標(biāo)題:市委書記在2022年市委經(jīng)濟工作會議上的講話
市委書記在2022年市委經(jīng)濟工作會議上的講話

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來,**全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,堅決扛起新發(fā)展階段歷史使命,堅持爭先創(chuàng)優(yōu)進位,綜合實力邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)升級取得新突破,改革創(chuàng)新開辟新境界,雙向開放呈現(xiàn)新格局,城鄉(xiāng)融合展現(xiàn)新風(fēng)貌,共同富裕邁出新步伐,平安**得到新鞏固,交出了經(jīng)濟社會發(fā)展靚麗成績單,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
 2022年,**將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議部署,弘揚偉大建黨精神,忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,緊扣穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進提質(zhì)、系統(tǒng)推進、變革重塑、守牢底線,營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化*大都市建設(shè)新局面,全面展現(xiàn)共同富裕示范先行的美好愿景,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
 一、擴大投資要強勢突破
要圍繞重大戰(zhàn)略實施、發(fā)展動能轉(zhuǎn)換和民生供給短板,加快擴大有效投資,凝聚“大抓投資、抓大投資”的工作合力。一要在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上下功夫。工業(yè)投資要“引領(lǐng)穩(wěn)健”,關(guān)鍵是招引大項目;A(chǔ)設(shè)施投資要“全面提速”,特別是在城市更新、交通、水利、能源、新基建等重點領(lǐng)域發(fā)力。房地產(chǎn)投資要“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”,積極調(diào)整房地產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu),促進房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。公共服務(wù)投資要“加快提升”,聚焦教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域的短板弱項,進一步夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)。二要在加快項目進 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1226字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 導(dǎo)向的生產(chǎn)與貿(mào)易一體化模式,進一步打通生產(chǎn)端和貿(mào)易端,形成從訂單到交付的全流程閉環(huán)。要大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、跨境貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式新主體,加快建設(shè)新型貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施。四是進一步加大招商引資力度。要建立招商引資項目清單,創(chuàng)新招商引資模式,繼續(xù)做好甬商回歸工作,大力推進以商引商、資本招商、科技招商和云上招商。加強全市招商統(tǒng)籌,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局引領(lǐng)、招商力量聯(lián)動、招商政策統(tǒng)籌、項目流轉(zhuǎn)共享的大招商格局。五是進一步拓展區(qū)域合作成果。唱好杭甬“雙城記”,深度參與長三角一體化發(fā)展,推進**都市區(qū)建設(shè),把東西部協(xié)作、對口支援、對口合作、山海協(xié)作做深做細做實做優(yōu)。
    四、社會消費要挖足潛力
    要堅持長短結(jié)合、綜合施策,積極創(chuàng)建國際消費中心城市。一要加快城鎮(zhèn)化,做大消費底盤。著重抓好兩件事:第一件事,加大城中村、城邊村、鎮(zhèn)邊村改造力度。這次鎮(zhèn)海疫情反映出這項工作較為迫切。第二件事,進一步優(yōu)化城市空間布局。要以開展全域國土空間整治為牽引,推進行政區(qū)功能化發(fā)展,促進各個組團功能互補、片區(qū)聯(lián)動,全面構(gòu)建城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田的有機融合空間,形成都市鄉(xiāng)村、田園城市的發(fā)展格局。需要強調(diào)的是,城鎮(zhèn)化過程中要統(tǒng)籌安排好消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升重要商圈與地鐵、城市公交的接駁頻次,優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局和流通網(wǎng)絡(luò)。二要擴大高品質(zhì)供給,激發(fā)消費需求。對健康消費、銀發(fā)經(jīng)濟,要突出體驗,積極引進健康體檢、康養(yǎng)保健等高端健康產(chǎn)品和健康服務(wù)企業(yè)。對文旅消費、時尚消費,要突出特色,結(jié)合海洋文化、陽明文化、運河文化等主題,推出一批精品線路和文旅產(chǎn)品。對進口消費,要突出規(guī)模,擴大優(yōu)質(zhì)消費品進口,建好具有全國影響力的進口消費品集散中心、配送中心和交易中心。對網(wǎng)絡(luò)消費,要突出直播,建設(shè)一批直播電商集聚區(qū),擴大優(yōu)質(zhì)本地產(chǎn)品直播營銷,促進直播業(yè)務(wù)本地結(jié)算。三要強化政策配套,優(yōu)化消費環(huán)境。要探索設(shè)立消費促進專項資金,面向文旅、餐飲等領(lǐng)域發(fā)放一批消費券,撬動更多居民消費。要強化消費者權(quán)益保護,完善消費品源頭管理、質(zhì)量監(jiān)督、投訴反饋機制,讓消費更安全、更放心。要把服務(wù)消費納入統(tǒng)計監(jiān)測,更好把握**消費態(tài)勢。
     五、激活主體要精準(zhǔn)施策
