| 標題：市委書記在全市黨政正職座談會上的講話 |
| 市委書記在全市黨政正職座談會上的講話 同志們： 這次全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來*考察重要講話精神，認真落實省委*屆*次全會和*市委*屆*次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署下步重點工作任務(wù)。今年以來，全市上下堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話和來*考察重要講話精神為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，奮力打好精準脫貧、污染防治、風(fēng)險防范、文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)役，扎實推進全面從嚴治黨，全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新進展。 一是堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記來*考察重要講話精神作為首要政治任務(wù)。市委常委班子帶頭開展學(xué)習(xí)，市委理論學(xué)習(xí)中心組分專題學(xué)習(xí)研討，精心舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)班、“弘揚延安精神、凈化政治生態(tài)”專題研討班，利用主流媒體廣泛開展宣傳，各級各部門緊跟市委步伐，開展了形式多樣、成效顯著的專題活動，掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保辛ν苿恿?xí)近平總書記來*考察重要講話精神入腦入心、走深走實。 二是扎實有效開展疫情防控工作，為盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序贏得先機。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”和“四早”要求，著力打好“控、防、救、治”組合拳，及時有效阻斷疫情傳播鏈條，我市成為全省第一批實現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”和轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控的縣（市），為恢復(fù)經(jīng)濟社會正常運轉(zhuǎn)提供了可靠保障。 三是全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展基本盤。上半年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值*億元，增長*%，增速排名*市第*，高出全省*、*市*個百分點；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值*億元，下降*%，排第*名；規(guī)模工業(yè)增加值增長*%，排第*名；社會消費品零售總額*億元，下降*%，排第*名；固定資產(chǎn)投資*億元，排第*名；地方財政收入*億元，下降*%。盡管個別主要經(jīng)濟指標仍是負增長，但降幅較年初已大幅收窄，市域經(jīng)濟恢復(fù)性增長態(tài)勢明顯。同時，三大攻堅戰(zhàn)、重點項目建設(shè)、社會民生事業(yè)、全面從嚴治黨等各項重點工作也都克服了疫情影響，扎實有序推進。在今年本身任務(wù)就艱巨繁重、還要答好疫情防控“加試題”的情況下，能取得 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1485字，正式會員可完整閱讀）…… 三要在狠抓落實上下功夫。實踐是檢驗真理的唯一標準。要全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和省委《決定》、*市委《實施意見》、我市《決定》精神，必須強化組織領(lǐng)導(dǎo)，市委將成立由我牽頭抓總、各市級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的工作專班，全市各黨委（黨組）也要成立專門工作機構(gòu)，主要負責(zé)同志親自負責(zé)抓落實。必須狠抓任務(wù)落實，嚴肅認真對待市委《決定》，及時傳達學(xué)習(xí)，精心研究部署，排出時間表、制定任務(wù)書，一項一項抓好落實，及時向市委報告落實情況。必須抓實督辦，市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室要把《決定》貫徹落實情況，作為督促檢查的重點，定期督查、及時通報、跟蹤問效，嚴肅問責(zé)落實不力、敷衍了事、弄虛作假的單位和個人，倒逼任務(wù)落實，確保習(xí)近平總書記來*考察重要講話精神真真正正落到實處。 二、抓實抓細常態(tài)化疫情防控，全力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展 要正確處理守和攻的關(guān)系，兩手抓、兩促進，攻守兼顧、一體推進。守，是基礎(chǔ)性工作，就是要全面落實“六�！薄傲�(wěn)”任務(wù)，盤活存量，深挖潛力，重點抓好穩(wěn)定就業(yè)、幫助市場主體渡過難關(guān)、強化糧食等重要商品供應(yīng)、保障基層正常運轉(zhuǎn)、保證_等工作，守住經(jīng)濟基本盤。攻，是進取性工作，就是要全面踐行新發(fā)展理念，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，持續(xù)擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 第一，堅定不移優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 堅持新發(fā)展理念，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 一是加快工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。煤炭工業(yè)是我們的支柱產(chǎn)業(yè)，必須不斷做優(yōu)做強，提質(zhì)增效。要抓升級。切實加快煤礦“機械化換人、自動化減人”進度，引導(dǎo)煤炭企業(yè)積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，支持煤礦對現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、井巷工程、生產(chǎn)工藝等進行改造，提升煤礦現(xiàn)代化水平。要抓配套。升級煤礦企業(yè)的供水、供電、供氣、道路、通訊等配套設(shè)施，積極發(fā)展環(huán)保型儲煤場、煤機裝備制造維修、煤矸石綜合利用、礦井水處理利用等配套服務(wù)項目。要抓轉(zhuǎn)化。以省上和*市支持我市建設(shè)能化基地為契機，全力保障乙二醇項目按期投料試車，加快CFB示范發(fā)電項目、油田助劑項目建設(shè)，繼續(xù)延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條，向下游精細化工、新材料等高端化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈從“一塊煤”延伸到“一匹布”，將煤炭“吃干榨凈”。 二是大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，因地制宜，招大引強，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要有特色。