標題：在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境第二輪公開測評會議上的講話

同志們： 　　開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境公開測評，市委、市政府一直都看得很重。兩次公開測評，海波書記都親自參加。去年測評以后，震懾很大，效果很好。今天的測評也組織得非常成功。等會海波書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹落實。 　　今年以來，我市優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境工作成效是明顯的，這從經(jīng)濟發(fā)展的效果上看得出來。從大的指標看，今年經(jīng)濟發(fā)展有四個方面的亮點：一是經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破。預計全市生產(chǎn)總值達到586億元，比上年凈增100億元，增長14.1%，增幅為十五年來最高值。二是工業(yè)發(fā)展來勢強勁。規(guī)模工業(yè)增速達到30%，居全省第一位，實現(xiàn)利潤20億元，居全省第二位。三是財政實力明顯增強。完成財政總收入88億元，增長36.8%，增幅為十五年來最高值。四是居民收入大幅提高。農(nóng)民人均純收入3010元，增加460元，增加額為十五年來最高值；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8500元，增加6　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略640字，正式會員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境第二輪   在全市無煙單位表彰授牌大會上的講話   副市長在全市政府信息公開工作推進會議上的講話   在全市道路交通安全暨平安暢通區(qū)縣創(chuàng)建工作會…   在全市縣域工業(yè)發(fā)展工作會議歡迎宴會上的致詞   工信委主任在全市政府信息公開工作會議上的講話   局長在全市科技工作務虛會上的講話   關(guān)于在全市廣泛開展市民素質(zhì)提升行動的實施方案   副市長在全市村莊規(guī)劃工作會議上的講話   市政府副秘書長在全市無煙單位表彰授牌大會上…   在全市工程建設領域突出問題專項治理工作成員… 當作一種奉獻，自覺約束用權(quán)行為，真正為人民用好權(quán)，服好務。二是要有牢固的“公仆觀”。市場經(jīng)濟條件下，政府的主要職責是為市場主體服務和創(chuàng)造良好的環(huán)境，政府是人民的政府，政府工作人員是人民的公仆。這就要求我們政府部門及其工作人員，一定要把握自己的角色，樹立強烈的公仆意識，時時處處為群眾著想，為企業(yè)服務。三是要有強烈的“人本觀”。就是要把以人為本的理念貫穿于政府工作的全過程，時刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高服務群眾、服務企業(yè)的自覺性。 　　二、要提高服務效能。行政效率不高，是現(xiàn)階段各類企業(yè)和人民群眾意見最大、反映最強烈的問題，也是建設服務型政府要抓緊解決的突出問題。提高服務效能，最根本、最有效的途徑是加強政務中心建設。我市政務中心投入運行以后，對于提高行政效率作用是十分明顯的。但也有一些部門和同志存在一些不同的意見和看法。建設辦事中心是國際國內(nèi)通行的作法，并且越是經(jīng)濟社會發(fā)展程度高的城市，市民辦事中心建設越完善。這說明，建設政務服務中心，不是我們常德的獨創(chuàng)，不是權(quán)宜之計，而是趨勢，是方向。針對我市政務中心運行過程中存在的問題，我在這里強調(diào)三條：一是要進一步歸集審批事項。根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，清理保留的所有行政許可事項和與群眾聯(lián)系比較緊密的服務事項，如各類證照、各類年檢等，都要進入政務中心集中、公開、統(tǒng)一辦理。二是要進一步創(chuàng)新審批方式。重點是完善聯(lián)合審批的運行機制，按照方便、高效的原則，切實把基本建設、企業(yè)注冊登記、外企審批三大類12項聯(lián)合審批事項抓落實。要嚴格落實公開承諾制、限時辦結(jié)制和全程代理制，各相關(guān)單位都要按照市政府關(guān)于行政審批提速的要求，理順內(nèi)部審批關(guān)系，把行政審批職能集中在窗口運行，確保受理事項能在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。各窗口單位的領導要輪流坐班，從根本上解決好多頭受理、群眾辦事兩頭跑的問題。三是要進一步強化考核管理手段。要把市政務中心對各窗口單位的考核，納入到優(yōu)化辦年終測評和市直單位目標管理考核的范疇。同時，要制定具體的政務公開或政務服務責任追究制度，在政務中心設立投訴窗口，把政務中心考核結(jié)果和群眾的投訴作為實施責任追究的重要依據(jù)�？傊�，各窗口單位都要增強大局意識、服務意識，真正把政務中心建設成為辦事中心、服務中心、便民中心。 　　三、要規(guī)范服務行為。就是要堅持依法行政，依法辦事。依法辦事本身就是一種最公平的環(huán)境。各行政執(zhí)法單位，既不能法外濫權(quán)，也不能法內(nèi)留情。當前，突出是要貫徹落實好《行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要解決好執(zhí)法層次過多、權(quán)責脫節(jié)、多頭執(zhí)法的問題；二是要解決好以權(quán)代法、以罰代法、亂執(zhí)法的問題；三是要解決好瀆職失職、不作為的問題。要進一步深入實施行政執(zhí)法責任制、過錯責任制追究制，建立完善科學合理的執(zhí)法質(zhì)量評價體系和執(zhí)法責任考評體系，激勵和制約行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。 　　四、要強化服務監(jiān)督。權(quán)力沒有監(jiān)督，必然導致腐敗。建設服務型政府，監(jiān)督是保證�，F(xiàn)在，監(jiān)督的方式很多，組織的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、政協(xié)的監(jiān)督是_性、制度性、主體性的監(jiān)督，我們必須自覺接受。此外 ……（未完，全文共2765字，當前只顯示1664字，請閱讀下面提示信息。收藏在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境第二輪公開測評會議上的講話） 上一篇：在季度防范重特大事故工作會議上的講話 下一篇：在區(qū)縣（市）長例會上的講話（提要）