| 標(biāo)題：在全縣“協(xié)商在一線”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話 |
| 在全縣“協(xié)商在一線”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話 同志們： 今天，召開(kāi)“協(xié)商在一線”推進(jìn)會(huì)，目的是總結(jié)前段工作，貫徹省、市、縣委和省、市政協(xié)有關(guān)精神，推動(dòng)這項(xiàng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和有條件的村、企事業(yè)單位、政協(xié)各界別全面鋪開(kāi)，以此促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善，為實(shí)現(xiàn)“一極兩區(qū)三地”發(fā)展目標(biāo)凝心聚力、作出貢獻(xiàn)。會(huì)前，我們參觀了草盤(pán)地鎮(zhèn)、草盤(pán)居委會(huì)、綠新源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司的“協(xié)商在一線”工作現(xiàn)場(chǎng)。剛才，*鎮(zhèn)、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、草盤(pán)地鎮(zhèn)進(jìn)行了交流發(fā)言，他們開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作，認(rèn)識(shí)高、措施硬、特色明、效果好，值得肯定，相信看了他們的現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)了他們經(jīng)驗(yàn)介紹，對(duì)大家有所啟發(fā)、有所幫助,希望各位結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。 去年以來(lái)，我們縣政協(xié)按照省、市政協(xié)的部署，改革協(xié)商民主的方式，積極開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作，被列為全市“協(xié)商在一線”*個(gè)試點(diǎn)縣市之一。這項(xiàng)工作受到縣委縣政府高度重視，以*文件，印發(fā)了《“協(xié)商在一線”試點(diǎn)工作方案》，并作為去年全縣*個(gè)重大改革項(xiàng)目之一，成立了“協(xié)商在一線”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委陳書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并由財(cái)政預(yù)算安排，全縣*個(gè)試點(diǎn)每個(gè)委員議事室建設(shè)費(fèi)用*萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)*萬(wàn)元。通過(guò)以點(diǎn)帶面開(kāi)展，由表入里推進(jìn)，雙選擇雙報(bào)告做實(shí)，已辦好*個(gè)試點(diǎn)。圍繞礦山整治、企業(yè)手續(xù)辦理、疫后重振項(xiàng)目謀劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、集鎮(zhèn)污水排放等議題，分別組織基層群眾、相關(guān)單位人員和委員，開(kāi)展“協(xié)商在一線”活動(dòng)近百次，這些活動(dòng)切口小、方式靈活，推動(dòng)解決問(wèn)題*多個(gè)，有效達(dá)成思想共識(shí)、促進(jìn)基層治理，探索出一條符合我縣實(shí)際、體現(xiàn)政協(xié)特色、具有時(shí)代特征的政協(xié)改革之路。去年*月份，在全市“協(xié)商在一線”工作推進(jìn)會(huì)上，交流介紹了我縣的作法經(jīng)驗(yàn)。去年*月*日，省政協(xié)原主席*，專程到*調(diào)研貫徹省委政協(xié)工作會(huì)議精神情況，專門(mén)聽(tīng)取縣政協(xié)“協(xié)商在一線”匯報(bào)，并給予了好評(píng)。近十天以來(lái)，黃州區(qū)政協(xié)、市政協(xié)，先后來(lái)我縣，考察調(diào)研“協(xié)商在一線”作法經(jīng)驗(yàn)。 