標(biāo)題：市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村公益性崗位調(diào)研報告
市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村公益性崗位調(diào)研報告

（2021年11月18日）

根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局的安排部署，11月16日—18日，市鄉(xiāng)村振興局、市人力資源和社會保障局組成聯(lián)合調(diào)研組，組織相關(guān)人員采取集體座談、實地走訪等方式對全市鄉(xiāng)村公益崗工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、工作進(jìn)展
我市鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理堅持“按需設(shè)崗、科學(xué)開發(fā)、崗需互選、人崗匹配”原則，合理安置脫貧勞動力就地就近就業(yè)，防止崗位開發(fā)盲目化、隨意性、福利化傾向。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位“穩(wěn)就業(yè)、托底線、救急難、臨時性”作用。截至2021年10月底，全市鄉(xiāng)村公益性崗位總?cè)藬?shù)為5413人,其中針對邊緣易致貧人口開發(fā)的鄉(xiāng)村公益性崗位　……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略514字，正式會員可完整閱讀）……　
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    二、經(jīng)驗做法
    為鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，按照“平穩(wěn)過渡、擴(kuò)面提質(zhì)、拓展延伸、協(xié)同聯(lián)動”的原則，確保鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定，幫助16-75周歲有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實現(xiàn)就近就業(yè)，結(jié)合鎮(zhèn)、村實際，科學(xué)開發(fā)河道巡護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、保潔員等鄉(xiāng)村公益性崗位。持續(xù)優(yōu)化鞏固脫貧攻堅成果，發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位穩(wěn)就業(yè)成效，托底安置脫貧勞動力就業(yè)。并將已錄入國辦系統(tǒng)中的邊緣易致貧納入鄉(xiāng)村公益性崗位的安置對象，切實幫助邊緣易致貧通過就業(yè)消除致貧風(fēng)險。通過加大對邊緣易致貧的幫扶力度，積極筑牢防貧“保護(hù)墻”，進(jìn)一步推動了就業(yè)幫扶工作，有效防止新增致貧情況發(fā)生。
    三、困難問題
    雖然我市在公益性崗位的管理方面取得了一些的成績。但在實際工作中公益性崗位管理上還存在一些問題，主要為：
    一是考核獎懲難，有少部分人認(rèn)為公益性崗位是一種社會救濟(jì)和社會給予的福利，干多干少一個樣，究其原因乃是對公益性崗位人員沒有建立一套公正、客觀的考核機(jī)制，導(dǎo)致公益性崗位工作人員工作熱情不高，壓力不足，積極性和責(zé)任心不強，工作效率普遍較低等問題。
    二是日常管理難，由于公益性崗位是政府以安置就業(yè)困難人員為目的而開發(fā)的，經(jīng)費也由政府承擔(dān)，在公益性崗位安置人員眼中，這是他們理所當(dāng)然應(yīng)享受到的“福利”，基于這種認(rèn)識，公益性崗位安置人員面對鎮(zhèn)村的日常管理，往往置若罔聞，或消極怠工、馬虎應(yīng)付。
    三是動態(tài)退出難，公益性崗位是政府開發(fā)的就業(yè)崗位，是政府所采取的一種臨時性就業(yè)援助政策，它是公益崗不是終身制。但在實際工作中，合同一但簽訂后，造成制定動態(tài)退出制度缺乏管理依據(jù)，會造成另外一些就業(yè)困難人員和低收入_無法及時得到就業(yè)幫扶。
    四是公益性崗位安置人員隊伍綜合素質(zhì)偏低，公益性崗位_普遍文化程度偏低、年齡偏大，并且缺乏工作技能。
    五是隨著脫貧人口逐漸減少和脫貧勞動力內(nèi)生動力的提高，愿意從事鄉(xiāng)村公益性崗位人員逐漸減少，且鄉(xiāng)村公益性崗位人員需動態(tài)調(diào)整，每年都有因健康、到齡等原因退出的人員，將鄉(xiāng)村公益性崗位數(shù)量不低于上一年作為考核指標(biāo)不夠合理。
    四、意見建議
    一是強化宣傳教育。一方面通過宣傳教育，引導(dǎo)安置人員樹立正確的就業(yè)觀念，認(rèn)識到公益性崗位是有時間限制，有階段性和臨時性，不能出現(xiàn)攀比心理；另一方面加大宣傳先進(jìn)典型的 ……（未完，全文共2220字，當(dāng)前只顯示1336字，請閱讀下面提示信息。收藏市鄉(xiāng)村振興局鄉(xiāng)村公益性崗位調(diào)研報告）

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