標(biāo)題:市公安局長(zhǎng)關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)情況的總結(jié)報(bào)告
市公安局長(zhǎng)關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)情況的總結(jié)報(bào)告

  市域社會(huì)治理,是指以地級(jí)市的行政區(qū)域?yàn)榛局卫韱挝,以城區(qū)為重點(diǎn)、覆蓋農(nóng)村、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮市級(jí)層面主導(dǎo)作用,在市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌謀劃和實(shí)施的社會(huì)治理。習(xí)近平總書(shū)記明確指出,要把市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作為社會(huì)治理現(xiàn)代化的切入點(diǎn)和突破口。市域社會(huì)治理在國(guó)家治理體系中處于承上啟下的關(guān)鍵地位,市域?qū)用婢哂休^為完備的社會(huì)治理體系,具有有效解決社會(huì)治理中重大矛盾問(wèn)題的資源能力,是將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層的最直接、最有效的治理層級(jí),是推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的前線指揮部,是國(guó)家對(duì)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的總體要求在“市域”范圍內(nèi)的落實(shí)。
  因此,其在整個(gè)國(guó)家治理體系中扮演著承上啟下的樞紐角色和作用。在****年中央政法工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記首次鮮明提出了“加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”的重大時(shí)代命題。在新的歷史條件下,面對(duì)國(guó)家治理新要求、社會(huì)治安新形勢(shì)、人民群眾新期盼,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),既有現(xiàn)實(shí)需要,更有基礎(chǔ)條件,**為此作了大量的探索和實(shí)踐。
  一、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的**實(shí)踐
  近年來(lái),全市政法系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要指示精神,不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,著力提升基層治理現(xiàn)代化水平。特別是中央政法委作出推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的決策部署后,我市主動(dòng)提高政治站位,堅(jiān)持“防為主、防為上”工作理念,以解決影響國(guó)j-a全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn),狠抓政治安全、暴恐襲擊、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)a全“五大風(fēng)險(xiǎn)”防控,著力打造自治法治德治相結(jié)合的市域社會(huì)治理體系,有力提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,社會(huì)大局持續(xù)保持安全穩(wěn)定。全市刑事案件總量由最高點(diǎn)****年的 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1271字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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      二、市域社會(huì)治理工作中的短板需要高度重視
      當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局任務(wù)艱巨繁重,基層社會(huì)出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題,亟待提升基層治理工作的能力水平。
     。ㄒ唬┲卫韄不夠完善
      市域社會(huì)治理涉及眾多主體與對(duì)象,需要統(tǒng)籌全局、系統(tǒng)治理、整體發(fā)力。但是在現(xiàn)行條塊分割的_下,形成了由上至下的“金字塔式”地方政府層次結(jié)構(gòu),治理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)主要依靠自上而下的層級(jí)“勢(shì)能”推動(dòng),依靠專門力量多,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量少,采取行政手段多,運(yùn)用市場(chǎng)辦法少,嚴(yán)重制約了基層治理水平。_和基層治理缺乏橋梁,兩者不能形成良性互動(dòng),個(gè)別政策在制定過(guò)程中,因未緊密對(duì)接基層需求、群眾需求,沒(méi)有全面問(wèn)政問(wèn)計(jì),沒(méi)有有效共商共治,導(dǎo)致出現(xiàn)“政府拼命干、居民靠邊看、百姓不買賬、費(fèi)力不討好”的尷尬局面。不少基層干部思想觀念滯后,存在“搞定就是穩(wěn)定、擺平就是水平”的老思想,習(xí)慣于事后補(bǔ)救、“亡羊補(bǔ)牢”的工作方式,無(wú)法做到想在前、做在前、忙在前。
     。ǘ┗A(chǔ)工作仍有漏洞
      基層基礎(chǔ)工作是當(dāng)前市域社會(huì)治理工作存在的最大短板。隨著人流、物流、信息流加速流動(dòng),基層社會(huì)治理面臨的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和隱患之多前所未有。尤其是在市域?qū)用,隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),流動(dòng)人口服務(wù)管理、實(shí)名制登記落實(shí)、校園安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理等方面面臨諸多問(wèn)題,在歷次重大活動(dòng)安保中暴露出基層薄弱、基礎(chǔ)不實(shí)的情況更為突出;鶎用芗m紛排查不見(jiàn)底,難以做到信息靈、掌控全,近年來(lái)發(fā)生的命案幾乎都是因?yàn)榍楦械让芗m紛引發(fā),且有苗頭跡象,但大多是案發(fā)后才掌握。此外,直接從事基層社會(huì)治理工作的人員力量分散,專職網(wǎng)格員實(shí)際配備比例不高,僅為**.**%,綜合技能不強(qiáng),巡查覆蓋面和問(wèn)題檢出率亟待提升。電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪逆勢(shì)上揚(yáng),涉網(wǎng)犯罪案件占到刑事案件總量的近二分之一,風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出。