下面，我就貫徹落實(shí)省委、市委、縣委召開(kāi)的政協(xié)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，充分理解做好“協(xié)商在一線”工作的重要意義 進(jìn)入新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，我們要從發(fā)揮好專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的高度，認(rèn)識(shí)開(kāi)展“協(xié)商 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1602字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、把握部署要求，勇于探索實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作全面開(kāi)展推進(jìn) “協(xié)商在一線”工作，是省、市、縣政協(xié)今年的重點(diǎn)任務(wù)，也是一項(xiàng)重大的履職創(chuàng)新，內(nèi)容多、要求高、時(shí)間緊，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村和政協(xié)委員，整體聯(lián)動(dòng)、密切配合、共同推進(jìn)。按照省委辦公廳《關(guān)于充分發(fā)揮政協(xié)在基層社會(huì)治理中的重要作用、深入開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，重點(diǎn)要做好三大方面的工作。 （一）科學(xué)建立相關(guān)機(jī)制�！皡f(xié)商在一線”，目的是化解矛盾、達(dá)成共識(shí)、解決問(wèn)題、建言資政，主體是政協(xié)委員、群眾代表、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人等等，內(nèi)涵是協(xié)商于民、協(xié)商為民，形式是政協(xié)協(xié)商、基層協(xié)商。推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作，必須建立相應(yīng)機(jī)制。一是建立委員聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。 加強(qiáng)與界別群眾、基層群眾的聯(lián)系，是“協(xié)商在一線”的基礎(chǔ)。要按照“就近就地、便于工作、綜合搭配”的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道的政協(xié)委員，聯(lián)系相應(yīng)的社區(qū)、村和企事業(yè)單位的群眾。平時(shí)，政協(xié)委員要多到基層走訪、多到一線調(diào)研，零距離感受百姓心聲，面對(duì)面傾聽(tīng)群眾意愿，把基層的情況摸清，把存在的問(wèn)題看透，把群眾的愿望找準(zhǔn)。二是建立委員議事室召集人制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的委員議事室，召集人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)活動(dòng)召集人；社區(qū)和村的委員議事室，第一召集人為社區(qū)和村的黨組織書(shū)記，第二召集人從聯(lián)系社區(qū)和村的政協(xié)委員中選定；企事業(yè)單位的委員議事室，第一召集人為單位黨組織負(fù)責(zé)人，第二召集人從聯(lián)系企事業(yè)單位的政協(xié)委員中選定；界別的委員議事室，召集人為界別活動(dòng)召集人。 三是建立協(xié)商流程機(jī)制。對(duì)上級(jí)交辦的、委員推薦的、收集篩選的協(xié)商議題，縣政協(xié)已制定相應(yīng)的協(xié)商流程，各個(gè)議事室要“對(duì)號(hào)入座”，規(guī)范和落實(shí)好協(xié)商流程。 （二）著力打造協(xié)商平臺(tái)。“協(xié)商在一線”委員議事室，是委員參加活動(dòng)的陣地,是協(xié)商議事的平臺(tái)，可以增強(qiáng)委員的歸屬感。今年，縣委已經(jīng)同意，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和有條件的村、企事業(yè)單位，以及政協(xié)各界別，建成委員議事室，每個(gè)議事室開(kāi)展活動(dòng)3次以上，其中每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在1-2個(gè)村建立委員議事室；各個(gè)議事室要借鑒今天參觀點(diǎn)的做法，統(tǒng)一設(shè)置門(mén)牌和制度等等，盡快建成運(yùn)行起來(lái)，確保議事室做到“六有”，即有場(chǎng)地、有門(mén)牌、有制度、有召集人、有委員、有活動(dòng)記錄。 （三）扎實(shí)開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)。開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作，有了議事室，關(guān)鍵還要有活動(dòng)。怎樣開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)呢？大家在協(xié)商活動(dòng)中，要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)把握好七個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范協(xié)商程序，把工作做細(xì)做實(shí)。