標(biāo)題:在市委人大工作會議上的講話
在市委人大工作會議上的講話

奮力干出人大工作新局面
——在市委人大工作會議上的講話

同志們:
今天,我們召開市委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要論述,深入貫徹中央、省委人大工作會議精神和全國“兩會”精神,研究部署我市加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新**提供有力制度支撐和法治保障。
人大工作是黨的工作重要組成部分。近年來,市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹中央、省委決策部署,堅持將人大工作擺在事關(guān)全局的突出位置來謀劃、部署和推進(jìn),定期聽取市人大常委會黨組工作匯報,支持和保障市人大及其常委會依法履行職責(zé)。全市各級黨委不斷加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決人大工作中的重大問題,全力支持人大發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用。
全市各級人大及其常委會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一,積極行使憲法法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力。各級人大及其常委會始終堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動上,自覺在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,始終做到黨委有號召、人大有行動。二是服務(wù)發(fā)展擔(dān)當(dāng)有為。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、疫情防控、民主法治建設(shè)等重點(diǎn)方面,積極履行法定職責(zé),做了大量卓有成效的工作,特別是市人大常委會組織開展了優(yōu)化營商環(huán)境工作評議,形成了問題清單,促進(jìn)“一府兩院”相關(guān)工作的改進(jìn),推動了全市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化;圍繞***都市圈建設(shè),作出了《關(guān)于推動和保障**的決定》,為湘潭積極融入都市圈和“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略奠定了法治 ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1337字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 言權(quán),只有拉票時受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。”“我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主”。同時,總書記還圍繞評價一個國家政治制度是不是民主有效,提出了“八個能否”的評價標(biāo)準(zhǔn)和“四個要看、四個更要看”重要政治論斷,進(jìn)一步彰顯了我們黨發(fā)展全過程人民民主的價值追求。關(guān)于人大自身建設(shè),總書記強(qiáng)調(diào)“各級人大及其常委會要成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。習(xí)近平總書記這一系列重要論述,是我們做好新時代人大工作的根本遵循和行動指南。在1月26日省委召開的貫徹落實(shí)中央人大工作會議精神推進(jìn)會上,**書記強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹中央人大工作會議精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,更加堅定地推進(jìn)全過程人民民主,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平。
    我們一定要切實(shí)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神與黨的十八大以來總書記關(guān)于人大工作系列重要講話精神、習(xí)近平法治思想統(tǒng)籌起來學(xué),在學(xué)思踐悟、以知促行、知行合一中,不斷強(qiáng)化做好新時代人大工作的政治自覺和行動自覺,為現(xiàn)代化新**建設(shè)提供堅強(qiáng)法治保障。
    二、始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把握新時代人大工作正確政治方向
    人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),是堅持和完善人民代表大會制度的最高政治原則,是加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作、把人大制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為治理效能的根本政治保證。各級黨委要加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把人大工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,將人大工作納入黨委工作總體布局;要完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作_機(jī)制,每年聽取同級人大工作匯報,每屆至少召開1次人大工作會議,及時研究解決人大工作中的重大問題和重要事項(xiàng),將黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作、“一府一委兩院”接受人大監(jiān)督、有關(guān)部門支持和配合人大工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核重要內(nèi)容。各級人大要自覺維護(hù)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級人大要自覺接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到黨委的工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,職能作用就發(fā)揮到哪里。尤其是要圍繞“國之大者”“省之大計”“市之大事”積極履行人大職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家_機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家_機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo),將黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。各級人大常委會黨組要充分發(fā)揮把大局、管方向、保落實(shí)作用。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)請示報告制度,模范執(zhí)行中央、省委決策部署和市委要求,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程、各方面。黨委相關(guān)部門要在重要人事安排、重點(diǎn)工作部署、重大活動開展前征求人大常委會黨組意見,屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的工作,要放手發(fā)揮人大職能作用和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢。“一府一委兩院”要切實(shí)增強(qiáng)由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的意識,認(rèn)真履行在人大工作各個環(huán)節(jié)中的法定責(zé)任,保證在黨的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    三、牢牢恪守人民至上,深入踐行全過程人民民主
    習(xí)近平總書記提出的“全過程人民民主”這一重大政治理念,根植于中國大地,深刻闡明了我國人民民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢,豐富和發(fā)展了社會主義民主政治理論,是我們黨推進(jìn)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的偉大創(chuàng)造。要深刻把握全過程人民民主的豐富內(nèi)涵。深入學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平總書記對全過程人民民主的重大理論闡述,特別要對“全鏈條、全方位、全覆蓋”“最廣泛、最真實(shí)、最管用”“我國全過程人民民主不僅有完善的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐”“把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨_理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來”等核心要義和實(shí)踐要求內(nèi)化于心、外化于行。要更好發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體!币邳h的領(lǐng)導(dǎo)下不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,支持和保障人民通過人民代表大會制度行使國家權(quán)力,保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,切實(shí)把人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真實(shí)具體地落實(shí)到人大工作各環(huán)節(jié)、全過程,不斷發(fā)展更廣泛、更充分、更健全的人民民主。要不斷完善民主民意表達(dá)平臺和載體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的!币冀K堅持人民主體地位,健全吸納民意、匯集民智工作體系,無論是審議制定地方性法規(guī),審查批準(zhǔn)計劃、預(yù)算,還是決定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、作出決議決定等,都要廣泛征求和充分聽取各方意見,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督都能聽到來自人民的_,都有人民的政治參與。全市各級各部門、各級人大及其常委會都要廣泛問政于民、問需于民、問計于民,深入基層聯(lián)系群眾,有效維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益。
    四、嚴(yán)格履行法定職責(zé),不斷提升人大工作質(zhì)量水平
    當(dāng)前,**正處于深入落實(shí)“**”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、加快建設(shè)“**”、全面建設(shè)“**”、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時期。新形勢新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為寬廣的舞臺空間。全市各級人大及其常委會要牢牢把握法定職責(zé),緊跟黨中央重大決策、緊貼人民美好生活需要、緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的需求,圍繞落實(shí)省市黨代會精神,扎實(shí)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
    一要著力提高立法質(zhì)量。要堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,完善***協(xié)同立法機(jī)制,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來,運(yùn)用法治化手段推動解決改革發(fā)展中的問題,實(shí)現(xiàn)立法政治效果、法律效果和社會效果最大化。要堅持依需求立法,堅持立可行之法、有用之法,切實(shí)制定與依法治市進(jìn)程相匹配、與改革發(fā)展穩(wěn)定相適應(yīng)、與人民群眾期盼相呼應(yīng),充分體現(xiàn)時代特征、富有鮮明**特色的地方性法規(guī)。充分發(fā)揮地方立法咨詢專家?guī)、地方立法?lián)系點(diǎn)作用,推進(jìn)“小切口”“小快靈”立法,推動地方性法規(guī)納入執(zhí)法、納入監(jiān)察、納入司法、納入普法。
    二要著力增 ……(未完,全文共7216字,當(dāng)前只顯示3474字,請閱讀下面提示信息。收藏在市委人大工作會議上的講話

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