    要堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,積極培育和精準(zhǔn)服務(wù)一體推進,推動市場主體活力競相迸發(fā)。一要做大主體總量。要圍繞市場主體總量進一步突破的目標(biāo),首先要加大“雙創(chuàng)”扶持力度,有針對性地出臺專項支持政策,營造更好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。要辦好全國雙創(chuàng)周**分會場等系列活動,引導(dǎo)更多力量參與孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè)。其次要推動行政服務(wù)再提速,抓好“寬準(zhǔn)入”“易退出”兩大端口,優(yōu)化企業(yè)開辦“一件事”,實現(xiàn)簡易注銷“零見面”。要堅持“企業(yè)落戶”和“數(shù)據(jù)落地”兩手抓,既要把主體引進來,也要把稅收、經(jīng)濟數(shù)據(jù)留下來。二要提升主體質(zhì)量。市場主體發(fā)展階段不同,支持措施也要“量身定制”!皞轉(zhuǎn)企”,要加強挖掘引導(dǎo),完善綜合服務(wù)體系,引導(dǎo)個體工商戶加快升級。“小升規(guī)”,要注重系統(tǒng)幫扶,深入實施小微企業(yè)三年成長計劃,建立健全訴求聯(lián)動響應(yīng)機制!肮缮鲜小,要大力推進“鳳凰行動”升級工程!皠(chuàng)品牌”,要加強政策輔導(dǎo)、典型示范、氛圍營造,大力推進“質(zhì)優(yōu)**”建設(shè)。三要強化助企惠企。要落實好中央新的減稅降費政策,通過減稅讓利降費,把市場主體堅決保下來。要用好當(dāng)前財政較快增長的有利窗口,抓緊兌現(xiàn)前期許諾的各項惠企政策,把親企、愛企、暖企、重企的形象堅決樹起來。深入實施“融資暢通工程”,精準(zhǔn)滴灌小微、民營、制造業(yè)等重點領(lǐng)域。
    六、科技創(chuàng)新要培優(yōu)補短
    堅持“四個面向”戰(zhàn)略方向,走好“任務(wù)帶動、資源集成、_創(chuàng)新”的迭代升級之路,以創(chuàng)新主動贏得發(fā)展主動。一要加快甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)建設(shè)。抓創(chuàng)新,首先就要抓好平臺建設(shè)。要對照國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),對照**創(chuàng)新發(fā)動機的要求,加快推進甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)規(guī)劃建設(shè)和重大項目落地。要實施研發(fā)總部甬江集聚計劃,制定專項鼓勵支持政策,吸引在外研發(fā)機構(gòu)回甬共享發(fā)展機遇。要用好甬江人才工程一攬子政策,把甬江兩岸科創(chuàng)區(qū)建設(shè)成為人才密集高地。二要提高科技投入產(chǎn)出效益。要建立健全財政科技資金穩(wěn)定增長機制,發(fā)揮財政資金杠桿作用。要發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新投入中的主體作用,綜合運用所得稅優(yōu)惠、加計扣除政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。萬人高價值發(fā)明專利擁有量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重要實現(xiàn)新突破。三要推動科技產(chǎn)業(yè)金融良性循環(huán)。要聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建好一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,實現(xiàn)數(shù)量翻番。強化創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用,推動整機企業(yè)與關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、元器件、材料企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,推進“三首”產(chǎn)品首試首用。擴大科創(chuàng)基金規(guī)模,建立容忍度高、決策流程快的運行機制,自創(chuàng)區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基金、天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模要上新臺階。
     七、營商環(huán)境要爭創(chuàng)一流
     要全面對標(biāo)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革事項,以數(shù)字化改革為牽引,加快打造國際一流營商環(huán)境。一是深化數(shù)字化改革。要迭代升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,推動“152”與“141”兩大體系銜接貫通,形成一批整體智治特色應(yīng)用場景,實現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)解決閉環(huán)的數(shù)字化管理。優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù),推進多跨協(xié)同、流程再造和機制重塑,不斷迭代升級“甬易辦”“企報通”等惠企減負(fù)應(yīng)用。二是提升市場化水平。要最大限度放寬市場準(zhǔn)入條件,動態(tài)調(diào)整市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,探索建立市場準(zhǔn)入效能評估制度。全力爭取要素市場化配置改革國家試點,聚焦土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素,做好賦權(quán)清單的對接爭取,力爭取得一批引領(lǐng)全國的改革成果。三是注重法治化監(jiān)管。要加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域立法,在社會信用、公共數(shù)據(jù)、專利管理等領(lǐng)域,制定地方性法規(guī)規(guī)章。對市場主體全生命周期監(jiān)管,既要突出重點領(lǐng)域,在消防安全、食品藥品、環(huán)境保護等方面,建立事前事中事后全流程監(jiān)管機制,又要改進監(jiān)管方式,探索開展柔性監(jiān)管,實現(xiàn)本地區(qū)“雙隨機”事項全覆蓋。四是提高國際化程度。要整合涉外服務(wù)事項,完善涉外服務(wù)專窗,擴大涉企政 ……(未完,全文共6618字,當(dāng)前只顯示3186字,請閱讀下面提示信息。收藏市委書記在2022年市委經(jīng)濟工作會議上的講話

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