé)人說：“街道給了我們這么好的條件我們沒有理由做不好�！� ***街道接受社區(qū)社會組織申報項目21個，預(yù)算資金65.48萬元（資金來源：區(qū)優(yōu)秀社區(qū)社會組織專項扶持資金、社區(qū)公益金）；街道層面社會組織申報項目13個，預(yù)算金額72.5萬元（資金來源：市級、區(qū)級、街道財政）。此外，積極搭建平臺，整合轄區(qū)地下空間資源作為社會組織辦公活動場地。2014年，新改造960平米的人防地下空間，作為北部地區(qū)居民活動室和圖書室；下一步，南華里2號樓480平米人防地下室也即將投入施工改造，建成后擬用于街道社會組織服務(wù)管理中心、計生“新希望家園”、街道民兵連部、大學(xué)生實踐基地多部門聯(lián)合辦公開展服務(wù)。 ***街道組織社區(qū)文化巡演、健身操大賽、歌唱比賽、專 ……（未完，全文共16676字，當(dāng)前只顯示4015字，請閱讀下面提示信息。收藏譜寫社區(qū)社會組織發(fā)展新篇章） 上一篇：垃圾分類工作匯報 下一篇：中學(xué)"城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化辦學(xué)"的實踐探索 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 大學(xué)生 社會實踐 共青團(tuán) 組工 組織講話 黨會報告 七一黨建專題 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |