| 標題：市紀委書記在全市黨委巡察工作座談會上的講話 |
| 市紀委書記在全市黨委巡察工作座談會上的講話 同志們： 今天，我們在這里召開全市黨委巡察工作座談會，主要目的是總結(jié)巡察工作，并對下一步工作提出意見建議。市委巡察機構(gòu)成立5年以來，作為一個新的機構(gòu)，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過大家團結(jié)協(xié)作、艱辛付出，取得了不俗的業(yè)績，向大家的辛勤付出表示感謝！ 這一年，我們聚力組織保障，機構(gòu)健全有枝有葉。市委高度重視巡察工作，市、縣兩級均成立了由黨委書記任組長的巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“1+4”模式，成立巡察辦8個、巡察組32個，列編102個，到位93人；市委巡察機構(gòu)列編14個，“一辦四組”全部配備到位。同時，落實了辦公用房、配齊了辦公設(shè)備、規(guī)范了經(jīng)費預(yù)算，實現(xiàn)了有人干事、有錢辦事、有處議事。 這一年，我們突出制度建設(shè)，內(nèi)部管理有條有理。從一開始就把科學(xué)化、規(guī)范化、制度化擺在首要位置，以“1個意見”為總攬，即出臺《關(guān)于全面開展巡察工作的實施意見》，以“3個規(guī)則”為依托，即制定領(lǐng)導(dǎo)小組、巡查辦、巡察組工作規(guī)則，以“N個制度”為支撐，即制定巡查工作規(guī)程、內(nèi)控管理制度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度、干部選聘制度、宣傳信息制度，形成了較為規(guī)范、完備、閉合的制度體系，讓巡察監(jiān)督、日常管理有章可循。 這一年，我們專注主責主業(yè)，巡察監(jiān)督有板有眼。自2017年5月啟動首輪巡察以來，已完成三輪巡察工作，市、縣兩級共巡察130個部門單位黨組織，巡察發(fā)現(xiàn)問題**個，移交問題線索**件，立案審查**件，黨紀政紀處分**人，移送司法機關(guān)**人，巡察“利劍”作用初顯。 這一年，我們積極探索創(chuàng)新，特色亮點有聲有色。既著 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1110字，正式會員可完整閱讀）…… 二、深刻認識到，巡視監(jiān)督是政治性、政策性、原則性很強的工作，必須把準定位，以《條例》為遵循，以全覆蓋為目標，把各項工作落小落細、抓嚴抓實 中央、省委高度重視巡視工作，特別注重巡視制度的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，深刻總結(jié)了過去五年的實踐成果，從戰(zhàn)略全局出發(fā)對進一步深化固化巡視工作作出制度規(guī)范，為我們提供了根本遵循和工作指南。我們要深入學(xué)習、準確把握新精神新部署，為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出巡察工作應(yīng)有的擔當和貢獻。 第一，把準巡察工作的政治定位。中央明確提出，巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，巡視的不是哪個地方、哪個部門、哪個監(jiān)管機構(gòu)、哪家企業(yè)，而是那個地區(qū)、部門、單位的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，這就是巡視的政治定位。《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，提到了前所未有的高度，這要巡察工作必須更加聚焦政治察視、政治監(jiān)督、政治把關(guān)。 要從政治上把方向、明路徑，當前全面從嚴治黨取得重大階段性成果，但黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復(fù)雜；我市良好政治生態(tài)總體形成但基礎(chǔ)并不牢固，省委“三個不可低估”的形勢判斷在我市仍然沒有過時，一些深層次問題還需認真解決；換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍呈現(xiàn)新面貌，但也需要時刻敲打警鐘。站在新的起點，我們要從推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭、偉大夢想的政治高度，從全市改革發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來思考、謀劃和定位我們的工作，做到從嚴治黨推進到哪里，巡察工作就覆蓋到哪里。 