標(biāo)題:在全市農(nóng)村疫情防控和“三農(nóng)”重點工作視頻調(diào)度會議上的講話
在全市農(nóng)村疫情防控和“三農(nóng)”重點工作視頻調(diào)度會議上的講話

同志們:由于新冠肺炎疫情的影響,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性比以往任何時候都要更重一些。在這個特殊時期,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開這次視頻調(diào)度會,十分及時、非常重要。一會兒,G書記還將作重要講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。這里,我先就當(dāng)前的幾項重點工作,講些具體意見。

一、科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控
這段時間以來,我們把農(nóng)村地區(qū)疫情防控作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),及時傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的一系列重要講話指示精神,全面落實中央、省和市指揮部各項部署要求,全市上下同心作戰(zhàn)、協(xié)同發(fā)力,防輸入、控聚集、廣宣傳,全市農(nóng)村地區(qū)沒有出現(xiàn)確診病例,為全市疫情防控大局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
昨天下午,市防控指揮部召開會議,腐市長傳達(dá)了省委常委會、市委常委會的精神,并對下一步工作作了具體部署。我感到,一個中心思想就是要根據(jù)疫情發(fā)展的新情況、新特點、新態(tài)勢搶抓戰(zhàn)機,及時調(diào)整思路和戰(zhàn)術(shù)。因此,要求我們在前期工作取得階段性成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把工作做得更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)。
一是精準(zhǔn)把握工作要求。從全國、全省情況來看,疫情防控形勢都出現(xiàn)了積極變化,我市更是連續(xù)15天未出現(xiàn)新增確診病例,治愈出院率達(dá)到50%,密切接觸者中解除醫(yī)學(xué)觀察比例達(dá)到89%,均高于全省平均水平,根據(jù)省里制定的疫情風(fēng)險等級,我市屬于低風(fēng)險地區(qū),低風(fēng)險地區(qū)的拿捏尺度就是對外防止疫情輸入、對內(nèi)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。各地要貫徹落實好省委、市委常委會會議精神,統(tǒng)籌好疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展,加快實現(xiàn)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控,有序恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序,千方百計把耽擱的時間搶回來。
二是精準(zhǔn)落實人員排查。前段時間,我們側(cè)重于鄉(xiāng)村本身,現(xiàn)階段隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步啟動,外來務(wù)工務(wù)農(nóng)人員增加,要充分借助入鎮(zhèn)健康申報平臺作用,強化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作法,做到全面徹底、不留死角。對全市范圍內(nèi)的人員,要實施差異化管理,做到“一次 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1392字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    三是著力補齊薄弱短板。此次疫情防控,暴露出一些不足與短板,值得我們高度重視。比如,我市還沒有現(xiàn)代化的家禽集中屠宰點,全市農(nóng)貿(mào)市場暫時取消活禽交易之后,導(dǎo)致部分家禽“出不去、宰不了、銷不掉”。前幾天,我們實地調(diào)研、專題研究,決定在官塘橋農(nóng)批市場設(shè)立一個家禽臨時屠宰點,三個轄市也要結(jié)合實際,研究解決家禽集中屠宰問題。比如,地產(chǎn)蔬菜的滯銷,反映出我們冷鏈物流不發(fā)達(dá),全市189家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,冷鏈物流企業(yè)只有20家。下一步,要加快制定完善冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大政策扶持力度,加大冷鏈物流企業(yè)的招引。再比如,聯(lián)合打擊野生動物非法交易方面,合力還需進(jìn)一步發(fā)揮,林業(yè)部門要做好準(zhǔn)養(yǎng)證、經(jīng)營許可證發(fā)放以及疫情監(jiān)測工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好檢驗檢疫工作。
    這里,還要強調(diào)一件事,就是各地在抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,要毫不松懈地抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控,確保不出大的問題,防止畜禽疫情與新冠肺炎疫情雙重疊加,給我們的工作造成更大被動。
    四、不誤農(nóng)時抓好春耕備耕
    一年之計在于春。在疫情防控的關(guān)鍵時期,各地要針對春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,全力以赴抓好春耕備耕,確!皟墒钟、兩不誤”。
    一是抓好在田作物管理。今年,我市小麥、油菜種植面積分別為168萬畝、128萬畝,越冬期小麥三類弱苗較常年減少16.5%,但受冬季暖濕氣候影響,部分田塊雜草基數(shù)較高,一些病害流行風(fēng)險較大。各地要對照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下發(fā)的田管技術(shù)意見,強化分類指導(dǎo),落實好看苗追肥、田間除草和病蟲防控等技術(shù)措施,保障夏糧豐收;要大力開展測土配方施肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),更好滿足農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需求。針對田間管理用工不足問題,要密切跟蹤外地大戶返鎮(zhèn)動態(tài),重點抓好無法返鎮(zhèn)外地大戶的田間委托管理工作。
    二是抓好生產(chǎn)物資儲備。農(nóng)資是春管春種的必備資料,從前期監(jiān)測來看,全市春耕生產(chǎn)麥田除草藥劑到貨量已達(dá)去年同期的98.2%,化肥需求量缺口預(yù)計在12%左右?傮w來說,只要運輸通暢、科學(xué)調(diào)劑,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)需要。供銷系統(tǒng)要發(fā)揮牽頭抓總作用,及時監(jiān)測化肥、農(nóng)藥調(diào)運和進(jìn)銷情況,組織適銷對路農(nóng)資品種,加大農(nóng)資供應(yīng)力度;要鼓勵經(jīng)營主體拓展經(jīng)營方式,采取電話預(yù)約、網(wǎng)上訂購、線下配送上門等形式,為農(nóng)民提供方便快捷服務(wù);農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加大農(nóng)資市場管理力度,嚴(yán)厲打擊銷售假劣農(nóng)資、哄抬價格的不法行為,確保春耕生產(chǎn)農(nóng)戶能用上放心農(nóng)資。
    三是抓好涉農(nóng)工程建設(shè)。水利建設(shè)方面:扎實推進(jìn)灌區(qū)節(jié)水改造,大力實施高效節(jié)水灌溉工程,深入實施縣鄉(xiāng)河道疏浚整治,全力打通水利工程“末梢梗阻”,保證關(guān)鍵時刻引得進(jìn)、灌得上、排得出。高效設(shè)施園藝方面:今年計劃新增面積12萬畝,要利用“菜籃子”工程項目提升蔬菜生產(chǎn)設(shè)施基礎(chǔ),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目提升規(guī)模園藝產(chǎn)業(yè)設(shè)施裝備水平。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田方面:2019年度152萬畝建設(shè)項目,要積極組織有序復(fù)工、加強建設(shè)監(jiān)管,確保按期完成;2020年度項目,要加快做好項目勘察設(shè)計、初步設(shè)計編制及評審、實施計劃編報等工作,爭取早開工、早建設(shè)、早見效。

