標(biāo)題:在全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話
在全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話

同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作例會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央和省決策部署,查找存在的問題,明確下步工作重點(diǎn),對(duì)專項(xiàng)治理工作再?gòu)?qiáng)調(diào)、再加壓。剛才,市紀(jì)委監(jiān)察委、市扶貧辦的同志分別作了交流發(fā)言,介紹各自工作做法和取得的成效,分析了存在問題,提出下步打算;**同志通報(bào)了全市專項(xiàng)治理工作情況,指出了我市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作存在的問題,并對(duì)做好下一步治理工作提出了具有針對(duì)性的工作措施,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、高位推動(dòng),全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理取得了新成效
近年以來,全市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇,積極創(chuàng)新思路,明責(zé)任、定路徑、聚合力、建機(jī)制,著力強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)設(shè)計(jì)、精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)化保障,凝心聚力決戰(zhàn)貧困。截至20**年底,已實(shí)現(xiàn)***脫貧摘帽,**個(gè)貧困村脫貧出列,***萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率降至**%。在脫貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效同時(shí),專項(xiàng)治理工作也“齊頭并進(jìn)”:20**年至20**年12月,全市共收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)***件,排查扶貧領(lǐng)域問題線索**件,初核**件,立案查處**件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分**人,誡免談話**人,談話函詢**人,涉案金額***萬元,通報(bào)典型案例**起。一些經(jīng)驗(yàn)做法得到了中央紀(jì)委和省紀(jì)委的充分肯定。歸納起來,我市專項(xiàng)治理工作取得的成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是工作起步早。我市的專項(xiàng)治理工作經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一階段是,從20**年9月到20**年7月開展查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作;第二階段是,20**年7月到20**年底開展強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作;第三階段就是,從今年起到20**年止,按中央和省部署開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。三個(gè)階段一環(huán)扣一環(huán),應(yīng)該說我們的工作起步早,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),專項(xiàng)治理 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1417字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 、紀(jì)委書記以外,四家班子有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)專項(xiàng)治理工作主動(dòng)過問或作出批示的不多,這些問題在很多地方都不同程度的存在,這就是對(duì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)問題。另外,有的部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在還認(rèn)為開展專項(xiàng)治理是紀(jì)委的事,對(duì)本單位本部門要做什么沒有清晰的認(rèn)識(shí)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)與扶貧工作機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門之間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不是很完善,信息分享不足,監(jiān)督合力不足。有的地方甚至出現(xiàn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”、部門作“壁上觀”、派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用“失靈”等現(xiàn)象。這些問題的存在,說明,我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政治站位還不夠高、對(duì)專項(xiàng)治理工作的認(rèn)識(shí)和重視程度與上級(jí)要求還有差距。
    二是從查處的案件看,“最后一公里“問題沒有根本解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部在查處的違紀(jì)違法案件中占比高,成為扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)的“高危人群。在落實(shí)扶貧政策的環(huán)節(jié)上,也是村、屯這“最后一公里”問題較多。這些也從側(cè)面反映我們以前的工作還存在盲區(qū),監(jiān)管的面不夠廣,基層積壓了不少問題。這就要求我們必須將治理延伸到基層,要真正深入群眾,真正解決監(jiān)管“最后一公理”監(jiān)督的問題。
    三是從幫扶工作情況看,干部作風(fēng)不扎實(shí)。我市這幾年對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的作風(fēng)問題進(jìn)行過多次整治,也注重對(duì)幫扶干部的教育,但仍然存在有的幫扶干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),工作措施不精準(zhǔn)、對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不精準(zhǔn)、項(xiàng)目管理不精細(xì)、資金管理使用不規(guī)范等突出問題。有的在宣傳傳引導(dǎo)扶貧與扶志扶智結(jié)合方面內(nèi)生動(dòng)力不足。這些作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,這也正好說明,為什么中央、省開展專項(xiàng)治理了還要專門開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年的原因。
    四是從執(zhí)紀(jì)審查的情況看,力度和影響力不夠。有的查處力度大,有的力度小,案件數(shù)有多有少。雖然不能片面追求立案數(shù)量,也不能僅僅以立案數(shù)量多少?zèng)Q定成績(jī),但不抓查處,不發(fā)揮案件的震懾作用,難于剎住扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題,這正是中央為什么要用三年的時(shí)間來開展專項(xiàng)治理的原因。特別是我市作為全國(guó)全省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施項(xiàng)目多、資金量大、監(jiān)管環(huán)節(jié)還存在一些漏洞,這幾年扶貧領(lǐng)域案件仍易發(fā)多發(fā),沒有查處,沒有案件這顯然和中央的判斷、和我市的實(shí)情是不相符的。大家可以自問,是不是我們的工作都已經(jīng)做得很好了,我們整個(gè)扶貧領(lǐng)域都已經(jīng)風(fēng)清氣正了,如果是這當(dāng)然好,但真是這樣嗎?我看并非如此,這還是我們工作不積極主動(dòng),視野不夠?qū),發(fā)現(xiàn)問題的能力有限,查處的力度不夠。
    五是從開展工作的方式上看,特色亮點(diǎn)不明顯。我市是全國(guó)全省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),各縣(市、區(qū))和各部門在開展工作中有其實(shí)際情況和特殊性,推動(dòng)工作應(yīng)該一縣(市、區(qū))或一部門一策,才能達(dá)到理想的效果。但有的部門對(duì)中央、省的政策研究不夠,對(duì)新形勢(shì)、新情況和新問題認(rèn)識(shí)不清,對(duì)專項(xiàng)治理工作沒有專門調(diào)查研究,沒有深入思考,創(chuàng)新辦法和手段不多。有的沒有結(jié)合自己的實(shí)際找抓手,而是“依葫蘆畫瓢”照搬照抄市里的方案,實(shí)際工作中還是習(xí)慣于按舊思路和老辦法出牌,有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還是習(xí)慣坐等線索上門,有的部門不想開展檢查,開展檢查發(fā)現(xiàn)問題輕描淡寫,工作思路不清晰、措施缺少新意,對(duì)已做的工作也不善于總結(jié)提煉,沒能形成有本地特色的亮點(diǎn)。
    存在以上的問題,說明我市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,專項(xiàng)治理工作還存在很多不足和需要改進(jìn)的地方。我們必須直面問題,明確任務(wù)和方向,切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感。

