標(biāo)題:在全市企業(yè)股改及上市掛牌專題調(diào)度會(huì)上的講話
在全市企業(yè)股改及上市掛牌專題調(diào)度會(huì)上的講話

同志們:

發(fā)展多層次資本市場(chǎng),大力推動(dòng)股權(quán)融資,提高直接融資比重是習(xí)總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)議上的重要部署,更是現(xiàn)階段破解我市融資難題,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要手段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)股改上市的重要性

推動(dòng)企業(yè)股改上市,責(zé)任在區(qū)(市)。各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)要把企業(yè)股改上市作為‘一把手’工程,由主要負(fù)責(zé)同志親自抓、重點(diǎn)推。今天到會(huì)的都是各區(qū)(市)、高新區(qū)分管同志,會(huì)后一定要將此次會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),決不能沒(méi)有回音、石沉大海。

(一)加強(qiáng)政府協(xié)調(diào)推動(dòng)。從政府角度和實(shí)際成效看,抓股改上市,就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè),這要比招商引資見(jiàn)效快。各區(qū)(市)、棗莊高新區(qū)一定要充分認(rèn)識(shí),將股改上市工作作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大事、作為市委市政府交辦的重點(diǎn)工程來(lái)抓。主要負(fù)責(zé)同志要舍得投入、舍得給政策,主動(dòng)幫助企業(yè)梳理遇到的瓶頸制約,一個(gè)一個(gè)去攻破,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)企業(yè)股改上市工作第一責(zé)任人的擔(dān)子。分管同志要積極靠上,定期調(diào)度,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決后備企業(yè)股改上市過(guò)程中存在問(wèn)題,做到思想認(rèn)識(shí)、資源投入、服務(wù)保障三到位。
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  • 抓落實(shí)。

    (一)建立長(zhǎng)效機(jī)制,解決共性問(wèn)題。我市企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、融資渠道狹窄、法人治理不完善、股權(quán)歸屬不清晰、財(cái)務(wù)規(guī)范性差等問(wèn)題比較突出,嚴(yán)重制約企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于這些共性問(wèn)題,由市聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭,聯(lián)合市財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃、住建、公安消防等相關(guān)部門(mén)研究制定企業(yè)問(wèn)題會(huì)商解決制度,針對(duì)部分企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬不清、證照不全問(wèn)題,開(kāi)展解決遺留問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),梳理解決建設(shè)用地使用權(quán)問(wèn)題,建筑物、構(gòu)筑物等所有權(quán)等問(wèn)題,形成長(zhǎng)效機(jī)制。其中,對(duì)改制企業(yè)缺乏土地指標(biāo)或需補(bǔ)繳大額土地出讓金、補(bǔ)辦土地證困難等問(wèn)題,由國(guó)土資源部門(mén)制定政策措施,明確操作流程,優(yōu)先給予擬股改上市企業(yè)用地指標(biāo),完善土地手續(xù);
    對(duì)建房時(shí)因缺少規(guī)劃建設(shè)許可手續(xù)或沒(méi)有施工驗(yàn)收、消防驗(yàn)收,無(wú)法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明的,由規(guī)劃、住建、公安消防等部門(mén)研究制定具體支持政策,掃清改制障礙;
    對(duì)股改過(guò)程中需要引入戰(zhàn)投或增資擴(kuò)股的,市財(cái)政協(xié)調(diào)市股權(quán)投資引導(dǎo)基金或市財(cái)政參與的相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先入股;
    對(duì)于股份制企業(yè)股東(或股份)變更發(fā)生變化而需要變更公司章程的,工商部門(mén)應(yīng)依法辦理變更后的章程備案登記手續(xù)。

