| 標(biāo)題：國(guó)企（集團(tuán)公司）黨建專題黨課講稿：新時(shí)代發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建職能的意義和進(jìn)路 |
| 國(guó)企（集團(tuán)公司）黨建專題黨課講稿：新時(shí)代發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建職能的意義和進(jìn)路 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，圍繞國(guó)企黨建問題提出了一系列新觀念新舉措。加強(qiáng)國(guó)企黨建是推動(dòng)國(guó)企黨建職能作用發(fā)揮的邏輯基礎(chǔ)，而發(fā)揮好國(guó)企黨建職能作用又為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)提供最根本的政治保障。因而，當(dāng)前對(duì)新時(shí)代國(guó)企黨建的職能作用進(jìn)一步展開研究，對(duì)于以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 一、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要意義 研究國(guó)企黨建的職能作用發(fā)揮，首先無法回避的是關(guān)于加強(qiáng)國(guó)企黨建戰(zhàn)略意義的探討。國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)這類組織中的具體化，是多種因素邏輯綜合的結(jié)果，具有必然性、實(shí)然性和應(yīng)然性。國(guó)企黨建是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，它為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展指明了正確的政治方向。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)賴的依靠力量，成為堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實(shí)施“走出去’戰(zhàn)略、“一帶一路’建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)勝利的重要力地位。較之西方國(guó)家的國(guó)有企業(yè)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)除了具有一般國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能的共性特征外，還具有政治職能、社會(huì)職能、文化職能、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能，是五者有機(jī)集合的統(tǒng)一體。社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)建立在高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)之上，因而如何協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)五大職能使其能夠更好地服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，國(guó)企黨建戰(zhàn)略地位最有力的彰顯，是加強(qiáng)國(guó)企黨建的邏輯依據(jù)和內(nèi)在規(guī)則，是新時(shí)代以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。 （一）加強(qiáng)國(guó)企黨建是新時(shí)代充分發(fā)揮國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要國(guó)企黨建質(zhì)量，關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。一方面，加強(qiáng)國(guó)企黨建是社會(huì)主義本質(zhì)的 ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1485字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 通過加強(qiáng)國(guó)企黨建為企業(yè)的發(fā)展提供有力的政治保證、堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、強(qiáng)大的人才支撐，將國(guó)企黨建的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)，充分釋放黨建效能，真正發(fā)揮黨建強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 二、新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨建工作的職能與作用 國(guó)企黨建“有何效能”是研究新時(shí)代國(guó)企黨建職能作用發(fā)揮的重要內(nèi)容，它主要回答新時(shí)代國(guó)企黨建有哪些職能、怎樣理解這些職能、制約這些職能作用發(fā)揮的中梗塞有哪些。新時(shí)代國(guó)企黨建職能作用主要由以下三個(gè)部分構(gòu)成：第一，黨委的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用；第二，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；第三，黨員的先鋒模范作用。三者之間，相輔相成，有機(jī)統(tǒng)一，須臾不可缺少、須臾不可偏廢，共同促進(jìn)國(guó)企黨建效能的充分釋放。 （一）核心職能：黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用 黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用是國(guó)企黨建的核心職能，在三大職能作用體系中起著基礎(chǔ)性、根本性、全局性作用。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)黨委“發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是把方向、管大局、保落實(shí)”-。首先，把方向就是要牢牢把準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)的正確發(fā)展方向。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，是我們黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，事關(guān)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)安全，絕不能偏離社會(huì)主義方向，犯原則性、顛覆性錯(cuò)誤。因此，堅(jiān)定不移地把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，最根本的政治保障就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)，既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路。這也內(nèi)在地要求企業(yè)重大問題的決策、涉及國(guó)家宏觀調(diào)控、國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)j-a全等重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)，必須要先經(jīng)黨委決定之后，再由董事會(huì)、經(jīng)理班子作出通過。其次，管大局就是要圍繞企業(yè)的中心任務(wù)開展黨建工作，黨建工作要服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)目標(biāo)這個(gè)大局，而不是要事無巨細(xì)地干涉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。為此，要不斷提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值、提高國(guó)企經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，切實(shí)把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。 最后，保落實(shí)就是保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，以鞏固黨在國(guó)有企業(yè)的核心地位。 當(dāng)前影響國(guó)企黨建核心職能作用發(fā)揮主要包括以下三個(gè)因素：其一，重生產(chǎn)、輕黨建。