標(biāo)題:新形勢下基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力的思考
新形勢下基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力的思考

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在建設(shè)社會主義政治文明和中國特色社會主義事業(yè)全局的高度,深刻把握新時代人民政協(xié)面臨的新形勢新任務(wù),就人民政協(xié)工作發(fā)表了一系列重要講話,形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,為進(jìn)一步開創(chuàng)新時代人民政協(xié)事業(yè)新局面提供了根本遵循和行動指南。習(xí)近平總書記《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65 周年大會上的講話》中明確指出:人民政協(xié)要提高聯(lián)系群眾能力,創(chuàng)新群眾工作方法,暢通和拓寬各界群眾的利益表達(dá)渠道,發(fā)揮好橋梁紐帶作用。人民政協(xié)來自人民,政協(xié)委員從各界別群眾中產(chǎn)生,是做好新形勢下群眾工作的一支重要力量。面對新形勢新任務(wù),區(qū)縣級政協(xié)作為人民政協(xié)最基層的組織,要積極探索政協(xié)委員聯(lián)系群眾的新方法、新思路,重點圍繞區(qū)縣級政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力,開展有效的實踐探索和經(jīng)驗總結(jié)。結(jié)合近期的學(xué)習(xí)和這些年擔(dān)任政協(xié)委員的所見所聞,就新形勢下基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力,談幾點粗淺的認(rèn)識。
一、新形勢下基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力的重要意義
(一)提升聯(lián)系群眾能力是習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的核心要義。習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想指出,人民政協(xié)要適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,堅持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新。新修訂的《政協(xié)章程》對人民政協(xié)性質(zhì)的描述在原有的“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu), ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1057字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    二、人民政協(xié)在聯(lián)系群眾方面的天然優(yōu)勢
    人民政協(xié)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。提升聯(lián)系群眾能力,不僅是政協(xié)推動履職能力現(xiàn)代化的必然要求,也是人民政協(xié)安身立命之本。聯(lián)系群眾的能力是人民政協(xié)履職能力的根基,事關(guān)政協(xié)的履職宗旨和人民性本質(zhì)。作為離群眾最密切的基層政協(xié),更應(yīng)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面發(fā)揮更大作用。這是因為基層政協(xié)聯(lián)系群眾具有獨特優(yōu)勢。
    (一)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。人民政協(xié)“攔八方之俊才、集各界之精英”,素有“人才庫”“智囊團”之稱。特別是基層政協(xié)委員,來自縣區(qū)級工商、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、少數(shù)民族、民主黨派等社會的方方面面,是當(dāng)?shù)馗鱾界別的代表人士,或者有專長特長、或者有淵博的知識,或者有豐富的閱歷資歷,具有一定的參政議政能力;鶎诱䥇f(xié)有利于發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,深入基層實際,充分調(diào)查研究,為當(dāng)?shù)攸h委政府多諫睿智之言、多謀發(fā)展之策、多獻(xiàn)務(wù)實之計。
    (二)位置超脫、感情親近優(yōu)勢。基層政協(xié)是離群眾最近的政協(xié)組織,無論是物理距離,還是感情距離,最為親近,具有獨特優(yōu)勢。同時,政協(xié)既不是權(quán)力機關(guān),也不是職能部門,因此,較少受部門和地方利益的局限,更不為某個人利益所左右,可以比較客觀、公正地反映社情民意、提出意見建議、開展民主監(jiān)督。在多年的政協(xié)工作中,基層政協(xié)委員把履職重點放在反映群眾的呼聲上,通過大量涉及民生的提案的辦理落實,使老百姓真正受益,也積累下了廣泛的群眾基礎(chǔ)。因此,廣大群眾信賴、支持基層政協(xié)工作,也愿意將真實的情況反映給基層政協(xié)委員。
    (三)界別涵蓋全、渠道暢通的優(yōu)勢;鶎诱䥇f(xié)委員來自社會各階層,幾乎涵蓋社會生活各個方面。每名政協(xié)委員,都聯(lián)系著一部分群眾,在了解民情、體察民意中有著天然的優(yōu)勢,能夠較為直觀地了解老百姓最真實的想法,反映廣大群眾的迫切要求;鶎诱䥇f(xié)委員可以充分利用這一優(yōu)勢,緊緊抓住群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心的熱點、難點問題,運用會議座談、調(diào)研視察等形式廣泛了解民意,在黨委、政府和廣大人民群眾中架起一座“連心橋”。
    三、當(dāng)前基層政協(xié)聯(lián)系群眾存在的問題
    在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,各級政協(xié)充分發(fā)揮優(yōu)勢,不斷加強與廣大群眾的聯(lián)系,取得很好的成效。但是,不可否認(rèn),當(dāng)前基層政協(xié)聯(lián)系群眾方面仍存在一些問題。
    (一)聯(lián)系群眾渠道不夠暢通。政協(xié)具有聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,聯(lián)系群眾的渠道很多。但是,由于種種原因,目前有些渠道尚不夠暢通:社情民意信息轉(zhuǎn)化成黨政領(lǐng)導(dǎo)決策成果的機制不夠健全,挫傷了群眾反映社情民意信息的積極性;開展界別或委員小組活動沒有形成制度,也沒有具體量化,存在著隨意性;如何立足本職崗位履行委員職責(zé),向所聯(lián)系群眾宣傳黨的路線方針政策、解疑釋惑,無法具體考核,等等。這些問題都或多或少存在,導(dǎo)致聯(lián)系群眾不夠緊密,弱化了群眾對政協(xié)組織和委員的積極期待效應(yīng)! 
