標(biāo)題:局黨委關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整改方案
林業(yè)局黨委關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整改方案

根據(jù)《**管理局黨委關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整改方案》要求,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下整改落實(shí)方案。
一、工作目標(biāo)
強(qiáng)化“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、自治區(qū)黨委第十巡視組對重點(diǎn)國有林管理局黨委的巡視反饋意見和管理局黨委“發(fā)展現(xiàn)代林 業(yè)、建設(shè)美麗林區(qū)”的總體要求,樹牢“以問責(zé)逼促有為、無為不能占位”的理念,緊盯不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)母鞣N老問題和新表象,拿出刀刃向內(nèi)的勇氣和見筋見骨的決心持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)“回頭看”整治落實(shí)工作,將專項(xiàng)整治與“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與解決改革發(fā)展、民生改善和_等重點(diǎn)工作領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題有機(jī)結(jié)合,把鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求統(tǒng)一起來,把保廉政與促勤政統(tǒng)一起來,把懲戒問責(zé)與保護(hù)激勵(lì)統(tǒng)一起來,做到真管真嚴(yán)真擔(dān)當(dāng),真查糾真問責(zé),進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)專業(yè)化的黨員干部隊(duì)伍,為構(gòu)筑祖國北疆萬里綠色長城提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和人才支撐。
二、整治問題
(一)黨的建設(shè)弱化,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任還不到位。部分模糊動(dòng)搖,對共產(chǎn)主義缺乏信仰,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨員干部黨的意識差,紀(jì)律意識差,缺乏擔(dān)當(dāng)精神,存在“素質(zhì)短板”和“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象;組織生活不積極主動(dòng),學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”現(xiàn)象 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1048字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 全面從嚴(yán)治黨深入不到位、理論指導(dǎo)實(shí)踐不到位。
    (八)其他不作為、不擔(dān)當(dāng)問題。
    三、整治步驟
    專項(xiàng)整治工作自2018年7月5日開始,至2018年8月31 日結(jié)束。
    (一)自查自糾、立行立改階段(7月5日至7月19日)
    對照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)制定問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,所有整改的事項(xiàng)都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、可行的措施、合理的進(jìn)度,確保整改舉措真管用,能落地、可檢查,形成報(bào)賬、交賬、銷賬的完整鏈條,真正做到邊查邊改、立行立改,逐一糾正、件件整治。
    (二)梳理線索、督察督辦階段(7月20日一8月20日)
    通過受理舉報(bào)、明察暗訪、執(zhí)紀(jì)審查、督查巡察等途徑,梳理不作為、不擔(dān)當(dāng)問題線索,重點(diǎn)查找突出問題和傾向性問題,特別是要聚焦干部不作為、不擔(dān)當(dāng)、項(xiàng)目資金監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)、選人用人等方面存在的突出問題,建立臺賬、及時(shí)督查督辦。
    (三)嚴(yán)肅問責(zé)、注重實(shí)效階段(8月20日_8月31日)
    建立健全有責(zé)必?fù)?dān)、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)責(zé)任制度,對問題線索清單和追責(zé)問責(zé)清單進(jìn)行再梳理、再研判,通過震懾極少數(shù)來警醒大多數(shù),防止輕置輕放輕處理。同時(shí)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”和突出問題,對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)組織處理或紀(jì)律處分。
    (四)整治落實(shí)、建章立制階段(7月5日至8月31日)
    針對專項(xiàng)整治中暴露出的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),深入分析責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風(fēng)建設(shè)等方面的突出問題,進(jìn)一步建立健全部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級清晰化、責(zé)任鏈接無縫化的責(zé)任體系;建立健全干部考核、績效評估、選拔任用以及責(zé)任追究制度體系;建立健全全方位、全過程的監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查經(jīng)常化和制度化,形成改進(jìn)作風(fēng)、提高效能的長效機(jī)制。
    四、具體措施
