標題:縣優(yōu)化營商環(huán)境專題報告
縣優(yōu)化營商環(huán)境專題報告

近年來,*縣深入學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,堅決貫徹落實黨中央、國務院,省委、政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的有關要求,緊抓優(yōu)化營商環(huán)境重要指標任務,全力破解營商環(huán)境中的堵點、痛點、難點。
一、工作開展情況
(一)強化政策支撐,破解企業(yè)發(fā)展難題。先后制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》《關于進一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》《拖欠民營企業(yè)債務清欠實施方案》《關于進一步深化“放管服”推進工業(yè)項目辦事程序再優(yōu)化實施方案》《工程建設項目審批制度改革工作實施方案》等一系列政策文件,從企業(yè)用地、用工、專項資金扶持、清欠民營企業(yè)賬款、中介機構收費、手續(xù)限時辦結等方面給予企業(yè)實實在在的扶持。同時,設立“助保貸”風險補償金,定期組織召開政企座談會、銀企對接會,全力推動解決企業(yè)融資難題
(二)優(yōu)化政務環(huán)境,落實簡政放權。一是加強政務服務平臺建設。全縣*個具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進入行政服務 ……(快文網http://hoachina.com省略689字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 見備案后再行檢查。對確實存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關法律法規(guī)進行處罰,并限期督促整改到位。兩個以上執(zhí)法部門對同一事項進行檢查,要進行聯(lián)合檢查,嚴禁重復檢查和多頭檢查。縣紀委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀的重點,嚴肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
    (五)加強基礎設施建設,提高園區(qū)承載能力。目前各產業(yè)園區(qū)基礎設施配套基本完善。其中:*園區(qū)累計完成基礎設施投資*億元,水電路暖氣等基礎設施日臻完善。*園區(qū)建成*平方公里,累計完成基礎設施投資*億元,水電路等設施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站*座、110千伏*座。投資*萬元建成安環(huán)一體化智能平臺,進一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產信息化監(jiān)管體系。
    (六)優(yōu)化人文環(huán)境,營造良好投資氛圍。一是始終踐行“親清”政商關系。引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求,作為為官從政的終身追求,作為經商興業(yè)的根本遵循。二是為鼓勵人才引進,企業(yè)高管個人所得稅形成的地方新增財力,五年內全部獎勵給企業(yè),用于高管個人補貼。三是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)或工作的人員,愿意落戶的,在社會保障、子女上學等方面享受當地居民同等待遇,切實解決外地投資者的后顧之憂。
    二、存在的問題
    一是思想認識方面。優(yōu)化營商環(huán)境是一項自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個領域,一些部門和同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要性、緊迫性認識不足,主動服務意識不夠,強調客觀原因多,主動破解難題少,對于之前沒有現(xiàn)成經驗可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動性、積極性。
    二是協(xié)作機制方面。一些涉及多部門職責的審批事項,相互溝通銜接不到位,答復時間長,影響企業(yè)開工建設。有些涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)的審批事項,部門之間標準不一致,資源、信息不共享。
    三是主動創(chuàng)新服務方面。個別部門在企業(yè)發(fā)展和項目建設遇到問題時,沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務。不能站在企業(yè)立場上考慮問題,主動服務的自覺性和解決問題的主動性還不夠。
    四是行政執(zhí)法方面?h級監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強。部分執(zhí)法單位服務意識還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時監(jiān)管專業(yè)性還需進一步加強。
    五是企業(yè)融資方面。當前民營企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機構審批程序復雜、周期長,貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機構和企業(yè)信息不對稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營和小微企業(yè)有效信息并據此進行信貸決策,另一方面,民營和小微企業(yè)未全面了解銀行產品和服務,對貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵支持的產業(yè)門類之內,金融部門對這類企業(yè)設置的貸款門檻較高,融資比較困難。
    六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對宏觀經濟下行壓力,為加速轉變經濟增長方式,我縣陸續(xù)出臺了一系列振興實體經濟、鼓勵企業(yè)做大做強的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉型升級創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導致全縣財政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運轉,兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
    七是政務信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級主管部門在信息整合和數據共享進展緩慢,也有我們信息化建設滯后的問題 ……(未完,全文共3224字,當前只顯示1791字,請閱讀下面提示信息。收藏縣優(yōu)化營商環(huán)境專題報告

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