標(biāo)題:在市政協(xié)常委會(huì)議上的講話
在市政協(xié)*屆*次常委會(huì)議上的講話

各位常委:
今天的常委會(huì)議開得很好,議程不多,但內(nèi)容豐富。剛才,市委副書記、市長(zhǎng)*同志通報(bào)了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。從通報(bào)的情況看,在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻的情況下,上半年我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),社會(huì)發(fā)展取得新的進(jìn)步,成績(jī)來之不易,常委們應(yīng)該感到歡欣鼓舞,更加堅(jiān)定“忠實(shí)履職,奉獻(xiàn)*”的信念,為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。上午,我們還特別請(qǐng)到了**同志,給我們作了“**”的專題講座。機(jī)會(huì)非常難得,講得非常好,非常到位。我相信**獨(dú)特的處世哲學(xué)、文化素養(yǎng)和人格品位,一定會(huì)給我們深深的啟發(fā)。希望各位常委認(rèn)真消化,認(rèn)真思考,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。借此機(jī)會(huì),我想就加大民主協(xié)商力度,提高建言獻(xiàn)策水平,講三點(diǎn)意見:
一、規(guī)范開展協(xié)商活動(dòng),進(jìn)一步完善協(xié)商機(jī)制
當(dāng)前,民政協(xié)的民主協(xié)商迎來了新的發(fā)展機(jī)遇,有廣闊的發(fā)展空間。我們應(yīng)該以規(guī)范協(xié)商活動(dòng)為抓手,在明確協(xié)商主體、細(xì)化協(xié)商內(nèi)容、完善協(xié)商制度三方面下功夫,不斷完善協(xié) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略722字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 定,使之更具操作性。二是健全政協(xié)內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步落實(shí)“把政治協(xié)商納入決策程序”的規(guī)定和“三在先、三在前”的原則,規(guī)范協(xié)商程序;進(jìn)一步完善“全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議、專委會(huì)議”四個(gè)層面的政治協(xié)商和例會(huì)制度,提高議事層次和質(zhì)量,增加協(xié)商密度。三是完善政協(xié)機(jī)關(guān)工作制度。建立健全專委會(huì)工作規(guī)則、秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議規(guī)則,健全民主評(píng)議、民主監(jiān)督等制度,注重提案、建議案、視察報(bào)告、反映社情民意等經(jīng)常性工作制度的建設(shè)和跟進(jìn)等等,進(jìn)一步完善協(xié)商工作的制度體系!
    二、構(gòu)建多層協(xié)商格局,進(jìn)一步豐富協(xié)商形式
    黨的十八大提出推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展,明確人民政協(xié)主要有專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商四種協(xié)商形式。我們今年創(chuàng)新開展的“雙月協(xié)商”,是這四種協(xié)商的具體表現(xiàn)形式,從實(shí)踐來看,有效地提高了協(xié)商密度,提升了協(xié)商層次,增強(qiáng)了協(xié)商效果。這四種協(xié)商各有側(cè)重和優(yōu)勢(shì),要把握好四個(gè)著力點(diǎn),形成多層次、多形式、高密度的協(xié)商格局。
    (一)專題協(xié)商重在準(zhǔn)確選題。專題協(xié)商是政協(xié)各級(jí)組織對(duì)國(guó)家政治生活中的大事和地方的重要事務(wù)以及某一個(gè)方面的重要問題在決策之前,或決策執(zhí)行過程中的重要問題進(jìn)行的協(xié)商。選擇協(xié)商課題是專題協(xié)商的關(guān)鍵,要把握這么幾條:一是選擇與國(guó)家、地方或者部門、民生休戚相關(guān)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,作為協(xié)商議政重要議題;二是選擇協(xié)商議題必須緊緊圍繞黨的中心工作和發(fā)展大局,圍繞地區(qū)發(fā)展方向和戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)、重大決策制定,包括對(duì)地區(qū)中長(zhǎng)期規(guī)劃以及黨委年度工作要點(diǎn)和政府工作安排意見進(jìn)行;三是選擇人民群眾關(guān)心、黨政部門重視、能夠發(fā)揮政協(xié)委員主體作用、政協(xié)有條件有優(yōu)勢(shì)的題目進(jìn)行協(xié)商。議題采取先民主后集中方式,提煉出協(xié)商課題,并在一定范圍內(nèi)征求意見。最后經(jīng)過黨組會(huì)議、主席會(huì)議討論審議后付諸實(shí)施。
    (二)對(duì)口協(xié)商重在規(guī)范經(jīng)常。人民政協(xié)的對(duì)口協(xié)商,是人民政協(xié)履職的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,重在經(jīng)常性、常態(tài)化。雖然政協(xié)各專委會(huì)都與黨政對(duì)口部門有溝通聯(lián)系的傳統(tǒng),但多未形成制度,或者聯(lián)系和協(xié)商缺乏計(jì)劃性、經(jīng)常性。對(duì)口協(xié)商常態(tài)化,是政協(xié)組織及委員知情明政的需要,只有通過經(jīng)常性的聯(lián)系溝通,才能獲得大量的政情民情信息,才能有效地知情明政,為政協(xié)開展與黨政部門的對(duì)口協(xié)商奠定基礎(chǔ)。
    (三)界別協(xié)商重在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。政協(xié)委員來自界別、代表界別,界別是政協(xié)組織構(gòu)成形式。界別協(xié)商是政協(xié)智力優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、交匯點(diǎn),理應(yīng)成為政協(xié)推進(jìn)民主協(xié)商的立足點(diǎn)。我覺得我們界別協(xié)商做的還不夠,還沒有充分發(fā)揮界別的作用。市政協(xié)各專委會(huì)和辦公室委員聯(lián)絡(luò)辦要認(rèn)真思考,認(rèn)真謀劃,明確委員的界別角色,規(guī)范界別履職內(nèi)容,提出委員參加界別活動(dòng)規(guī)范性要求等,增強(qiáng)委員界別意識(shí),積極開展界別活動(dòng),把委員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為_優(yōu)勢(shì),把界別的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為界別協(xié)商的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。
    (四)提案辦理協(xié)商重在合力互動(dòng)。十八大明確提案辦理協(xié)商為政協(xié)平臺(tái)四種協(xié)商形式之一,改變了過去單純強(qiáng)調(diào)提案提交和答復(fù)的運(yùn)行方式,強(qiáng)化了提案辦理協(xié)商工作。提案辦理協(xié)商程序如何設(shè)置、協(xié)商形式如何設(shè)定、協(xié)商結(jié)果如何回應(yīng),怎樣建立承辦單位、提案者和政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,需要研究探索,并通過建立制度來規(guī)范和保證提案協(xié)商的效果。市政協(xié)探索了市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合協(xié)商辦理的做法,如今年1號(hào)提案的督辦,就首次和市委、市政府進(jìn)行提案辦理協(xié)商,效果比較好。我們?nèi)ツ陮?duì)食安辦、房產(chǎn)局等提案承辦單位進(jìn)行了評(píng)議,今年下半年還將擴(kuò)大民主評(píng)議面。這些都是我們的一 ……(未完,全文共3376字,當(dāng)前只顯示1875字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在市政協(xié)常委會(huì)議上的講話

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