第一，選準(zhǔn)協(xié)商議題。協(xié)商議題的確定，可以由黨委、政府點(diǎn)題，也可以由委員推薦議題，還可以通過(guò)入戶走訪、網(wǎng)絡(luò)征集、群眾座談等方式，征集議題。各個(gè)議事室的召集人和委員，平時(shí)要多留心，與群眾多聯(lián)系，到基層多觀察。對(duì)收集的群眾意見(jiàn)建議，要精心篩選擬定議題，這是協(xié)商活動(dòng)成功的關(guān)鍵。要按照“黨政所需、政協(xié)所能、群眾所盼”的原則，從大處著眼，從小處著手，著重選擇黨政部門(mén)關(guān)注的“麻煩事”、人民群眾盼望解決的“瑣碎事”、社會(huì)各界反映較多的“煩心事”、政策執(zhí)行過(guò)程中的“阻梗事”，體現(xiàn)小切口、大民生。要聚焦縣委、縣政府重點(diǎn)工作，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等重大問(wèn)題上，優(yōu)中選優(yōu)，選準(zhǔn)議題；要聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目，與群眾面對(duì)面座談，聽(tīng)取老百姓的困惑難點(diǎn)、利益訴求，了解群眾的操心事揪心事煩心事，集中遴選，選準(zhǔn)議題。在選準(zhǔn)協(xié)商議題后，由召集人向縣政協(xié)黨組，向所在地或所在單位黨委（黨組），分別書(shū)面報(bào)告，由黨委（黨組）審核把關(guān)、研究確定。第二，制定工作方案。一個(gè)好方案，就是一個(gè)“路線圖”，就是一個(gè)“作戰(zhàn)表”。每次開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作，都需要一個(gè)科學(xué)具體的方案，明確協(xié)商主題、參加人員、協(xié)商內(nèi)容、調(diào)研步驟、時(shí)間安排、協(xié)商會(huì)程序、成果轉(zhuǎn)化、組織領(lǐng)導(dǎo)等等，并向參加協(xié)商的各個(gè)主體，提前通報(bào)協(xié)商內(nèi)容，事先告知相關(guān)信息，這樣才能“不打無(wú)準(zhǔn)備之仗”。第三，開(kāi)展深入調(diào)研。要堅(jiān)持“不調(diào)研不協(xié)商”的原則，由召集人發(fā)動(dòng)委員，圍繞確定的議題，深入調(diào)查、廣泛走訪、查找資料、認(rèn)真研究、仔細(xì)論證。要通過(guò)調(diào)研，對(duì)收集的社情民意信息，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，作好整理記載，原汁原味地在議事室協(xié)商研究，實(shí)打?qū)嵉貫槿罕姶�。第四，撰�?xiě)發(fā)言材料。發(fā)動(dòng)委員對(duì)調(diào)研掌握的情況，進(jìn)行研究分析，找出問(wèn)題及原因，提出意見(jiàn)和建議，準(zhǔn)備好協(xié)商發(fā)言材料。 第五，開(kāi)好協(xié)商會(huì)議。協(xié)商會(huì)由召集人主持，并安排人員做好記錄，由參與調(diào)研的委員、基層群眾代表、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人或是專家技術(shù)人員，就協(xié)商議題充分討論、發(fā)表意見(jiàn)，尋找解決問(wèn)題的對(duì)策建議，從而在協(xié)商中化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、找到辦法。尤其要根據(jù)協(xié)商議題，提前物色群眾人選，邀請(qǐng)一定數(shù)量的群眾代表參加，給群眾“話筒”，讓群眾說(shuō)出想說(shuō)的，議出想議的，并且由召集人營(yíng)造平等協(xié)商氛圍，讓大家講實(shí)話、道實(shí)情、建諍言，力爭(zhēng)把黨委政府的決策部署宣傳下去，把百姓的意見(jiàn)建議收集上來(lái)，把群眾心中的疙瘩疑問(wèn)解開(kāi)，凝聚最大共識(shí)，傳播最大正能量，促進(jìn)基層治理。 縣政協(xié)按照分工，將由一名主席會(huì)議成員和對(duì)口聯(lián)系的委室主任，適量參加協(xié)商會(huì)。第六，報(bào)送書(shū)面成果。協(xié)商會(huì)后，議事室不能“談完了事、議完事了”，要綜合歸納各方意見(jiàn)建議，形成書(shū)面協(xié)商報(bào)告，報(bào)送縣政協(xié)和所在地或所在單位黨委（黨組）、關(guān)聯(lián)單位。部分協(xié)商成果，可以轉(zhuǎn)化為政協(xié)提案，交給有關(guān)單位辦理落實(shí)。第七，形成協(xié)商實(shí)效。一方面，經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識(shí)的意見(jiàn)建議，根據(jù)不同情況，由相關(guān)方面組織落實(shí)，并將結(jié)果向議事室和_代表反饋，也可以報(bào)送本地、本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)參考，還可以轉(zhuǎn)化為社情民意信息，通過(guò)政協(xié)渠道向上反映。