標(biāo)題:加快推進(jìn)政府法治建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障 |
加快推進(jìn)政府法治建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障 市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)側(cè)面就是法治經(jīng)濟(jì),法治是最好的營商環(huán)境。強(qiáng)化法治意識是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,良好的法治環(huán)境是企業(yè)充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的重要基礎(chǔ)。法治是長久發(fā)展的保證,良好的法治環(huán)境,使得市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則得以有效遵守。經(jīng)濟(jì)是硬實(shí)力、法治是軟實(shí)力。在推動(dòng)“五個(gè)泉州”建設(shè)中,應(yīng)更加注重推進(jìn)以法治為核心的城市軟實(shí)力建設(shè),營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。 一、新時(shí)代下習(xí)近平對政府法治建設(shè)提出的新要求 法律是_之重器,法治是治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告指出:“推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式;增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府;形成科學(xué)合理的管理_。”這是黨的十九大對法治政府建設(shè)提出的具體要 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略619字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 三、法治建設(shè)對優(yōu)化營商環(huán)境的積極意義 近年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直高度重視營商環(huán)境建設(shè)和優(yōu)化,習(xí)近平總書記主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào):“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新_,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展!彼^的良好營商環(huán)境,就是習(xí)近平總書記所說的“穩(wěn)定公平透明可預(yù)期”這樣一個(gè)營商環(huán)境,而“穩(wěn)定公平透明可預(yù)期”的本質(zhì)就是法治化。 (一)法治化的營商環(huán)境是透明公開的營商環(huán)境。法治化的政府,其所有權(quán)力均在陽光下運(yùn)行,權(quán)責(zé)界線分明,透明公開,高效便民,穩(wěn)定公平透明的法治營商環(huán)境,更能激發(fā)市場活力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。 (二)法治化的營商環(huán)境是穩(wěn)定可預(yù)期的營商環(huán)境。穩(wěn)定是一切社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),營商環(huán)境也不例外。政府的各項(xiàng)招商引資都離不開投資主體對營商環(huán)境穩(wěn)定的信心。只有堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)政府法治化建設(shè),才能確保政府行為的連續(xù)性、穩(wěn)定性、一致性,這是投資主體決定長期性投資行為的關(guān)鍵性因素。 (二)法治化的營商環(huán)境是公平有序的營商環(huán)境。百舸爭流,公平有序,必然帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。政府在開展經(jīng)濟(jì)工作中應(yīng)遵循法治理念,打造新時(shí)代營商環(huán)境。一方面,公正對待民營企業(yè)、國有企業(yè)和外商,一視同仁地對其從法律上加以平等的保護(hù),賦予其公平競爭的機(jī)會(huì)和權(quán)利;另一方面,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人在法律規(guī)定范圍內(nèi)通過正當(dāng)有序的競爭而獲利,構(gòu)建“親”“清”新型法治化營商環(huán)境。 四、政府法治建設(shè)對營商環(huán)境的優(yōu)化路徑 (一)深化簡政放權(quán),為打造法治化營商環(huán)境提供政務(wù)支撐。在建設(shè)法治化營商環(huán)境中,應(yīng)抓住“放管服”改革契機(jī),簡化審批流程,降低準(zhǔn)入門檻,營造便民環(huán)境,為打造法治化營商環(huán)境提供政務(wù)支撐。權(quán)力清單不僅應(yīng)當(dāng)注重?cái)?shù)量,更應(yīng)當(dāng)注重質(zhì)量,必須科學(xué)地、合理地界定行政審批的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。凡是市場能夠配置的資源,政府只需登記或備案;而有關(guān)社會(huì)民生、公共安全、社會(huì)利益等特殊行業(yè)、特殊產(chǎn)品,則應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的行政許可。為適應(yīng)法治化營商環(huán)境建設(shè)的需要,可采取一站式行政審批方式,優(yōu)化行政審批_,明晰行政職責(zé)。 (二)增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,提升企業(yè)投資信心。政府應(yīng)切實(shí)樹立法律意識,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,確保行政行為在法治的軌道內(nèi)進(jìn)行,禁止在沒有法律依據(jù)的情況下隨意限制、剝奪市場主體的權(quán)利,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)利,保障企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論等組成的重大行政決策程序,確保重大行政決策的合法性、科學(xué)性、穩(wěn)定性,尤其是要確保招商引資政策于法有據(jù),避免因招商引資政策違法或不符合實(shí)際導(dǎo)致政府失信,切實(shí)解決市場主體投資經(jīng)營中的后顧之憂, ……(未完,全文共2675字,當(dāng)前只顯示1610字,請閱讀下面提示信息。收藏加快推進(jìn)政府法治建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障) 上一篇:銀行“不忘初心、牢記使命”主題教育研討發(fā)言稿 下一篇:深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府工作材料 相關(guān)欄目:政府 財(cái)政 民政 政府報(bào)告 法制 政法武裝 建筑 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀(jì)念日專題 勞動(dòng)保障 |