標(biāo)題:關(guān)于黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤棋”的調(diào)研報告
關(guān)于黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤棋”的調(diào)研報告

習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出,“要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊伍,把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”。黨務(wù)干部工作在黨建工作第一線,是新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的具體工作承擔(dān)者和實踐者,是對黨建工作和業(yè)務(wù)工作進行“穿針引線”的“一根針”。作為破解“兩張皮”工作的關(guān)鍵因素和靈魂角色,黨務(wù)干部要在既熟悉黨務(wù)工作又熟悉業(yè)務(wù)情況的基礎(chǔ)上,提高認(rèn)識、統(tǒng)籌謀劃、落實責(zé)任,當(dāng)好“助推劑”“粘合劑”“強化劑”,破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題,形成融合發(fā)展“一盤棋”。
工作成效
為廣泛了解當(dāng)前市直機關(guān)破解“兩張皮”問題工作現(xiàn)狀,課題組對73個市直單位黨組織和565名機關(guān)黨務(wù)干部進行了問卷調(diào)查。綜合問卷調(diào)查結(jié)果以及走訪、座談等情況發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,市直機關(guān)黨務(wù)干部的政治站位、能力素質(zhì)得到進一步提升,能夠正確認(rèn)識機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要意義,在促進本單位破解機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題方面發(fā)揮了一定作用。
(一)政治站位進一步提高,促進融合發(fā)展的針對性不斷增強
大部分黨務(wù)干部能認(rèn)識到做好黨 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略861字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 錄、抓影像、抓資料規(guī)范的方式完成考核任務(wù),成了典型的形式主義,工作成效并不理想。三是黨建格局封閉運行。一些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作和業(yè)務(wù)工作“不搭界”,既不圍繞業(yè)務(wù)開展黨建工作,也不借助黨建促進業(yè)務(wù)工作,造成黨建工作“自說自話”“自成一家”,沒有充分發(fā)揮出“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的保障作用。
    (三)工作抓手上辦法不多
    一是做“老樣子”。個別黨務(wù)干部不善于利用互聯(lián)網(wǎng)等新載體促進黨建與業(yè)務(wù)相融合,致使工作特點不突出、亮點不明顯,缺乏知識性、趣味性和吸引力。二是唱“舊調(diào)子”。一些黨務(wù)干部開展黨建工作時,不結(jié)合本單位實際、不圍繞業(yè)務(wù)部門工作、不征求黨員群眾意見,往往是就黨建而抓黨建,活動方法不多、內(nèi)容單一,形式千篇一律、浮在表面。三是搭“花架子”。一些黨務(wù)干部開展工作時,盡管看似有所創(chuàng)新,但大多只是在做表面文章、搞文字游戲,收效甚微。
    原因剖析
    (一)思想認(rèn)識不到位
    一是存在模糊認(rèn)識。有些黨務(wù)干部認(rèn)為黨建工作的投入和產(chǎn)出之間缺乏直觀的聯(lián)系,效果難以精確測定,抓與不抓以及成效如何不影響大局,對其有效性產(chǎn)生懷疑,忽視黨建工作的價值。二是存在價值偏差。少數(shù)黨務(wù)干部思想保守,認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),完成效果好壞是“看得到、摸得著”的,而黨建工作是軟任務(wù),內(nèi)容虛、周期長、見效慢,擔(dān)心開展黨建工作牽涉過多人力物力精力,會影響業(yè)務(wù)工作開展,導(dǎo)致對破解“兩張皮”問題的熱情不足。三是存在應(yīng)付思想。雖然能夠認(rèn)識到機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的重要性,但是認(rèn)為“兩張皮”問題能否破解都不會影響大局,在實際工作中敷衍應(yīng)付,抓手不多,沒有典型做法。
    (二)能力素質(zhì)有欠缺
    一是業(yè)務(wù)工作水平不高。調(diào)查顯示,多數(shù)黨務(wù)干部沒有做到對黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作“雙精通”,在實際工作中,不能同時把握住黨建工作的重點與業(yè)務(wù)工作的重點、難點和熱點,并有機結(jié)合起來。二是服務(wù)中心能力不夠。一些黨務(wù)干部盡管很想促進黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展,但往往憑經(jīng)驗或者簡單按要求開展工作,“靠文件落實文件、靠會議落實會議”,在服務(wù)中心上沒有_、沒有辦法、沒有影響,使黨建工作目標(biāo)脫離本單位實際。三是融合發(fā)展措施不力。少數(shù)黨務(wù)干部在開展黨建工作時,既不宣傳中心工作,又不宣揚先進典型,沒有通過業(yè)務(wù)工作攻堅克難來增強組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,也沒有營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍、引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,在促進黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展方面措施不力。
    (三)制度機制不健全
    一是責(zé)任機制不完善。沒有從有效落實機關(guān)黨建責(zé)任入手,構(gòu)建完善的定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)鏈條。個別黨組織書記把工作重心和主要精力放在業(yè)務(wù)工作上,對黨的建設(shè)和黨員教育管理監(jiān)督用心不夠,不能找準(zhǔn)基層黨建緊扣中心、服務(wù)大局的切入點和著力點,在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足。二是考核機制不科學(xué)。黨建工作考核機制有待完善,表現(xiàn)在設(shè)定考核目標(biāo)時,主要圍繞常規(guī)性黨務(wù)工作,沒考慮其行業(yè)特點,把破解“兩張皮”問題等方面內(nèi)容涵蓋進去;開展考核工作時,往往只注意過程、不注重結(jié)果,只注意臺帳、不注重效果,只注意黨建本身、不注重黨建工作對業(yè)務(wù)工作的推動作用,在一定程度上影響了黨建責(zé)任的落實。三是激勵機制不到位。相關(guān)激勵保障機制不健全,沒有建立專門針對黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的效果評價及激勵促進機制,導(dǎo)致部分黨務(wù)干部“干與不干一個樣、干好與干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應(yīng)付與改革創(chuàng)新一個樣”,影響責(zé)任落實。
    對策建議
    (一)提升認(rèn)識,擺正定位,做黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合的“助推劑”
    一是提升政治意識。充分認(rèn)識“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”重要意義,使黨建工作發(fā)揮“圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的重要職責(zé),促進黨的路線方針政策、決策部署以及各項工作的落實。二是提升中心意識。自覺把黨建工作放在中心工作中來統(tǒng)籌。在工作目標(biāo)上,圍繞中心來制定;在工作思路上,圍繞中心來謀劃;在工作措施上,圍繞中心來統(tǒng)籌;在工作成效上,圍繞中心來考核,形成推動中心工作的有力推手,使黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力、考核同行。三是提升創(chuàng)新意識。根據(jù)新形勢、新任務(wù),依托新技術(shù)、新手段,改進工作方法, ……(未完,全文共4030字,當(dāng)前只顯示2239字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展“一盤棋”的調(diào)研報告

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