     。ㄈ┥鐣(huì)參與熱情不高
      群眾普遍認(rèn)為社會(huì)治理是政府的事,與己無(wú)關(guān),對(duì)于一些違法行為熟視無(wú)睹,沒(méi)有意識(shí)到自己也是基層治理主體,也應(yīng)承擔(dān)社會(huì)公共事務(wù)和維護(hù)社會(huì)秩序管理責(zé)任。同時(shí),由于激勵(lì)保障機(jī)制的不健全、不完善,也導(dǎo)致群眾參與基層治理積極性不高等問(wèn)題。
      這些問(wèn)題,都集中反映出我們?cè)谑杏蛏鐣?huì)治理上還存在許多薄弱環(huán)節(jié),尤其是對(duì)人、地、物、事等要素的管理,無(wú)論是在理念、機(jī)制還是手段、方式上,都還滯后于形勢(shì)發(fā)展。
      三、爭(zhēng)當(dāng)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的先行地、排頭兵
      推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略行動(dòng),是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局、有效防范化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略考量。s__會(huì)議明確提出,堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,保持_、維護(hù)國(guó)j-a全。**是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地,全國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū),在推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化方面具備了優(yōu)勢(shì)條件。這樣的定位決定了我們不僅要打造自然生態(tài)的綠水青山,也要打造社會(huì)生態(tài)的綠水青山。全市政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹s__會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)治理現(xiàn)代化的新理念新思想新戰(zhàn)略,以加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),以防范重大風(fēng)險(xiǎn)為任務(wù),以堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障,緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)理念、一大體系、四大抓手”,全面推進(jìn)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安**。
      “一個(gè)目標(biāo)”就是打造全國(guó)市域社會(huì)治理的示范市;“一個(gè)理念”就是始終堅(jiān)持“防為主、防為上”工作理念;“一大體系”就是完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐”的社會(huì)治理體系;“四大抓手”就是執(zhí)法管理服務(wù)“三位一體”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齊抓”、共建共治共享“三共并推”。
      在此基礎(chǔ)上,要牢牢把握“五個(gè)在”:
     。ㄒ唬└驹凇胺馈
      黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出了一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之”。指出穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是_理政的重要原則,也是做好工作的方法論。穩(wěn)是主基調(diào),是大局,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定也是硬道理,必須要立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化,衡量的標(biāo)準(zhǔn)首先是“穩(wěn)”,有平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,這是大前提、大基礎(chǔ),如果隔三差五出事,不是這里出事就是那里出事,這樣的社會(huì)治理是無(wú)本之木、無(wú)源之水。那么如何做到“穩(wěn)”?根本的是要堅(jiān)持“防”字為基,牢固樹(shù)立起“防”的理念,全社會(huì)都要堅(jiān)持“防為主、防為上”,自覺(jué)運(yùn)用聯(lián)系觀點(diǎn)和發(fā)展觀點(diǎn)看問(wèn)題、想問(wèn)題、辦事情,自覺(jué)地把工作基點(diǎn)放在有效防控和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)上,對(duì)任何可能影響平安穩(wěn)定的事,做到思維超前一點(diǎn)、工作做前一步,通過(guò)想在前、做在前、忙在前,把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)、初始階段,而不是小事拖大、大事拖炸,真正實(shí)現(xiàn)“少出事、不出大事、出了事能及時(shí)處置”。同時(shí),通過(guò)“防”把各類警情、案件、事故、事件降下來(lái),讓各級(jí)黨委政府少為平安穩(wěn)定的事情分心、操心,切實(shí)把主要精力放在一心一意謀發(fā)展、促發(fā)展上。
     。ǘ┲攸c(diǎn)在“網(wǎng)”
      習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“要加快完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系,提高對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社 ……(未完,全文共6861字,當(dāng)前只顯示3303字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市公安局長(zhǎng)關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作推進(jìn)情況的總結(jié)報(bào)告

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