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐利本質(zhì)的沖擊下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“顯功”與國(guó)企黨建的“隱功”不自覺地造成黨的建設(shè)在組織設(shè)置、人員配備、運(yùn)行機(jī)制、工作管理等方面讓位于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，也正是由于黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)_設(shè)置缺少制度的保障，造成黨委的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用削弱，黨委難以決策，職工管理權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)掩蓋了黨建工作的缺失；其二，黨的領(lǐng)導(dǎo)_和運(yùn)行機(jī)制沒有實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)代企業(yè)管理制度無縫對(duì)接而衍生出負(fù)面效應(yīng)。全面深化改革背景下的國(guó)有企業(yè)管理制度的改革，主要是借鑒西方的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。在西方的現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，其本身并沒有黨組織和職工代表大會(huì)。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，在一些國(guó)有企業(yè)“老三會(huì)”和“新三會(huì)”之間矛盾突出，沒有實(shí)現(xiàn)真正的無縫對(duì)接，不僅造成對(duì)黨組織、群眾組織權(quán)力和地位的忽視和弱化，而且也制約著黨委政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮；其三，黨委主體責(zé)任的缺失。在一些國(guó)有企業(yè)，不乏一些黨委由于主體責(zé)任不強(qiáng)，造成政治領(lǐng)導(dǎo)力弱化、政策執(zhí)行力軟化、群眾組織力退化等現(xiàn)象。 （二）保障職能：基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用 基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用是國(guó)企黨建的重要方面，為核心職能的作用發(fā)揮提供強(qiáng)有力的制度載體、組織保障、人才支撐。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署能夠得到貫徹落實(shí)的重要保障。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確提出，要把“基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。這句話科學(xué)界定了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的豐富內(nèi)涵。而要切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。國(guó)企基層黨組織是國(guó)企黨建職能作用發(fā)揮的組織載體，其自身地位取決于貫徹、落實(shí)黨在國(guó)有企業(yè)管理方針政策的現(xiàn)實(shí)需要，取決于落實(shí)黨管干部、黨管人才的現(xiàn)實(shí)需要，取決于教育、管理、監(jiān)督國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要，取決于密切聯(lián)系職工群眾、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。 事實(shí)上，現(xiàn)階影響國(guó)企黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的因素仍然復(fù)雜。新時(shí)代要推動(dòng)國(guó)企黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮必須要著力解決好以下幾個(gè)問題：其一，著力解決在國(guó)有企業(yè)治理主體多元化的場(chǎng)域中，基層黨組織權(quán)威的重建問題。其二，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。造成國(guó)企黨組織弱化、虛化、邊緣化的原因是復(fù)雜的，如現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)對(duì)黨組織組織權(quán)力的架空，造成黨組織地位邊緣化；基層組織設(shè)置不健全、覆蓋面不廣，尤其是在深化改革和拓寬國(guó)外市場(chǎng)的實(shí)踐中，基層黨支部設(shè)置與管理_、運(yùn)行模式存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)；較之公司的經(jīng)營(yíng)管理層，國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的作用不夠明顯，在一定情況下也會(huì)影響基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮等。其三，著力解決一些國(guó)有企業(yè)基層黨組織對(duì)黨中央陽奉陰違，政治站位不高，政策執(zhí)行力不夠，不能切實(shí)做到維護(hù)黨中央權(quán)威問題。其四，著力解決好一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活政治性淡化、時(shí)代性弱化、原則性泛化、戰(zhàn)斗性退化等問題。 （三）基本職能：黨員的先鋒模范作用 黨員的先鋒模范作用是國(guó)企黨建的基本職能，具有強(qiáng)本固基作用。較之一般黨組織中的成員，國(guó)企黨組織的黨員先鋒模范作用的發(fā)揮更具挑戰(zhàn)性、嚴(yán)格性和困難性，不僅要求黨員在政治上、思想上要先進(jìn)，而且對(duì)其管理水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)也有很高的要求。首先，黨員政治上的先進(jìn)性是其先鋒模范作用發(fā)揮的邏輯基礎(chǔ)。黨員作為職工群眾中的一員，要提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)，牢記政治責(zé)任，勇?lián)问姑�。其次，業(yè)務(wù)高超是黨員先鋒模范作用發(fā)揮的具體體現(xiàn)。企業(yè)的第一職責(zé)是搞好生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，黨員先鋒模范作用要具體落實(shí)到做好本職工作，帶領(lǐng)廣大職工群眾爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展上。最后，黨群關(guān)系的融洽度是檢驗(yàn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮度的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨員先鋒模范作用發(fā)揮度越高，黨群關(guān)系越融洽；而黨群關(guān)系的融洽，又進(jìn)一步為黨員先鋒模范作用的發(fā)揮奠定良好的群眾基礎(chǔ)。 總的來說，現(xiàn)階在國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活中，大多數(shù)黨員都能在各自領(lǐng)域充分發(fā)揮先鋒模范作用。但由于一些主客觀原因，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮仍然存在一些“中梗塞”：其一，由于國(guó)企黨組織機(jī)制設(shè)置不健全，黨員無組織現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，且因長(zhǎng)期與組織失聯(lián)，缺少黨組織的教育、管理與監(jiān)督，不自覺地放松對(duì)自己的要求，造成黨性不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄、理想信念動(dòng)搖甚至是滑坡；其二，長(zhǎng)期以來公司主要注重對(duì)員工的業(yè)績(jī)考核，而疏忽對(duì)黨建成效考核，黨員先進(jìn)模范作用的發(fā)揮缺少激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制、處罰 ……（未完，全文共9621字，當(dāng)前只顯示3860字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏國(guó)企（集團(tuán)公司）黨建專題黨課講稿：新時(shí)代發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨建職能的意義和進(jìn)路） 上一篇：2022年區(qū)、縣推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告 下一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村人才振興的調(diào)研情況報(bào)告 相關(guān)欄目：公司 建筑 企業(yè)講話 民營(yíng)招商 七一黨建專題 黨課教案 綜合論文 |