    五、千方百計謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引
    抓好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商引資工作,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要動力。各地要善于搶抓機遇,圍繞補短板、強弱項,謀長遠(yuǎn)、強基礎(chǔ),加快組織實施一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目。
    一是全面建立項目庫。目前,全市項目庫共有169個項目,總投資194.73億元,單體項目
    1.5億元以上的項目29個。為進(jìn)一步發(fā)揮重大項目引領(lǐng)帶動作用,省里擬于3月份召開全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會,要求各地篩選出投資額在4000萬元(含)以上,基本具備在2020年開工建設(shè)條件的項目,作為集中開工重大項目清單,這既是各地項目建設(shè)的集中展示,更是對去年招引成效的集中檢驗,我們將在清單中擇優(yōu)推薦上報省里,作為全省開工現(xiàn)場分會場,請各地高度重視,積極申報。對在庫項目,我們將推動各級財政支農(nóng)資金和基金、擔(dān)保、政策性銀行等金融機構(gòu)優(yōu)先支持在庫項目;對帶動力強、社會經(jīng)濟效益好的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類項目,將視情況擇優(yōu)獎補。
    二是加快推進(jìn)在手項目。對這些已經(jīng)明確的項目,要加強跟蹤指導(dǎo)和服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決項目資金、用地、環(huán)評、用工等方面的問題,確保項目早實施、早建成、早見效。
    三要優(yōu)化招商_機制。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局正在牽頭制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的招引工作方案和考核獎勵辦法,近期將要下發(fā),各市區(qū)要抓好細(xì)化落實。一方面,要加強招商隊伍建設(shè)。市、區(qū)兩級都要成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招引工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專業(yè)化的招商團(tuán)隊,制定完善全年招商計劃和方案,明確年度招商任務(wù),保障好工作經(jīng)費。另一方面,要完善考核獎勵。今年,我們將把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商引資納入到市鄉(xiāng)村振興考核之中,并加大考核比重,加大分值設(shè)定,對超額完成任務(wù)的市、區(qū),年終考核要給予加分,未完成的要相應(yīng)扣分。獎勵方面,在項目招引中作出突出貢獻(xiàn)的招引團(tuán)隊和個人,我們將擇優(yōu)報市招引辦參與鎮(zhèn)江市“項目招引獎”評選。
    這里,我強調(diào)一點,2月底前,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局要牽頭拿出鄉(xiāng)村振興、河長制工作的年度工作要點,細(xì)化分解各市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù),優(yōu)化調(diào)整年度考核細(xì)則。

    六、全面建成高水平小康社會
    2020年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年,是全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)之年,各地要對照目標(biāo)要求,確保交出滿意的“成績單”。
    一是全面落實1號文件。今年1月初,《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》正式印發(fā),這也是21世紀(jì)以來第17個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,文件共5個部分,包括:堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn);對標(biāo)全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板;保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;加強農(nóng)村基層治理;強化農(nóng)村補短板保障措施。近期,省委、省政府也將下發(fā)指導(dǎo)全省“三農(nóng)”工作的省委一號文件,請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭拿出我市貫徹落實的具體意見。
    二是確保完成重點指標(biāo)。對照高質(zhì)量發(fā)展以及省鄉(xiāng)村振興監(jiān)測指標(biāo)要求,部分指標(biāo)完成還有一定壓力。比如,“第
    一產(chǎn)業(yè)投資占比”這一指標(biāo),2018年全省基期值為
    1.8,2022年全省目標(biāo)值為
    1.95,而我市2019年完成值只有0.8,差距較大。各地要與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局對接,做到2020年入庫的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。比如,由于疫情影響,農(nóng)民外出務(wù)工困難,就業(yè)壓力加大,增收渠道收窄,對農(nóng)民收入中的務(wù)工收入和經(jīng)營收入這兩個重要組成部分的影響十分明顯。再比如,2020年,全市要新增無害化衛(wèi)生戶廁5萬座以上,基本完成 ……(未完,全文共7517字,當(dāng)前只顯示3619字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市農(nóng)村疫情防控和“三農(nóng)”重點工作視頻調(diào)度會議上的講話

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