| 標(biāo)題：縣加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作方案 |
| 縣加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作方案 按照省委、市委、縣委關(guān)于做好兩項改革“后半篇”文章部署要求，為進一步加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，制定如下工作方案。 一、總體目標(biāo) 按照“總體規(guī)劃、分步實施、先行先試”的思路，堅持基礎(chǔ)與提升并重，長遠(yuǎn)與短期結(jié)合，全面實施“幸福**”創(chuàng)建活動，補齊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施短板，持續(xù)釋放改革紅利。推進社會工作服務(wù)體系建設(shè)，在縣級層面建立社會工作總站，在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)各建立1個社會工作站，持續(xù)提升社區(qū)公共服務(wù)能力。力爭到2021年底，初步形成“黨建引領(lǐng)+綜合服務(wù)+綜治保障+科技賦能”的城鄉(xiāng)社區(qū)治理框架，到2025年，全面形成“布局合理、宜居適度、條塊協(xié)同、主體多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、形態(tài)多樣、溫馨和諧”的社區(qū)治理形態(tài)。 二、重點任務(wù) （一）構(gòu)建四級聯(lián)動縱向社區(qū)治理組織體系。全面構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、小區(qū)黨組織四級聯(lián)動治理體系，縣委抓統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，提出具體思路目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決重大問題，履行主體責(zé)任；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委協(xié)調(diào)抓好社區(qū)、機關(guān)單位、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作，履行直接責(zé)任；社區(qū)、小區(qū)黨組織要落實上級黨組織部署的各項任務(wù)，履行具體責(zé)任。進一步強化縣委“一線指揮部”作用，抓好城市基層治理工作統(tǒng)籌，系統(tǒng)推進城市基層治理改革創(chuàng)新，進一步提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和社區(qū)黨組織書記抓好黨建引領(lǐng)城市基層治理的意識和能力，構(gòu)建縣鄉(xiāng)黨組織書記親自謀劃、直接推動的黨建引領(lǐng)城市基層治理領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)。 （ ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1018字，正式會員可完整閱讀）…… （六）完善“三社”聯(lián)動機制。按照“先期試點示范、兩年擴面延伸、分級分類推進、充分整合資源”的思路，2021年在**鎮(zhèn)實施扶老助殘、基層治理等社會工作服務(wù)試點示范項目，推進社會工作服務(wù)體系建設(shè)，在縣建立社會工作總站，在**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)分別建立社會工作站，力爭2023年末實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會工作服務(wù)全覆蓋。實施社區(qū)社會組織孵化培育工程，完成5個功能服務(wù)型和5個興趣愛好志愿服務(wù)型社區(qū)社會組織孵化培育，其中涉改社區(qū)比例不低于40%。開展社區(qū)社工隊伍分級培訓(xùn)，建立社工專業(yè)人才庫，支持符合條件的社工專業(yè)人才通過選舉進入社區(qū)黨組織和自治組織。 （七）加強居民小區(qū)治理。建立健全社區(qū)“兩委”、居民小組與小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)公司之間的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。出臺支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展等政策措施，提高物業(yè)管理服務(wù)覆蓋率。在全縣范圍內(nèi)開展以小區(qū)黨建示范、小區(qū)物業(yè)提質(zhì)、居民自治規(guī)范、老舊小區(qū)改造、社會組織發(fā)展、小區(qū)文化提升、智慧平安建設(shè)、小區(qū)亂象整治等為核心的“家園共治”黨建引領(lǐng)小區(qū)治理八大行動，提升居民小區(qū)治理水平。打造基層治理市級示范小區(qū)1個。 （八）培育社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟。盤活“兩項改革”形成的各類存量和增量資源，推動支持符合條件的公益性社區(qū)服務(wù)類、物業(yè)服務(wù)類等組織向市場化轉(zhuǎn)型。支持有條件的地方設(shè)立社區(qū)治理發(fā)展基金（會）。培育適合社區(qū)特點的科創(chuàng)、文創(chuàng)平臺，打造社區(qū)孵化、園區(qū)轉(zhuǎn)化的雙創(chuàng)生態(tài)。