各個(gè)議事室還可適時(shí)組織委員，視察、監(jiān)督協(xié)商成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況，促進(jìn)就地就近解決問(wèn)題，力爭(zhēng)取得協(xié)商實(shí)效。另一方面，要穩(wěn)中求進(jìn)，不斷探索，勇于創(chuàng)新，力戒形式主義，力求協(xié)商實(shí)效，打造“協(xié)商在一線”的“*樣板”。在協(xié)商內(nèi)容上，要體現(xiàn)包容性，既可以是全縣改革發(fā)展的重大問(wèn)題，也可是群眾關(guān)切的“雞毛蒜皮”小事；在協(xié)商主體上，要體現(xiàn)開(kāi)放性，參加協(xié)商會(huì)議的既應(yīng)有政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員，也可以邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者，更歡迎基層百姓、一線群眾參加；在協(xié)商環(huán)節(jié)上，要體現(xiàn)互動(dòng)性，可采取“委員問(wèn)計(jì)，群眾獻(xiàn)策、群眾提問(wèn)，委員解惑、群眾訴求，黨政答復(fù)”等靈活多樣、生動(dòng)活潑的方式；在協(xié)商地點(diǎn)上，要體現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)性，協(xié)商會(huì)可以不要“圍墻”、不設(shè)門(mén)檻，還可以探索按照會(huì)議主題，隨機(jī)隨地隨時(shí)召開(kāi)，會(huì)場(chǎng)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組，可以在街道或社區(qū)，也可以在企業(yè)車(chē)間或農(nóng)家塆落，使協(xié)商議政由“精英協(xié)商”向“大眾協(xié)商”轉(zhuǎn)變，從“廟堂”向“江湖”延伸，從“請(qǐng)群眾到政協(xié)協(xié)商”，到“走出去與群眾商量”，讓群眾真切感受到“政協(xié)就在身邊、協(xié)商就在眼前”。 三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓協(xié)調(diào)服務(wù)，努力確�！皡f(xié)商在一線”工作圓滿成功 “協(xié)商在一線”工作，是縣政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作，政治性強(qiáng)，工作量大，統(tǒng)籌度高，希望參加會(huì)議的同志們，要高度重視，抓緊行動(dòng)，蹄疾步穩(wěn)，把“協(xié)商在一線”工作，作為推進(jìn)基層治理改革的關(guān)鍵一招，有力有序有效開(kāi)展起來(lái)。 （一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，“各級(jí)黨委要把“協(xié)商在一線’工作，作為加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作、推進(jìn)基層治理的重要舉措，納入總體工作部署，一體推進(jìn)、統(tǒng)一考核，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、服務(wù)群眾’的基層協(xié)商格局。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要在經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等方面提供必要保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委、政府負(fù)責(zé)同志，要帶頭參加“協(xié)商在一線’工作，推動(dòng)協(xié)商成果落實(shí)”。去年，縣里已成立以陳書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)展“協(xié)商在一線”工作的社區(qū)、村、企事業(yè)單位，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由“一把手”掛 ……（未完，全文共11534字，當(dāng)前只顯示4165字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣“協(xié)商在一線”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話） 上一篇：在市政協(xié)黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)建設(shè)暨助力攻堅(jiān)突破工作會(huì)議上的講話 下一篇：淺析如何在解決“五個(gè)干”問(wèn)題中將公安隊(duì)伍教育整頓推向深入 相關(guān)欄目： |