標(biāo)題:關(guān)于完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運(yùn)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告
關(guān)于完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運(yùn)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題,也是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。為加快解決農(nóng)村垃圾處理問題,完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運(yùn)長效機(jī)制,開展了為期兩周的調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村垃圾治理現(xiàn)狀
(一)垃圾處置現(xiàn)狀
當(dāng)前,農(nóng)村生活垃圾從產(chǎn)生到處置主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
1.垃圾種類更加復(fù)雜。近年來,隨著農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的變化,生活垃圾的成分較以前更為復(fù)雜,由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發(fā)展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾,可分為生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾等。同時(shí),垃圾產(chǎn)生量不斷加大,導(dǎo)致現(xiàn)有垃圾堆放場地日趨飽和。
2.清理難度更加增大。近年來,雖然各地加大了農(nóng)村垃圾治理的投入力度,也相繼開展了集中清理,農(nóng)村垃圾治理取得一定成效,但由于環(huán)保意識(shí)和垃圾 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略775字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 潔人員,簽訂保潔合同,劃分責(zé)任區(qū)域,具體負(fù)責(zé)村莊保潔、垃圾治理規(guī)范化監(jiān)督和垃圾分類指導(dǎo),實(shí)行科學(xué)有效的績效考核管理,財(cái)政部門將保潔員工資列支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制專項(xiàng)資金。
    4.處理模式方面。大部分農(nóng)村地區(qū)采取或計(jì)劃采取的是“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式。比如,一些地方通過鄉(xiāng)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng),實(shí)行以鄉(xiāng)帶動(dòng)村、村帶動(dòng)戶的運(yùn)作模式,做到三個(gè)統(tǒng)一:統(tǒng)一堆放。農(nóng)戶將生活垃圾收集統(tǒng)一堆放在規(guī)定的垃圾池或垃圾桶內(nèi);統(tǒng)一收運(yùn),保潔員負(fù)責(zé)收集生活垃圾,將垃圾送至填埋場;統(tǒng)一處理,各填埋場根據(jù)垃圾實(shí)際情況進(jìn)行填埋、焚燒或分揀。
    二、農(nóng)村垃圾治理面臨的問題及成因
    (一)處理方式單一。目前農(nóng)村生活垃圾主要采用兩種方式。一是隨意丟棄、放任自流。二是指定專人把各戶生活垃圾收集于村莊附近,等存到一定量時(shí),再運(yùn)到稍遠(yuǎn)地方進(jìn)行簡單填埋,即選定場址后,不做任何防護(hù)或簡易處理,直接進(jìn)行填埋或焚燒,沒有統(tǒng)一的管理和規(guī)劃,導(dǎo)致垃圾生活泛濫。
    (二)環(huán)保認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)村生活垃圾治理,需要全民具備環(huán)保意識(shí),共同參與到保護(hù)環(huán)境中。但是實(shí)際上村民一般嚴(yán)重缺乏環(huán)保意識(shí),垃圾隨意傾倒。村民的整體環(huán)保意識(shí)差,成為制約農(nóng)村生活垃圾處理的關(guān)鍵因素。正是由于這種認(rèn)識(shí)使得生活垃圾遍及農(nóng)村的各個(gè)角落,破壞了良好的生態(tài)環(huán)境。
    (三)處理設(shè)施缺乏。農(nóng)村生活垃圾設(shè)施建設(shè)需要大量的資金,但上級(jí)政府的財(cái)政主要投向城市垃圾處理,對(duì)農(nóng)村的垃圾處理投資過少。由于資金投入不足,當(dāng)前農(nóng)村嚴(yán)重缺乏垃圾處置設(shè)施。在垃圾處置上只是簡單收集、清運(yùn)、填埋,缺少一個(gè)有效的方式進(jìn)行垃圾的處置,盲目填埋造成環(huán)境二次污染,對(duì)土地和水體造成更大的污染。
    (四)技術(shù)條件限制。農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,技術(shù)水平低下。在人口和公共資源集中的城市可以承受的先進(jìn)垃圾處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成本,由于農(nóng)村垃圾種類多,分類處理成本高,地域廣,運(yùn)輸成本高等因素造成的巨大的運(yùn)營成本使得農(nóng)村無法承受。同時(shí),農(nóng)村垃圾污染防治和處理技術(shù)缺乏科學(xué)的研究基礎(chǔ),現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)多是直接套用城市環(huán)境保護(hù)的技術(shù)體系和管理辦法,不完全符合農(nóng)村實(shí)際。
    三、農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議
    農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、社會(huì)組織、公民個(gè)體共同參與,堅(jiān)持綜合、多元、依法治理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾治理的減量化、無害化和常態(tài)化。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),完善相關(guān)政策。農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的政策制度進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生_提供制度保障。同時(shí),明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任,縣鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村垃圾污染問題的嚴(yán)峻性和農(nóng)村垃圾治理任務(wù)的艱巨性,認(rèn)真謀劃,健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作推進(jìn)機(jī)制,明確農(nóng)村垃圾治理責(zé)任主體、實(shí)施主體,層層落實(shí)責(zé)任,實(shí)行農(nóng)村垃圾治理網(wǎng)格化管理?h主管部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾治理工作督促指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)保潔公司和保潔人員考核監(jiān)督,形成常態(tài)化、科學(xué)化管理模式,全力確保農(nóng)村垃圾治理工作扎實(shí)有效開展。
    (二)堅(jiān)持以人為本,建立處理體系。農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題。科學(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。按照“近中遠(yuǎn)”的原則,一是持續(xù)開展農(nóng)村垃圾集中清理。在全省農(nóng)村垃圾集中清理工作基礎(chǔ)上,持續(xù)開展集中清理,加大人力、物力、財(cái)力投入,加強(qiáng)農(nóng)村各類垃圾清理、轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)生活、建筑、農(nóng)業(yè)、工業(yè)垃圾進(jìn)行分類處理;明確垃圾堆放點(diǎn),對(duì)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)、圍擋和防滲處理,確保達(dá)到環(huán)保要求;逐步推行生活垃圾分類,采取配置垃圾桶、清運(yùn)車、源頭分類等方式實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集 ……(未完,全文共3628字,當(dāng)前只顯示2016字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生及垃圾清運(yùn)長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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