標(biāo)題:市2020年扶貧開發(fā)工作要點
市2020年扶貧開發(fā)工作要點

2020年是全面貫徹落實s__會議精神,決勝脫貧攻堅年,根據(jù)全國、全省扶貧工作會議精神和市委、市政府決策部署,制定2020年全市扶貧開發(fā)工作要點。
一、總體思路目標(biāo)
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹中央、省扶貧攻堅工作部署,把2018年確定為“脫貧攻堅沖刺年”,以提高扶貧脫貧質(zhì)量為主線,突出深度貧困地區(qū),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加貧困群眾收入為核心,按照“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體、市場決定、社會幫扶、組織保障五個作用,著力強機制、補短板、重實效,確保精準(zhǔn)施策到位,努力做到扶貧工作務(wù)實,脫貧過程扎實,脫貧結(jié)果真實,全年實現(xiàn)7萬人脫貧,順平、曲陽、唐縣3個貧困縣脫貧摘帽,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)。
二、打好四大硬仗,攻克貧困地區(qū)堅中之堅
(一)打好深度貧困地區(qū)攻堅硬仗。用足用好中央、省各項支持政策和市22條措施,確保深度貧困縣、村在易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略826字,正式會員可完整閱讀)…… 
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    (三)補齊政策落地短板。以方便群眾需求為導(dǎo)向,推行網(wǎng)格化管理,把惠民事項與村級代辦、領(lǐng)辦服務(wù)相結(jié)合,試行醫(yī)療教育救助“一卡通”,最大限度簡化辦事流程,確保各項政策之水流進戶里洇進地里。完成薄弱學(xué)校改造任務(wù)。全面落實各項教育資助政策,籌集資金1.8億元,資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生15萬人。
    (四)補齊內(nèi)生動力不足短板。堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,持續(xù)開展扶貧政策大宣講、技能大培訓(xùn)、典型大參觀活動,辦好脫貧攻堅“講習(xí)所”(培訓(xùn)班),幫助貧困群眾增強內(nèi)生動力,提高發(fā)展能力。加強政策引導(dǎo),對有勞動能力的貧困人口,要把幫扶措施與參與勞動(就業(yè))結(jié)合起來,鼓勵多勞多得。大力總結(jié)宣傳一批通過勞動致富的脫貧典型,營造光榮脫貧、勤勞致富的良好氛圍。
    四、完善五項工作機制,切實增強扶貧脫貧成效
    (一)完善利益聯(lián)結(jié)機制。規(guī)范扶貧龍頭企業(yè)和合作社管理制度與運行機制,防止貧困群眾入得了股分不到紅。引導(dǎo)保險企業(yè)進入扶貧領(lǐng)域,利用保險手段規(guī)避自然災(zāi)害、價格波動等生產(chǎn)生活風(fēng)險,保證穩(wěn)定收益。
    (二)完善包扶幫扶機制。用好中直、軍隊定點幫扶力量和省、市“五包一”“三包一”“一包一”幫扶機制,著力發(fā)揮各幫扶單位作用。落實中央、省關(guān)于加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的文件要求,調(diào)整配強駐村工作隊,一定3年,確保到2020年完成脫貧任務(wù)。
    (三)探索脫貧鞏固機制。脫貧攻堅期內(nèi)“脫貧不脫政策”,通過政策延續(xù)保障、產(chǎn)業(yè)增收保障、基金保險托底保障、干部幫扶保障,建立多重、立體保護長效機制。
    (四)完善低保制度與扶貧政策有效銜接機制。按照農(nóng)村低保和建檔立卡貧困人口各自識別認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序等,把符合條件的對象納入救助或幫扶范圍,實現(xiàn)“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡!。2018年全市農(nóng)村低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)不低于3700元。
    (五)建立監(jiān)督檢查機制。建立最嚴(yán)格的“大督查”工作機制,做到常態(tài)化督查全覆蓋,即查即改,提高督查效果,倒逼責(zé)任落實。
    五、探索六條新路徑,不斷激發(fā)脫貧攻堅活力
    (一)探索建設(shè)“共享農(nóng)莊”“共享山莊”。搞好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的有效銜接,深化農(nóng)村土地制度改革,積極吸引社會各方力量參與,每個西部山區(qū)貧困縣創(chuàng)建2-3個集創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、民宿旅游等為一體的“共享農(nóng)莊”“共享山莊”試點,帶動農(nóng)民多渠道增收。
    (二)探索利用集體固定資產(chǎn)建設(shè)光伏扶貧電站模式。通過盤活閑置或低效使用的山地、灘涂、水庫、老宅基、老校舍等各類集體存量資產(chǎn),統(tǒng)籌建設(shè)集中式或村級光伏扶貧電站,實現(xiàn)貧困村光伏扶貧項目全覆蓋,穩(wěn)定增加農(nóng)村集體收入。
    (三)探索建設(shè)太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站。繼續(xù)深化與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略合作,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,帶動周邊貧困戶致富。
    (四)探索依托職業(yè)教育挖窮根模式。立足職業(yè)教育“9+2”協(xié)作區(qū)等教育平臺,加速推進以阜平職教中心為核心示范校的北京—燕太片區(qū)職教扶貧協(xié)作區(qū)組建,面向廣大貧困家庭適齡人口繼續(xù)開展“訂單式”人才培養(yǎng),增強“一人就業(yè)、全家脫貧”的內(nèi)生動力。
    (五)探索搭建醫(yī)療扶貧云平臺。推進精準(zhǔn)醫(yī)療健康扶貧工程,利用北京對口幫扶資源,探索建立健康數(shù)據(jù)云平臺,根據(jù)體檢結(jié)果進行分級診療,有效緩解因病致貧、因病返貧問題。
    (六)探索生態(tài)扶貧模式。搶抓雄安新區(qū)上游生態(tài)治理和規(guī)模化林場建設(shè)等重大機遇,在生態(tài)補償、生態(tài)建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)修復(fù)等行動中,探索路徑模式,實現(xiàn)貧困群眾增收。
    六、強化六項保障措施,確保各項工作落實落地
    (一)抓攻堅責(zé)任落實。通過最嚴(yán)格的考核監(jiān)督,強化各縣(市、區(qū))黨政一把手的脫貧攻堅主體責(zé)任,強化市直部門行業(yè)扶貧主體責(zé)任,強化各級紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化扶貧部門指導(dǎo)督促責(zé)任,強化駐村工作隊及派出單位幫扶責(zé)任,強 ……(未完,全文共3865字,當(dāng)前只顯示2147字,請閱讀下面提示信息。收藏市2020年扶貧開發(fā)工作要點

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