    (一)抓實(shí)主體責(zé)任。全局各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要時(shí)刻肩負(fù)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任,對存在不作為、不擔(dān)當(dāng)問題的,堅(jiān)持“一案雙查”,既問直接責(zé)任,也問領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對開展專項(xiàng)整治思想不重視、措施不得力、效果不明顯的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;長時(shí)間對黨員干部“零問責(zé)”,但被上級部門發(fā)現(xiàn)問題的,從嚴(yán)從重追究“一把手”和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (二)抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性作用,著力抓好關(guān)鍵_教育培訓(xùn),通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班和實(shí)地調(diào)研、實(shí)踐鍛煉等,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”形成與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式,更好地用新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐,樹立正確的事業(yè)觀、政績觀,增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的判斷力、決策力、執(zhí)行力。對“關(guān)鍵少數(shù)”中的問題,該糾正的立即糾正,該整治的整治,該處理的堅(jiān)決處理,該問責(zé)的從嚴(yán)問責(zé)。
    (三)高懸問責(zé)利器。堅(jiān)持敢抓敢管敢問責(zé),重點(diǎn)整治不愿作為、不能作為、不善作為,不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng),對回避問題、庸碌無為的,該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整,堅(jiān)決作出“下”或“轉(zhuǎn)”的處理。充分運(yùn)用通報(bào)、誡勉、組織處理和組織調(diào)整、紀(jì)律處分等各種問責(zé)方式,突出嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)化剛性執(zhí)行、形成威懾之效,切實(shí)以問責(zé)逼促責(zé)任落實(shí),讓不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)娜藳]有立足之地、容身之位。
    (四)用好“四種形態(tài)”。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四 種形態(tài)”,堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì),把紀(jì)律挺在前面,把專項(xiàng)整治與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部牢記新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“庸政懶政怠政、為官不為也是腐敗”的理念,做到本職工作能盡責(zé)、難題面前真負(fù)責(zé)、出現(xiàn)過失敢擔(dān)責(zé)。
    (五)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。一方面要端正選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,嚴(yán)格落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化把關(guān)定向,注重適才適位,綜合把握干部的忠誠度、干凈度、擔(dān)當(dāng)度,充分考慮崗位匹配、班子融合、群眾公認(rèn)等因素。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨章》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及干部選任有關(guān)政策規(guī)定,對照巡視反饋意見,逐項(xiàng)梳理、分列問題清單,找準(zhǔn)問題癥結(jié),舉一反三,標(biāo)本兼治,以猛藥去疴、刮骨療毒的勇氣和決心抓好整改,正風(fēng)肅紀(jì),建章立制,扎緊制度鐵籠。另一方面,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求,科學(xué)界錯(cuò)、提前防錯(cuò)、大膽容錯(cuò)、及時(shí)糾錯(cuò),保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、寬容失誤者、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者,進(jìn)一步完善正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清保護(hù)、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有為者有位、無為者無位、小為者不能大位、平庸者不能“要”位,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭。同時(shí)還要防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯(cuò)當(dāng)“保護(hù)傘”,搞紀(jì)律“松綁”,為違法亂紀(jì)者提供擋箭牌,做到既為敢為者卸下包袱,又能兜住底線,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (六)抓實(shí)輿論宣傳。一是堅(jiān)持_姓黨,踐行“四個(gè)牢牢堅(jiān)持”,增強(qiáng)陣地意識,崗位意識、角色意識、責(zé)任意識,加快傳統(tǒng)執(zhí)政要素與“云”“網(wǎng)”“端”緊密結(jié)合,推進(jìn)“智慧黨建”和“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,重點(diǎn)解決黨員干部“懂網(wǎng)的不懂黨,懂黨的不懂網(wǎng)”的弊病,大張旗鼓地宣傳專項(xiàng)整治的成果;二是充分利用電視臺和網(wǎng)絡(luò)平臺等傳播媒體,多層面、多 ……(未完,全文共4903字,當(dāng)前只顯示2724字,請閱讀下面提示信息。收藏局黨委關(guān)于不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)整改方案

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