標(biāo)題:縣(市、區(qū))2021年關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)情況的匯報(bào)
縣(市、區(qū))2021年關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)情況的匯報(bào)

根據(jù)《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**省服務(wù)“六穩(wěn)”“六!边M(jìn)一步做好“放管服”改革實(shí)施方案的通知》(*政辦發(fā)〔2021〕43號(hào))、《**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<貫徹落實(shí)省上深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年工作方案>的通知》(市政辦發(fā)電〔2021〕**號(hào))相關(guān)要求,我縣對(duì)具體工作任務(wù)完成情況匯報(bào)如下:

一、工作開展情況
(一)優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一是按照省、市“大就業(yè)”系統(tǒng)錄入要求,不斷規(guī)范工作程序,靠實(shí)工作責(zé)任,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))安排社會(huì)保障專職工作人員負(fù)責(zé),重點(diǎn)抓好公益性崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼等模塊的信息錄入,一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼通過政府信息網(wǎng)公共就業(yè)服務(wù)模塊公開辦事指南、辦事流程。二是推進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)便利化,大力培育勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地,深化區(qū)域勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)用工精準(zhǔn)對(duì)接。充分發(fā)揮人力資源公司、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人作用,加大定向定點(diǎn)有組織輸轉(zhuǎn)力度,開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”免費(fèi)包車運(yùn)送務(wù)工人員,組織“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等大型公共就業(yè)招聘活動(dòng),搭建供需平臺(tái),不斷壯大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模。建立形成培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)有效銜接的機(jī)制,推行培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化服務(wù)體系,實(shí)施職業(yè)技能提升工程,開展在崗培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)。三是簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù),加強(qiáng)與教育、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享,對(duì)非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生,取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié);積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話等方式提供服務(wù),及時(shí)規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),做好檔案轉(zhuǎn)至原籍的應(yīng)屆高校畢業(yè)生的檔案接收工作,將各個(gè)高校轉(zhuǎn)遞來的應(yīng)屆高校畢業(yè)生檔案及時(shí)整理編號(hào)保存,力爭實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“簡便、快捷、高效”。拓展網(wǎng)辦覆蓋面,充分利用**省人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)上辦事大廳平臺(tái),失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)、穩(wěn)崗返還申領(lǐng)、高 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1347字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 加了人工審核環(huán)節(jié),經(jīng)業(yè)務(wù)人員審核,30分鐘內(nèi)即可核發(fā)電子營業(yè)執(zhí)照的登記方式。

    (3)提升在線融資便利度。一是開展信用村創(chuàng)建,協(xié)調(diào)并支持會(huì)寧農(nóng)商行、農(nóng)行會(huì)寧縣支行大力開展信用村、信用戶評(píng)定授信工作,爭取更多行政村納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信用村體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營主體獲取小額信貸更加高效便捷,于7月15日在四房吳鎮(zhèn)朱溝村組織召開了小額信貸評(píng)級(jí)授信啟動(dòng)會(huì)。二是開展融資對(duì)接,年內(nèi)已與國家省市縣農(nóng)發(fā)行就重大項(xiàng)目融資進(jìn)行了3次對(duì)接,組織推薦縣內(nèi)11家重點(diǎn)企業(yè)與上海大數(shù)據(jù)聯(lián)盟考察團(tuán)開展融資對(duì)接餐敘交流活動(dòng)。

    7月中旬組織推薦縣內(nèi)21家重點(diǎn)企業(yè)參加全市融資對(duì)接會(huì),現(xiàn)場簽約融資意向8350萬元,場外達(dá)成初步融資意向總額5.933億元。