    (二)聯(lián)系群眾的制度不完善、平臺相對單一。一些基層政協(xié)聯(lián)系群眾的制度不規(guī)范,內(nèi)容簡單,只有抽象內(nèi)容,沒有具體要求。委員聯(lián)系群眾,經(jīng)常都是領(lǐng)導(dǎo)安排或者是帶著調(diào)研視察任務(wù)才聯(lián)系群眾,平時工作中,很少主動深入地聯(lián)系群眾。由于制度缺乏約束力,委員聯(lián)系群眾帶著隨意性,興趣來了就去調(diào)研,沒追蹤重大事件發(fā)展,不回訪群眾,影響了委員聯(lián)系群眾工作的實效性。同時,貼近基層、貼近群眾的政協(xié)組織平臺缺失。委員一般通過視察、開會、座談把握群眾的意見和建議,但是很多時候群眾沒有合適渠道和平臺獲取回音。對如何在信息化、網(wǎng)絡(luò)化條件下做群眾工作研究不夠,在實際工作中,有利于委員聯(lián)系群眾的微信、網(wǎng)站、郵箱等平臺利用偏少。
    (三)委員聯(lián)系群眾的意識不強、方式不深入。有的委員由于自身主觀方面對聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾認(rèn)識不到位,以及本職工作的時間限制導(dǎo)致聯(lián)系群眾的意識不強。不同程度存在以下表現(xiàn):對群眾缺乏真情,常以工作忙為由,對密切聯(lián)系群眾工作熱情不高;缺乏主動性,未真正去履行聯(lián)系群眾職責(zé),有的盡管履職了,也是敷衍了事,搞形式主義;對群眾的呼聲、怨聲不敢講真話、講諍言,不能反映真實情況。在工作中,有些政協(xié)委員習(xí)慣過去那種“集體活動”,熱衷于“統(tǒng)一部署”的模式,只是到單位、行政村等,向負(fù)責(zé)人了解情況而已,沒能真正了解基層群眾的實際情況,不利于人民群眾的意見建議轉(zhuǎn)化成黨委、政府民主決策的重要民意基礎(chǔ)。
    四、基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力的建議
    人民政協(xié)來自人民,服務(wù)人民。特別是所處最基層的縣級政協(xié)工作,說到底是面對面做群眾工作,政協(xié)的優(yōu)勢和特點是與各界群眾關(guān)系密切,離開人民群眾,政協(xié)就失去了存在的價值和發(fā)展的動力。政協(xié)就是通過委員與各族、各界群眾的聯(lián)系,密切關(guān)注yq動態(tài),疏通民意反映渠道,搭建公民有序參與政治的平臺,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、民生熱點問題的解決。
    (一)統(tǒng)一思想、凝聚共識,牢固樹立政協(xié)為民履職意識。人民政協(xié)來自人民,只有牢固樹立群眾觀點,始終把人民放在心中最高位置,才能站在廣大人民群眾的立場上,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分發(fā)揚民主,廣泛團結(jié)各界,更有效地凝聚各方力量,匯聚群眾智慧,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧; ……(未完,全文共5709字,當(dāng)前只顯示2749字,請閱讀下面提示信息。收藏新形勢下基層政協(xié)提升聯(lián)系群眾能力的思考

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