    (二)集中要素資源,實(shí)施重點(diǎn)突破。將已與券商等中介簽訂保薦輔導(dǎo)協(xié)議、正式啟動(dòng)上市掛牌工作的企業(yè)列為重點(diǎn)后備企業(yè),由聯(lián)席會(huì)議辦公室定期牽頭召集各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)調(diào)度會(huì),采取“一事一議”和“一企一策”的方式,集中資源要素幫助企業(yè)解決遇到的難題。目前,市中區(qū)泰和水處理上市已進(jìn)入“臨門(mén)一腳”的關(guān)鍵時(shí)期,市、區(qū)兩級(jí)和有關(guān)部門(mén)要成立專門(mén)的工作班子,全力做好各個(gè)層面的協(xié)調(diào)服務(wù),確保上市審核順利推進(jìn)。滕州市耀國(guó)光熱正在進(jìn)行澳大利亞主板上市前的股權(quán)、資產(chǎn)梳理工作,明年上半年有望成為我市第一家_上市企業(yè),企業(yè)現(xiàn)亟需盡快辦理50余畝土地手續(xù),滕州市政府、國(guó)土資源部門(mén)要加快工作進(jìn)度,幫助其盡快獲得審批手續(xù)。滕州市騰達(dá)緊固件已與中泰證券簽約并進(jìn)行第一階段合規(guī)性整改,計(jì)劃2019年在境內(nèi)主板或中小板上市;
    從現(xiàn)階段看騰達(dá)緊固件應(yīng)是繼豐元化學(xué)、泰和水處理后我市第三家申報(bào)境內(nèi)ipo企業(yè),然而企業(yè)仍存在房產(chǎn)、環(huán)評(píng)、消防手續(xù)未辦理問(wèn)題,滕州市政府及國(guó)土資源、規(guī)劃、住建、環(huán)保、公安消防等部門(mén)要做好協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),幫助企業(yè)盡快規(guī)范完善。臺(tái)兒莊古城目前發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,要抓住重要時(shí)機(jī),盡快確定上市輔導(dǎo)券商,加快梳理規(guī)范財(cái)務(wù)、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),臺(tái)兒莊區(qū)政府及國(guó)資部門(mén)要全力協(xié)助企業(yè)剝離無(wú)關(guān)債務(wù),嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模并逐步壓縮,確保古城成為獨(dú)立的、干凈的上市主體。益康藥業(yè)、鑫泰水處理、豐源輪胎等今年擬提交新三板掛牌申請(qǐng)企業(yè)仍存在土地、消防、環(huán)評(píng)、股權(quán)變更等未解決問(wèn)題,請(qǐng)各相關(guān)責(zé)任部門(mén)本著靈活從寬的原則,盡快予以解決。

    (三)完善工作程序,市區(qū)協(xié)同推進(jìn)。對(duì)于通過(guò)上述措施仍不能解決問(wèn)題的重點(diǎn)股改上市企業(yè),各區(qū)(市)梳理后由市聯(lián)席會(huì)議辦公室匯總,向聯(lián)席會(huì)議總召集人匯報(bào),并適時(shí)提交市政府常務(wù)會(huì)議研究,責(zé)成有關(guān)部門(mén)按照“尊重歷史、實(shí)事求是,簡(jiǎn)化程序、一事一議”的原則研究解決問(wèn)題,該補(bǔ)繳有關(guān)稅費(fèi)的補(bǔ)繳或減繳稅費(fèi),該出證明的出證明,該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù),該變更規(guī)劃的變更規(guī)劃,該蓋章的蓋章。同時(shí),對(duì)符合相關(guān)條件而不愿意股改上市、或者因企業(yè)自身原因不再適合股改上市的,原則上不再享受扶持政策。

    三、明確上市任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化督導(dǎo)考核力度

    從目前推進(jìn)情況看,我市企業(yè)股改上市工作雖然取得一定成績(jī),但工作總體進(jìn)展緩慢,與周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比還有相當(dāng)大的差距。下步各區(qū)(市)政府一定要明確目標(biāo)、責(zé)任、時(shí)限,企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)、積極行動(dòng),市政府還要進(jìn)一步加大督導(dǎo)考核力度,確保股改上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。

    (一)明確任務(wù)目標(biāo)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核對(duì)各區(qū)(市)、高新區(qū)明確了具體任務(wù),其中,滕州市要完成8家企業(yè)股改,推動(dòng)耀國(guó)光熱提交澳大利亞主板上市申報(bào)材料。薛城區(qū)要完成5家企業(yè)股改,推動(dòng)遠(yuǎn)通紙業(yè)或智贏門(mén)窗與中介機(jī)構(gòu)簽約,啟動(dòng)香港或境內(nèi)上市。山亭區(qū)要完成3家企業(yè)股改,推動(dòng)1家企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂境內(nèi)外上市協(xié)議; ……(未完,全文共3925字,當(dāng)前只顯示2180字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市企業(yè)股改及上市掛牌專題調(diào)度會(huì)上的講話

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