    (4)營造公平有序的市場環(huán)境。一是降低企業(yè)用電成本。對(duì)除高耗能行業(yè)以外執(zhí)行一般工商業(yè)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶,統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。我縣1.55萬戶符合條件的用戶2020年3月份退補(bǔ)電費(fèi)金額3.10萬元,3-11月累計(jì)直接優(yōu)惠到戶電費(fèi)295.38萬元,12月份優(yōu)惠金額在2021年3月份退補(bǔ)到戶24.18萬元,共優(yōu)惠322.68萬元。平穩(wěn)執(zhí)行銷售電價(jià),繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。
    持續(xù)推進(jìn)電力市場化改革,允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。二是規(guī)范企業(yè)用能收費(fèi)。成立了會(huì)寧縣清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合工作組。嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,堅(jiān)決清理取消各種形式不合理收費(fèi),重點(diǎn)包括供水、供電、供氣、供暖、接入工程等環(huán)節(jié)收費(fèi)。嚴(yán)禁政府部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)供水供電供氣供暖計(jì)量裝置強(qiáng)制檢定收費(fèi),嚴(yán)禁向用戶收取水電氣熱計(jì)量裝置費(fèi)用。任何單位代收供水供電供氣供暖費(fèi)時(shí),嚴(yán)禁向用戶加收額外費(fèi)用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護(hù)等費(fèi)用已由政府承擔(dān)的,不得再向用戶收取。三是開展涉企收費(fèi)清理。聯(lián)合縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局結(jié)合現(xiàn)行實(shí)際收費(fèi)情況,相關(guān)文件要求認(rèn)真開展了收費(fèi)清理規(guī)范工作,目前,會(huì)寧縣共涉及40項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),5項(xiàng)政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)。全部為依法合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,沒有發(fā)現(xiàn)違反行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的現(xiàn)象。

    (三)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),推動(dòng)擴(kuò)大有效投資
    (1)優(yōu)化項(xiàng)目投資審批。要求政務(wù)大廳辦事窗口對(duì)每一項(xiàng)審批事項(xiàng)的時(shí)限壓縮到最短,確保審批事項(xiàng)與服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格區(qū)分開來,做到清單之外無審批,全面提升行政審批時(shí)效。進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),今年以來投資在線審批平臺(tái)共賦碼472個(gè)項(xiàng)目,并開展線上線下同步審批。