    三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以不達(dá)目的不收兵的氣慨
    推進(jìn)三年行動(dòng)計(jì)劃中央全面部署實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,高度重視扶貧領(lǐng)域的執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。20**年10月3日,習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委《關(guān)于對(duì)**省*市扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作開展明察暗訪的情況報(bào)告》上作出重要批示,指出當(dāng)前仍有一些人對(duì)扶貧款動(dòng)腦筋、伸黑手,一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部抓精準(zhǔn)扶貧作風(fēng)不實(shí)、敷衍塞責(zé),侵害了群眾利益,損害了黨的形象,要求開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。今年1月,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理?梢哉f開展專項(xiàng)治理是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的系列重要講話、批示精神的重要舉措,是確保到20**年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,也是今后三年的各級(jí)黨委政府一項(xiàng)重要任務(wù)。
    根據(jù)中央、省委省政府的部署,今年市委常委會(huì)審議通過了《**市20**年至20**年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃》,這是我市貫徹落實(shí)中央、省委省政府決策部署的具體“施工圖”。
    今后3年,我市以“戰(zhàn)役式”手段,集中時(shí)間、集中精力、集中人財(cái)物,采取超常規(guī)措施,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題實(shí)施精準(zhǔn)治理,堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng),實(shí)施標(biāo)本兼治,以鐵的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)堅(jiān)決完成中央、省委省政府交給我市脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
    落實(shí)好三年行動(dòng)計(jì)劃,要害在“治”,核心在“行”。有行動(dòng)才能落實(shí),有行動(dòng)才能有效果,靠行動(dòng)說話,靠行動(dòng)推進(jìn),靠行動(dòng)干出來;谶@樣的認(rèn)識(shí)我們把治理方案命名為“行動(dòng)計(jì)劃”。今天再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署,就是要大家認(rèn)識(shí)上再提高、責(zé)任上再壓實(shí)、措施上再聚焦、方法上再創(chuàng)新,不斷提高專項(xiàng)治理工作質(zhì)量,真正按三年行動(dòng)計(jì)劃高質(zhì)量完成今年治理的任務(wù)。

    (一)認(rèn)識(shí)上要再提高。十九大后,中央把脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度。我們要充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)工作的中國(guó)意義、歷史意義、世界意義。認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)是必須完成的重大政治任務(wù),認(rèn)識(shí)到**開展專項(xiàng)治理三年行動(dòng)計(jì)劃的政治性、必要性和緊迫性。剛才我們分析我市存在的那些問題,歸根結(jié)底,還是思想認(rèn)識(shí)不到位。所以,我們要認(rèn)真對(duì)照中央、省委省政府對(duì)專項(xiàng)治理工作的要求,對(duì)照全市脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù),對(duì)照人民群眾的強(qiáng)烈反映,不斷深化思想認(rèn)識(shí)。要明確我們?nèi)晷袆?dòng)計(jì)劃的內(nèi)容,即:20**年開展“排查去存年”治理,主要通過打好“兵團(tuán)戰(zhàn)”,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行大排查、大起底,通過深挖細(xì)查一批群眾反映突出的問題線索,嚴(yán)肅查處一批案件,全市上下形成治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的強(qiáng)大震懾,達(dá)到消除存量的目標(biāo)。20**年開展”重拳遏增年”治理,主要通過打好“陣地戰(zhàn)”,對(duì)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,有的放矢開展系列專項(xiàng)整治,對(duì)不收斂、不收手頂風(fēng)違紀(jì)違法行為重拳出擊,進(jìn)行“點(diǎn)穴式”、“掃除式”查處,鞏固發(fā)展扶貧領(lǐng)域反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì),達(dá)到遏制扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題增量的目的。2020年開展“鞏固深化年”治理,主要通過打好“圍殲戰(zhàn)”,不斷深化和拓展前兩年開展排查、整治、查處的成果,開展系列“回頭看”工作,持續(xù)發(fā)力,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),建立完善查處和防范扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,奪取扶貧領(lǐng)域反腐敗壓倒性勝利,實(shí)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正,達(dá)到把從嚴(yán)治黨成果延伸到基層的目標(biāo)。

    (二)責(zé)任要再壓實(shí)。此次專項(xiàng)治理堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要求既緊盯重要領(lǐng)域或工作環(huán)節(jié)的突出問題,也瞄準(zhǔn)本地 ……(未完,全文共10202字,當(dāng)前只顯示3684字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作會(huì)議上的講話

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