標(biāo)題:縣基層_建設(shè)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告
西藏**縣基層_建設(shè)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_是國家_體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),直接聯(lián)系和面對廣大人民群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,承擔(dān)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到農(nóng)牧區(qū)的重要職責(zé),是農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的組織者和執(zhí)行者。近年來,我縣認(rèn)真按照區(qū)、市兩級安排部署,積極解決基層建設(shè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,基層_建設(shè)工作有序開展,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
**縣總面積****平方公里,平均海拔****米,縣轄**個鄉(xiāng)**個鎮(zhèn),**個行政村**個居民委員會,黨支部**個,黨員****余名,基層干部職工共**人,其中行政在編**人,事業(yè)在編**人(含工人**人)。近年來,我縣大力開展基層_建設(shè)工作,積極加強(qiáng)村(居)黨支部第一書記隊(duì)伍建設(shè),按照正職不少于1:2,其他成員和婦女干部不少于1:1的比例建立村級干部后備庫;完善“三務(wù)公開”制度,及時對黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等日常工作開展情況進(jìn)行公示;建立 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略677字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊(duì)伍不適應(yīng)形勢要求。近年來,我縣通過大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,扎實(shí)做好愛才、重才、育才、引才、留才、用才等各項(xiàng)工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高,結(jié)構(gòu)明顯改善,但由于工作需要組織部門將部分人員借(抽)調(diào)至縣一級使用,導(dǎo)致一名工作人員需承擔(dān)多項(xiàng)工作任務(wù)。同時,現(xiàn)有人員大多從事傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村管理服務(wù)以及教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),而新農(nóng)村建設(shè)急需的村鎮(zhèn)規(guī)劃、特色農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)人才十分缺乏,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)與新時期鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作需要不相適應(yīng)。
    三、工作建議
    (一)完善社會管理_。一是健全維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)。盡快建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級派出所、司法所、人民法庭_機(jī)制,并充實(shí)和加強(qiáng)力量,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能夠有更多的時間和精力投入到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提供公共服務(wù)上來。二是完善綜治工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治工作平臺,有效整合綜治、司法、調(diào)解、信訪、警務(wù)、巡防、流動人口服務(wù)管理等工作力量,形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),縣綜治部門牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的工作格局,進(jìn)一步健全矛盾糾紛排查化解、社會治安動態(tài)防控、流動人口服務(wù)管理等工作機(jī)制。同時,發(fā)展壯大以村委會為主,農(nóng)牧民代表、治安巡邏隊(duì)等為輔的群防群治網(wǎng)絡(luò),深入開展平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、平安村、平安家庭創(chuàng)建活動,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)社會治安良性發(fā)展。三是公共安全執(zhí)法監(jiān)管重心下移。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定必須由縣級政府負(fù)責(zé)的,縣直相關(guān)主管部門應(yīng)通過下移執(zhí)法重心加強(qiáng)日常監(jiān)管,非縣級政府負(fù)責(zé)的,將公共安全協(xié)管職責(zé)延伸至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各行政村,形成覆蓋面廣、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。
    (二)健全公共服務(wù)體系。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位力量。采取切實(shí)措施,通過加大人才引進(jìn)、定向培養(yǎng)和擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模,及時為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)技術(shù)、社會事務(wù)、衛(wèi)生、文化等事業(yè)站所補(bǔ)充力量,切實(shí)提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務(wù)能力和水平。二是加大公共服務(wù)投入。目前鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提供公共服務(wù)的投入十分有限,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化各級財(cái)政和援藏資金對農(nóng)牧區(qū)社會事業(yè)的投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等核心公共服務(wù)以及道路交通、供水、供電、供氣等農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。三是探索公共服務(wù)社會化市場化的有效途徑。注重培育和發(fā)展農(nóng)牧民新型合作組織和各類農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)組織,采取提供補(bǔ)貼、委托代理、特許經(jīng)營或各種優(yōu)惠政策等形式,引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織以及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體建立制度化的參與農(nóng)牧區(qū)公共服務(wù)供給的機(jī)制,通過政府“服務(wù)外包”向農(nóng)牧民提供服務(wù),變“花錢養(yǎng)人”為“花錢辦事”。
    (三)理順縣鄉(xiāng)權(quán)責(zé)關(guān)系。一是合理劃分縣鄉(xiāng)政府的事權(quán)。根據(jù)地方組織法以及相關(guān)法律法規(guī)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職權(quán)的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化和明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的職責(zé)權(quán)限,并以有效形式固定下來,通過明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職能邊界,切 ……(未完,全文共3165字,當(dāng)前只顯示1758字,請閱讀下面提示信息。收藏縣基層_建設(shè)運(yùn)行調(diào)研報(bào)告

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