    (2)提高工程項(xiàng)目審批效能。一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批全程網(wǎng)上辦理?h工改辦按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程網(wǎng)上辦理規(guī)程,授權(quán)縣級(jí)管理員加強(qiáng)對(duì)工程審批系統(tǒng)的運(yùn)行管理,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的行政審批、備案、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)、評(píng)估評(píng)審等事項(xiàng),除復(fù)雜事項(xiàng)以及需要現(xiàn)場踏勘、聽證論證的事項(xiàng)外,全部實(shí)行線上辦理,推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批從申請受理、審查決定到證件制作全流程、全環(huán)節(jié)在線辦理,建立“用戶線上申報(bào)、部門并聯(lián)審批、材料自動(dòng)流轉(zhuǎn)、證照電子生成、檔案在線歸集”的審批全程網(wǎng)辦模式,實(shí)現(xiàn)不見面審批。加強(qiáng)對(duì)審批全過程線上監(jiān)管,對(duì)亮燈預(yù)警審批環(huán)節(jié),及時(shí)分析研判審批運(yùn)行情況,有針對(duì)性地優(yōu)化辦事流程,提高審批服務(wù)效能。二是實(shí)行審批全過程信息共享。實(shí)現(xiàn)了工程審批系統(tǒng)與投資審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通,申請人只填報(bào)一次申報(bào)信息、上傳一次申請材料,相關(guān)評(píng)審意見等過程信息和審批結(jié)果信息就能實(shí)時(shí)共享,實(shí)現(xiàn)審批信息實(shí)時(shí)高效流轉(zhuǎn),審批全過程自動(dòng)留痕。三是持續(xù)優(yōu)化審批流程?h工改領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及電力、供熱、給排水、燃?xì)獾绕髽I(yè),圍繞企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“跑路多、門難進(jìn)、臉難看”問題,積極進(jìn)駐政務(wù)大廳,建立工改工作服務(wù)區(qū),認(rèn)真梳理工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批和服務(wù)事項(xiàng)、環(huán)節(jié)、條件等,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,辦多件事”?h自然資源局、縣住建局等部門和單位,按照“一家牽頭、部門配合、成果共享、結(jié)果互認(rèn)”要求,強(qiáng)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目全流程并聯(lián)審批,細(xì)化和完善部門內(nèi)部審批流程運(yùn)行規(guī)則,提升工作效率。
    統(tǒng)一審批事項(xiàng)辦理流程規(guī)則,制定并發(fā)布不同類型項(xiàng)目審批流程圖,項(xiàng)目申報(bào)四個(gè)不同階段的辦事指南,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。咨詢服務(wù)幫辦團(tuán)隊(duì)推行幫辦代辦、“互聯(lián)網(wǎng)+”等服務(wù)模式,通過線上咨詢輔導(dǎo)、實(shí)地培訓(xùn)幫辦、動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)等方式,形成線上線下聯(lián)動(dòng)融合的審批咨詢輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。工改綜合窗口工作人員對(duì)各單位、各企業(yè)派駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行輔導(dǎo),提高現(xiàn)場幫辦服務(wù)能力。對(duì)線上預(yù)警項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)提醒審批人員進(jìn)行處理,杜絕項(xiàng)目逾期未批現(xiàn)象的發(fā)生。四是控制審批時(shí)間。我縣實(shí)施一般政府投資房建市政項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在27、25、23、15總計(jì)90個(gè)工作日以內(nèi);政府投資線性市政項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在37、25、23、15總計(jì)100個(gè)工作日以內(nèi);一般社會(huì)投資房建市政項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在5、27、23、15總計(jì)70個(gè)工作日以內(nèi),一般工業(yè)項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在5、17、23、15總計(jì)60個(gè)工作日以內(nèi)。一般交通項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在20、30、30、20總計(jì)100個(gè)工作日以內(nèi)。一般水利項(xiàng)目四個(gè)階段審批時(shí)間分別控制在60、20、20、20總計(jì)120個(gè)工作日以內(nèi)。五是推行重大招商引資工程建設(shè)項(xiàng)目“管家式”服務(wù)。在政務(wù)大廳設(shè)立工改綜合服務(wù)窗口,不斷提高服務(wù)人員的辦事能力、審批咨詢和指導(dǎo)服務(wù)水平,建立推行“前臺(tái)受理、后臺(tái)審核”機(jī)制,綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”服務(wù)和管理。對(duì)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目尤其是重大招商引資工程建設(shè)項(xiàng)目,提供審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫辦代辦、“管家式”服務(wù)模式,幫助企業(yè)了解審批要求,提供相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目的申請材料清單,提高申報(bào)通過率,加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目落地生成。六是推行“清單制+告知承諾制”。全縣對(duì)一般社會(huì)投資的工業(yè)類項(xiàng)目推行告知承諾制審批,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),建立并公布不同類型項(xiàng)目的審批事項(xiàng)清單和告知承諾制審批事項(xiàng)清單。各相關(guān)部門制定并公布具體要求,申請人按照要求作出書面承諾,審批部門直接作出審批決定。
    (3)推進(jìn)項(xiàng)目落地。一是主動(dòng)提前服務(wù),“交地即交證”。
    為創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)方式,加強(qiáng)局機(jī)關(guān)股室和不動(dòng)產(chǎn)登記中心的銜接配合,減輕申請人辦事負(fù)擔(dān),印發(fā)了《會(huì)寧縣“交地即交證”工作實(shí)施方案》,與稅務(wù)部門建立會(huì)商機(jī)制,確保審批、供地、發(fā)證各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接,為用地單位(個(gè)人)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目 ……(未完,全文共8724字,當(dāng)前只顯示3500字,請閱讀下面提示信息。收藏縣(市、區(qū))2021年關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)情況的匯報(bào)

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