依托*市的氣候、土壤、溫度、濕度等自然條件，以及多年來發(fā)展果業(yè)形成的良好基礎(chǔ)，大力發(fā)展蘋果、*市梨產(chǎn)業(yè)，全面推廣果園托管模式，提升果業(yè)機械化水平，不斷提高果品質(zhì)量、形成特色優(yōu)勢。要有龍頭。支持中省和本地農(nóng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展、做大做強，緊盯國際國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大招引力度，逐步形成以龍頭企業(yè)為骨干的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展格局。要有規(guī)模。加大土地流轉(zhuǎn)力度，培育新型經(jīng)營主體，運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加快土地、資金、科技、人力相對集中的適度規(guī)模經(jīng)營。我們發(fā)展“一村一園”“一村一品”就是基于這個目的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)辦要試點探索整合整村土地，集中打造示范園，真正把群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)園中、產(chǎn)業(yè)鏈上，帶動群眾增收、集體經(jīng)濟壯大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。要緊緊圍繞創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、釋放“蟄伏”消費潛能來發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要加快生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵各類市場主體根據(jù)居民消費需求，比如城市居民在休閑娛樂、康養(yǎng)健身、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、快遞跑腿等方面的需求，農(nóng)村居民在衣食住行等方面的需求，優(yōu)化服務(wù)供給，增加短缺服務(wù)，開發(fā)新型服務(wù)，推動生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細化、品質(zhì)化發(fā)展。要加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)進一步打破“大而全”“小而全”格局，轉(zhuǎn)而向社會購買現(xiàn)代物流、融資租賃、信息技術(shù)、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)咨詢、售后維保等生產(chǎn)性服務(wù)，切實提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重。要加快電子商務(wù)發(fā)展。以實施電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目為抓手，進一步加大政策支持力度，大力培育電商企業(yè)、培養(yǎng)電商人才，不斷完善配套設(shè)施、提升服務(wù)能力，持續(xù)拓寬工業(yè)產(chǎn)品下鄉(xiāng)、農(nóng)特產(chǎn)品進城渠道，努力形成地域品牌，助力服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四是抓好鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展。昨天的現(xiàn)場觀摩，有的鎮(zhèn)沒有觀摩點，有的觀摩項目偏小，大多數(shù)鎮(zhèn)沒有體量大、帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，這要引起各鎮(zhèn)辦黨政“一把手”的高度警醒。各鎮(zhèn)辦要按照市委一屆二次全會確定的發(fā)展定位，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”理念，堅定不移謀項目、招項目、建項目、服務(wù)項目，想方設(shè)法策劃包裝和招引建設(shè)一批大的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的項目，走出一條特色鮮明、優(yōu)勢顯著的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力在縮小城鄉(xiāng)差距上取得更大成效。 第二，全力以赴抓好項目建設(shè)。項目是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的命脈 要牢固樹立“項目為王”理念，精力向項目投入、資源向項目靠攏、政策向項目傾斜，掀起大抓項目、抓大項目熱潮。 一是抓好在建項目。上半年全市重點項目完成投資*億元，占年度計劃的*%；*個項目開（復(fù)）*個，*個未開（復(fù)）工，開（復(fù)）工率*%，項目的建設(shè)進度、開工數(shù)、投資量都不盡如人意，下半年要采取有力措施，迎頭趕上。要抓領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)“七包”責(zé)任制，市委定期聽取重點項目建設(shè)進度匯報，市政府要扛起項目建設(shè)的主要責(zé)任，市長牽頭成立工作專班，常務(wù)副市長具體抓落實，人大、政協(xié)要常態(tài)化開展依法監(jiān)督、民主監(jiān)督，四大家既分工負責(zé)，又齊抓共管，齊心協(xié)力推進項目建設(shè)。要抓機制。昨天的重大項目觀摩是今年以來我們的第三次觀摩，前兩次分別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨重點項目、基層黨建，我們要把這個制度堅持下去，并進一步拓展延伸，建立周調(diào)度、月通報、季觀摩、年終考核獎懲機制。其中，周調(diào)度由常務(wù)副市長主持，協(xié)調(diào)各副市長和各部門，力爭解決項目建設(shè)中*%-*%的問題；年終考核獎勵，既獎項目建設(shè)好的單位，又獎單位負責(zé)人，樹立以項目看能力、比作風(fēng)、論英雄的鮮明導(dǎo)向，真正把“項目為王”理念落到實處。要抓督辦。市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委督查室要盯著重點項目建設(shè)，采用“三色督辦單”制度，對重視不夠、推進不力、項目進展嚴重滯后的，要對班子進行研判，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。要抓入統(tǒng)。項目一旦簽約落戶，責(zé)任單位就要立即與統(tǒng)計、財稅部門對接，就要考慮在不在*市注冊、有沒有形成稅收、資料全不全、能不能入統(tǒng)的問題，這里面尤其是房地產(chǎn)建設(shè)項目。 二是抓好策劃包裝。從去年開始，全市各級各部門搶抓國家基礎(chǔ)設(shè)施補短板、地方政府投資專項債券、應(yīng)對疫情防控等政策機遇，策劃包裝了一大批項目。今年以來全市共策劃包裝項目*類*個，總投資*億元，其中完成可研審批和核準備案的就達*個，總投資*億元。下一步， 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