標(biāo)題:2021年在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話和在全市第六次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話
2021年在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話和在全市第六次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

剛才,*家單位作了發(fā)言;*同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題,不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
今年以來(lái),我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極推進(jìn)*和*個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系,“穩(wěn)”的格局更加鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯,“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)*%、高于全省*個(gè)百分點(diǎn),居全省第*位、比一季度前移*個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)*%,居全省第*位,比去年同期前移*個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%,居全省第*位,比去年同期前移*個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,*戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)*%,同比提高*個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,……等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開(kāi);國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),*家駐*央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的*倍,新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的*倍。上半年,全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)*%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)*%;*—*月,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)*倍,其中信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在*%以上,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,……。從投資結(jié)構(gòu)看,……,為未來(lái)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二,效益提升。*—*月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)*%,居全省第*位,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降*%,萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降*%。第三,民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)*萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)*萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲*%,物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入**元、高于全省平均水平*元,同比增長(zhǎng)*%、比去年提高*個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問(wèn)題交織,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面,一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),重工 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1859字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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    二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。
    要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議*年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
    三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專(zhuān)題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。
    一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)控,政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是*個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有*個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于*個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致*月份全市房?jī)r(jià)上漲*%、居全國(guó)第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫,通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

    (二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前*的重要任務(wù),也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
    一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,……等產(chǎn)能同比分別下降……,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的*個(gè)方面*項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐*央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力,F(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。
    當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去*多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
    二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系*個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)*片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、*區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了……政策體系,出臺(tái)了*市“*條”意見(jiàn)、深化科技_改革實(shí)施方案等*個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的*個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的_是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好……等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭*新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn),盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái),共有*家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有*家,和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)*規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在*開(kāi)工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
    三要大力開(kāi)展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目*個(gè)、總投資*億元,但*億元以上大項(xiàng)目只有*個(gè),*億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為*%。下一步,要圍繞“*”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際*強(qiáng)、國(guó)內(nèi)*強(qiáng)、行業(yè)*強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為*發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
    四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過(guò)了《*市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好*家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。

    (三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
    一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。*已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看,前段時(shí)間,我對(duì)*和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成*發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和*中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,*月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),*月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保*月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工,年底前開(kāi)工建設(shè)*火車(chē)站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
    二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成*機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。
    在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵*號(hào)線建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、*濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開(kāi)工建設(shè)……。未來(lái),圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線,內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來(lái)凸顯*的交通樞紐地位。
    同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
    三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)?己*項(xiàng)指標(biāo),特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù),一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專(zhuān)家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引 ……(未完,全文共20076字,當(dāng)前只顯示4833字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏2021年在上半年全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話和在全市第六次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

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