要從政治上找問題、挖根源，任何業(yè)務(wù)都離不開政治、體現(xiàn)著政治，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗以及選人用人，看看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強不強、政治生活健不健康、黨的組織健不健全，是不是堅定地與黨中央、省委、市委保持高度一致，是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴”的要求。具體講，就是要察看是否存在違反政治紀律和政治規(guī)矩，違背黨的路線方針政策的言行，有令不行、有禁不止，陽奉陰違、結(jié)黨營私、團團伙伙、拉幫結(jié)派，以及落實_態(tài)工作責任制不到位等問題；是否存在違反廉潔紀律，以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題；是否存在違反組織紀律，違規(guī)用人、任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉片賄選，以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴重不團結(jié)等問題；是否存在違反群眾紀律、工作紀律、生活紀律，落實中央八項規(guī)定精神不力，搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題。 要從政治上求實效、重長效，關(guān)鍵是抓好標本兼治，把解決問題和制度建設(shè)結(jié)合起來，既落實立說立行的具體舉措，也注重科學(xué)規(guī)范的制度安排，做好巡察“下半篇文章”，破立并舉，形成常態(tài)長效。 第二，掌握科學(xué)巡察的方式方法�！堆惨暪ぷ鳁l例》對巡視組的工作方式和權(quán)限十分明確，根據(jù)我市第一輪巡察結(jié)束后問題線索移送移交、辦理辦結(jié)情況來看，有以下幾個方面需要注意和把握。 要明確巡察工作方式和權(quán)限，不大包大攬，不越權(quán)越界�！把病笔侵秆不貦z查，“視”是指察看，所謂“巡視”，就是通過巡回檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并形成震懾。省委明確提出，巡視工作堅持黨要管黨、從嚴治黨，圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，同時提出巡視組不干預(yù)被巡視單位、地區(qū)的正常工作，不查辦案件。巡察是巡視向市縣延伸的重要制度設(shè)計。因此，巡察機構(gòu)的主要職責是，發(fā)現(xiàn)違反黨的六大紀律和違反中央八項規(guī)定精神等違紀違法問題，不干預(yù)被巡察單位、地區(qū)的正常工作，不具體查辦案件。除了圍繞問題調(diào)取必要的文件、檔案、會議記錄，證明有問題、有“老虎”“蒼蠅”存在外，不需要開展進一步的調(diào)查取證工作。因為調(diào)查、印證“老虎”“蒼蠅”如何犯案是執(zhí)紀執(zhí)法部門的事，巡察機構(gòu)只管發(fā)現(xiàn)問題和移交問題。如果我們空有熱情激情，為印證問題存在而盲目地去開展一些取證工作的話，一方面把發(fā)現(xiàn)問題變成了單純的財務(wù)大檢查和項目審計，把巡察組變成了財務(wù)檢查組、審計組，既費時費力，又越界越權(quán)；另一方面，我們調(diào)取的有關(guān)證據(jù)執(zhí)紀執(zhí)法部門不能直接使用，必須要經(jīng)過執(zhí)紀執(zhí)法部門自己取證或經(jīng)過轉(zhuǎn)化才有效，工作不討好、不討巧；最后是我們的取證活動可能會打草驚蛇，涉案人也許會滅失、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)，或找人做偽證，或訂立攻守同盟，反倒妨礙了執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的專門調(diào)查取證，“回鍋肉”不好炒，有關(guān)問題也難以盡快查結(jié)處理。 要厘清主體責任、主管責任、監(jiān)督責任的責任邊界，做好問題及問題線索的反饋、移送和移交。對于公眾號請搜索：辦公室碼字員巡察發(fā)現(xiàn)的問題，要分清問題的責任邊界，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職、各負其責的原則，及時反饋處理。是被巡察單位主體責任方面的問題，反饋給被巡察單位整改落實；涉 ……（未完，全文共5996字，當前只顯示2887字，請閱讀下面提示信息。收藏市紀委書記在全市黨委巡察工作座談會上的講話） 上一篇：市黨史學(xué)習教育工作總結(jié) 下一篇：在2021年度專題民主生活會上的指導(dǎo)講話 相關(guān)欄目：紀委 黨務(wù)講話 黨委 |