| 標題：縣工程建設(shè)項目招標投標實施辦法 |
| **縣工程建設(shè)項目招標投標實施辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范本縣工程建設(shè)項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《浙江省招標投標條例》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。 第二條 凡在本縣行政區(qū)域內(nèi)進行工程建設(shè)項目招標投標活動，適用本辦法。 本辦法所稱的工程建設(shè)項目，是指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。 第三條 工程建設(shè)項目招標投標活動應(yīng)當(dāng)進入**縣公共資源交易中心（以下簡稱縣交易中心）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)公共資源交易中心（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道>、園區(qū)交易中心）公開交易。 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的工程建設(shè)項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。 第四條 工程建設(shè)項目招標投標活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。 第五條 **縣公共資源交易管理委員會辦公室（以下簡稱縣公管辦）負責(zé)本縣工程建設(shè)項目招投標活動的綜合監(jiān)督管理。 縣建設(shè)局（建管局）、交通局、水利局等行政主管部門應(yīng)積極支持配合縣公管辦做好本縣工程建設(shè)項目招標投標監(jiān)督管理工作，做好相關(guān)違法違規(guī)案件查處工作。 第六條 縣交易中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)交易中心為本縣工程建設(shè)項目招標投標活動提供場所和服務(wù)。 第七條 加快完善電子交易平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)工程建設(shè)項目招標投標電 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1065字，正式會員可完整閱讀）…… 第十五條 投標人資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。 采取資格預(yù)審的，招標人應(yīng)當(dāng)編制資格預(yù)審文件，載明資格預(yù)審的條件、標準和方法，并發(fā)布資格預(yù)審公告。 采取資格后審的，招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件中載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。 技術(shù)特別復(fù)雜或設(shè)計有特別要求的國有投資項目施工標段，經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門同意后，可以實行招標資格預(yù)審，其他的應(yīng)實行招標資格后審。 第十六條 招標人編制的招標公告或投標邀請書、資格預(yù)審文件和招標文件等交易文件，報縣公管辦備案。 第十七條招標公告應(yīng)當(dāng)在**縣公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。依法必須進行招標的項目，還應(yīng)在浙江招標投標網(wǎng)上同步發(fā)布。 第十八條 招標人符合下列條件的，可以自行辦理招標事宜： （一）有專門的招標組織機構(gòu)； （二）有與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程招標經(jīng)驗、熟悉有關(guān)工程招標法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員四人以上，其中注冊造價工程師一人以上； （三）具有編制招標文件和組織評標的能力。 招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標方案中附專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書或者執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料。 第十九條 招標人不具備本辦法第十八條所列條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的工程招標代理機構(gòu)代理招標。 招標人委托工程招標代理機構(gòu)辦理工程招標事宜的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同。 各行政監(jiān)管部門要加強對招標代理機構(gòu)的管理，提高從業(yè)人員職業(yè)道德素質(zhì)，加大考核力度。 第二十條 招標文件應(yīng)當(dāng)明確載明技術(shù)條款、商務(wù)條款以及對技術(shù)和商務(wù)兩部分進行評價的標準和方法。 工程建設(shè)項目招標可采用的評標方法有：經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。 第二十一條 采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應(yīng)當(dāng)在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但是投標價格低于其企業(yè)成本的除外。 對不宜采用經(jīng)評審的最低投標價法的，一般采用技術(shù)通過制的綜合評估法；對技術(shù)復(fù)雜，確需對技術(shù)標進行打分評審的，應(yīng)當(dāng)分別對技術(shù)標和商務(wù)標進行評估，并合理設(shè)置技術(shù)標和商務(wù)標的權(quán)重。 招標人應(yīng)當(dāng)結(jié)合招標內(nèi)容，綜合考慮技術(shù)、價格、業(yè)績、服務(wù)等因素，選擇具體評標辦法。 第二十二條 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設(shè)項目應(yīng)實行工程量清單招標。工程量清單由招標人提供并作為招標文件的組成部分。 第二十三條 招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的，招標人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間至少三日前，或者投標截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人。不足三日或者十五日的，招標人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。 對于潛在投標人在閱讀招標文件、現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會中提出的疑問，招標人應(yīng)以書面形式進行解答，并通知所有招標文件收受人。 澄清或者修改以及解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。 第二十四條 招標人應(yīng)當(dāng)確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的工程建設(shè)項目，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。 第三章 投 標 第二十五條 投標人是響應(yīng)招標、參與投標競爭的法人或者其他組織。 投標人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標項目的能力；國家有關(guān)規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。 第二十六條 投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當(dāng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 第二十七條 進入縣交易中心交易的潛在投標人或投標人應(yīng)當(dāng)實行專職交易員制度。 專職交易員是指由各潛在投標人或投標人委派的，代表其到縣交易中心專門從事交易并辦理相關(guān)手續(xù)的人員。 專職交易員制度的具體實施辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十八條 投標人對招標文件或工程情況有疑問需要解答的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向招標人提出。 第二十九條 投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件要求的方式和金額在投標截止時間前提交投標保證金。投標保證金由招標人委托縣交易中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)交易中心代收代付。 施工企業(yè)可按照自愿繳納的原則繳納年度投標保證金，年度投標保證金的具體實施辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十條 投標人應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，按招標文件約定的時間、地點及方式遞交投標文件。在開標前，任何單位和個人均不得開啟投標文件。 在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應(yīng)當(dāng)拒收。 提交投標文件的投標人少于三家的，招標人應(yīng)當(dāng)依法重新招標。 第四章 開標、評標、中標 第三十一條 開標應(yīng)當(dāng)在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間；在招標文件確定的地點公開進行，開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。 所有投標人的專職交易員和項目負責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按時參加開標會議，并出示招標文件規(guī)定的相關(guān)資料。規(guī)定應(yīng)到會人員未在規(guī)定時間到會或未按照招標文件規(guī)定 ……（未完，全文共5753字，當(dāng)前只顯示2770字，請閱讀下面提示信息。收藏縣工程建設(shè)項目招標投標實施辦法） 上一篇：區(qū)城投集團上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃 下一篇：縣民政局廉政風(fēng)險防控工作制度 相關(guān)欄目：教師 就業(yè) 建筑 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 |