加強社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極開發(fā)社區(qū)公益崗位，充分利用駐區(qū)企事業(yè)單位資源，面向社區(qū)居民開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。積極引入便民利民高效的屬地型社區(qū)電商、共享經(jīng)濟等，助推社區(qū)“新經(jīng)濟”發(fā)展。 （九）推進平安社區(qū)建設(shè)。針對“兩項改革”后新的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）城鄉(xiāng)布局，進一步調(diào)整完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制，鞏固充實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會；推動“一區(qū)四警”制度全面落實，進一步完善公共安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，健全公共安全隱患常態(tài)化排查整治機制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。完善優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，探索建立網(wǎng)格工作與物業(yè)管理、社區(qū)警務(wù)聯(lián)動機制。結(jié)合新型智慧城市建設(shè)，加快政法科技創(chuàng)新，匯聚政法和社會數(shù)據(jù)資源，推進智慧治理深度應(yīng)用，加快推進“雪亮工程”建設(shè)，加強智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)和應(yīng)用，推動省市縣三級政法單位與其他單位、基層社區(qū)在執(zhí)法辦案、社區(qū)矯正、法律援助、辦公協(xié)同等方面業(yè)務(wù)的網(wǎng)上單軌流轉(zhuǎn)。健全司法輔助人員、警務(wù)輔助人員、社區(qū)矯正社會工作者管理制度。建立完善律師、公證員等法律服務(wù)工作者服務(wù)質(zhì)量滿意度測評制度。 三、機制創(chuàng)新 （十）創(chuàng)新資金投入機制。建立完善以省市補助為引導(dǎo)、縣級投入為主體的穩(wěn)定財政投入機制，將基層組織活動和公共服務(wù)運行、社區(qū)干部基本報酬、社區(qū)服務(wù)設(shè)施和信息化建設(shè)等經(jīng)費納入財政預(yù)算。統(tǒng)籌用好市級城市基層黨建專項資金并整合縣級各部門資金資源，加強社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施補短提升、社區(qū)治理試點示范、購買社區(qū)治理服務(wù)等保障力度。 （十一）創(chuàng)新權(quán)責(zé)對等機制。出臺城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準(zhǔn)入備案制度的指導(dǎo)意見，建立事項依法準(zhǔn)入和動態(tài)管理機制，對確需社區(qū)承擔(dān)的臨時事項，須報請縣委同意，所需工作經(jīng)費下沉至社區(qū)管理使用。建立掛牌準(zhǔn)入制度、牌子日常管理制度、掛牌督查問責(zé)三項制度，因工作需要確需掛牌的，須與城鄉(xiāng)基層治理機構(gòu)、民政部門協(xié)商一致。健全“縣級招考選聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同、社區(qū)實施考核”的社區(qū)工作人員管理制度，加大社區(qū)對社區(qū)工作人員的管理和考核的權(quán)重。 （十二）創(chuàng)新資源整合機制。延續(xù)“兩項改革”構(gòu)建扁平化基層治理體系思路，深化管理_改革，推動服務(wù)重心向社區(qū)下沉，依法探索將部分縣級行政部門執(zhí)法權(quán)、行政許可審批權(quán)等適當(dāng)下放，增強社區(qū)治理的能力。整合駐區(qū)單位、企業(yè)、社會組織、居民等資源，推動社區(qū)與駐區(qū)單位資源共用、陣地共建、活動共辦。建立社區(qū)治理供需對接機制，支持社區(qū)梳理居民需求清單、社區(qū)資源清單、服務(wù)項目清單，推動服務(wù)項目化。 （十三）創(chuàng)新內(nèi)生動力機制。全面普查“兩項改革”后形成的各種財產(chǎn)和資產(chǎn)類資源，支持社區(qū)依法以市場化運作方式盤活社區(qū)資源，豐富社區(qū)服務(wù)供給。以政府購買服務(wù)為引導(dǎo)，圍繞教育、衛(wèi)生、休閑、康養(yǎng)、健身、文化、法律、家政等生活性服務(wù)領(lǐng)域，逐步激活居民服務(wù)需求，提高居民生活品質(zhì)，培育家庭社區(qū)服務(wù)業(yè)。建好管好社區(qū)治理發(fā)展基金（會），鼓勵企業(yè)和社會組織捐贈投入，完善居民投入精神榮譽褒獎嘉許制度，增強社區(qū)“造血”功能。 （十四）創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。在加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)的同時，推進社區(qū)工作者專業(yè)化 ……（未完，全文共4764字，當(dāng)前只顯示2647字，請閱讀下面提示信息。收藏縣加強和創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作方案） 上一篇：淺談農(nóng)信社風(fēng)險控制的重要性 下一篇：縣第五小學(xué)2021年秋季學(xué)期反_工作總結(jié) 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 計劃規(guī)劃 |