| 標(biāo)題：在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話 |
| 在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話 同志們： 今天這次會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)前一階段全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作，對下一階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。剛才，**局長通報了創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，**部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況，行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好。下面，我就法治政府建設(shè)、深化示范縣創(chuàng)建，講三點意見。 一、提高站位，正視問題，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設(shè)法治政府，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進(jìn)全面依法_的重要任務(wù)，是深化經(jīng)濟(jì)_改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習(xí)近平總書記在中央全面依法_委員會第二次會議上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法_，法治政府建設(shè)是重點任務(wù)，對法_家、法治社會建設(shè)具有示范帶動作用，法治政府建設(shè)應(yīng)該率先取得突破�！备麈�(zhèn)、各部門要切實提高站位，統(tǒng)一思想，堅持以創(chuàng)促建，促進(jìn)提升。 近年來，我們始終把法治政府建設(shè)擺在突出位置，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，以建設(shè)更高水平平安**為目標(biāo)，以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手，循法而行、厲行法治，法治政府建設(shè)取得了新的進(jìn)展。但我們也要清醒地看到，我縣法治政府建設(shè)還存在不少短板問題和薄弱環(huán) ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略930字，正式會員可完整閱讀）…… （二）對標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點，重大行政決策往往對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行_力的重點。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為法定程序，對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，該論證的要及時組織專家論證，該評估的要認(rèn)真做好風(fēng)險評估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問、紀(jì)委監(jiān)委和審計等部門的積極作用，在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀(jì)委監(jiān)委、審計等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。 （三）對標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕，必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會正義的過程。要強(qiáng)化重點領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實落細(xì)行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報渠道，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。 （四）對標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對行_力的制約和監(jiān)督”要求，推動權(quán)力規(guī)范運行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或濫用就會滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權(quán)力，落實落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督、y論監(jiān)督，切實加強(qiáng)審計監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對重大決策、重要事項說了算、定了干，提升政府公信力。 （五）對標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來新的矛盾，同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，用好書記民情“三本賬”制度，落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制，提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運用公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺，精準(zhǔn)實施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難_的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時糾正違法和不當(dāng)行政行為。 （六）對標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實施“證照分離” ……（未完，全文共4351字，當(dāng)前只顯示2417字，請閱讀下面提示信息。收藏在全國法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會上的講話） 上一篇：在全縣鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作會議上的講話 下一篇：2022年度春耕備耕基本情況存在困難問題及意見建議 相關(guān)欄目：法制 政法武裝 政府 財政 民政 政府報告 建筑 創(chuàng)建活動 |