標(biāo)題:淺談如何做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
淺談如何做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

摘要:加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)行反腐敗斗爭,保持黨同人民群眾密切聯(lián)系,保證一個(gè)單位健康發(fā)展的一個(gè)不可缺少的重要條件,是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)。基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分也是基層黨的建設(shè)的重要方面。黨的十九大以來,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出新要求、新目標(biāo),抓好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),對于維護(hù)好最廣大人民群眾的切身利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要作用。
基層黨組織基數(shù)大黨員人數(shù)多同廣大群眾最接近、最密切又是黨的路線方針政策的直接實(shí)踐者責(zé),在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),如何落實(shí)好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問從根本上、源頭上杜絕腐敗的發(fā)生?以**鄉(xiāng)為列,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了思索。
一、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題
從2019至2021年**鄉(xiāng)辦理的違紀(jì)違法案件來看,**鄉(xiāng)共辦理信訪案件*件,其中工作紀(jì)律*件,組織紀(jì)律*件,中央八項(xiàng)規(guī)定精神*件,扶貧領(lǐng)域*件,形式主義官僚主義*件。干部隊(duì)伍的主流是好的,只是部分干部存在一定的思想意識(shí)問題,由于受學(xué)習(xí)、教育、環(huán)境、素質(zhì)等諸多因素影響,全鄉(xiāng)的農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展還不平衡,一些問題不容忽視:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
大多數(shù)黨員干部認(rèn)為基層干部權(quán)力不大,人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)極為有限,不具備腐敗的條件, ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略952字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 不愿抓。二是“利益”糾葛。在基層,部分干部與干部之間形成了較為復(fù)雜的利益聯(lián)盟,在落實(shí)基層黨風(fēng)廉政責(zé)任制上,認(rèn)為誰抓早了、抓緊了、抓狠了,會(huì)讓自己的人吃虧,因而出了問題瞞著護(hù)著,“自行消化”,不愿真抓。三是政績觀偏差。在抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,一些領(lǐng)導(dǎo)的政績觀偏差,注重容易出政績的“門面”工程打造,忽視不易量化的黨風(fēng)廉政建設(shè)等“軟工作”;甚至個(gè)別干部錯(cuò)誤地認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己沒有關(guān)系,只要自己不出事就可以了,這種潛移默化的思維方式,導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作被弱化。
    (二)外部環(huán)境制約合力形成;鶎由形葱纬伞案刹啃胁恍,交給群眾評;干部清不清,說給群眾聽”的民主監(jiān)督氛圍,導(dǎo)致齊抓共管的格局尚未形成。一是重視不夠。多數(shù)干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨委、紀(jì)委、“一把手”的事,與己無關(guān)。二是力量薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前還客觀存在監(jiān)督能力不足、監(jiān)督意愿不強(qiáng)、監(jiān)督方法不多等因素。三是宣教弱化。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政宣傳教育有弱化趨勢,存在以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議,遠(yuǎn)程教育效果不理想。村(社區(qū))盡管設(shè)立了紀(jì)檢委員、監(jiān)察監(jiān)督員,但人選的年齡偏大,對村上工作也不怎么熟悉,監(jiān)督力有限,群眾的積極性沒能較好發(fā)揮,無形中培植了村干部違紀(jì)的溫床。
    (三)_機(jī)制牽制效果發(fā)揮。制度是防止腐敗的有效載體,但是,制度執(zhí)行時(shí)往往“走了樣”。一是配套制度不完善。對農(nóng)村基層黨員干部的管理存在盲縣,監(jiān)察法實(shí)施前,一些非黨員的村干部實(shí)施了需要追究責(zé)任的違紀(jì)行為或其他重大過錯(cuò)行為后,缺乏對其進(jìn)行處理的依據(jù),造成部分村干部產(chǎn)生“黨紀(jì)管不著、制度約束不了”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。二是制度執(zhí)行力度弱。部分基層干部為了規(guī)避制度約束,搞上有政策下有對策的現(xiàn)象較為普遍。部分職能部門也只重視布置任務(wù)、下達(dá)指標(biāo),缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,沒有深入指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。三是制約手段不多。目前,對基層干部的制約手段并不多,導(dǎo)致部分基層干部“大錯(cuò)不犯,小錯(cuò)不斷”的作風(fēng)問題長期得不到解決,難以根治。四是保障機(jī)制不健全。一方面,隊(duì)伍難以穩(wěn)定,年輕干部沒有長期扎根在基層的意識(shí),另一方面,管理職能弱化,村干部的職能主要是服務(wù),農(nóng)村工作難度加大,同時(shí),村干部的晉升空間有限,導(dǎo)致在抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)上不愿真抓實(shí)干。
    三、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對策建議
    加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著重要解決有人管、有人抓,主動(dòng)抓、抓落實(shí)等問題,做到自律與紀(jì)律相結(jié)合,形成齊抓共管的良好格局。
    (一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),從根本上實(shí)現(xiàn)有人具體抓。落實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最關(guān)鍵的因素是人,要做到安排部署有人抓、具體工作有人做,才能夯實(shí)黨風(fēng)廉政基礎(chǔ)。一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。把落實(shí)黨風(fēng)廉建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo),做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),把約談提醒、警示教育、監(jiān)督檢查、述責(zé)述廉等作為壓力進(jìn)行傳導(dǎo),要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,常敲警鐘、常扯袖子,確!皟蓚(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。近年來**鄉(xiāng)紀(jì)委從2019年開始分別對黨政班子成員11人、二級(jí)班子主任、站所26人、村五職干部20人廉政提醒約談。從嚴(yán)管理干部,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大督查力度,嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,抓好日常重點(diǎn)防范,加大曝光力度。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整充實(shí)基層紀(jì)委工作力量,配備好紀(jì)委副書記和專職紀(jì)檢委員;著力完善村支兩委班子,尤其是要健全村級(jí)黨組織,選好配強(qiáng)村支書,充實(shí)完善村級(jí)紀(jì)檢力量,為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。三是提高保障水平。提高基層紀(jì)委、紀(jì)委委員、村(社縣)紀(jì)律監(jiān)督員待遇,目前**鄉(xiāng)配齊配備4個(gè)村監(jiān)督專員,建立紀(jì)檢監(jiān)察工作人員定期輪訓(xùn)、流動(dòng)調(diào)配、提拔使用等激勵(lì)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員工作積極性。
    (二)強(qiáng)化教育警醒,從本質(zhì)上增強(qiáng)反腐免疫力。落實(shí)基層黨風(fēng)廉政,首先要加強(qiáng)對基層黨員干部的思想教育,引導(dǎo)其樹立正確的權(quán)責(zé)觀念,使其從思想上抵制腐敗、行動(dòng)上拒絕腐敗。一是加強(qiáng)道德教育。樹立規(guī)矩意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律觀念,營造大公無私、務(wù)實(shí)肯干、清正廉潔的氛圍。二是抓好警示教育。充分運(yùn)用反面教材進(jìn)行警示教育,明確禁令,劃清紅線,使黨員干部得到教育,警示自我。目前在大力開展“以案四說”警示教育,將群眾身邊的不正之風(fēng)和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例在各村曝光臺(tái)曝光,起到了震懾效果,2018年以來**鄉(xiāng)各村共建有4個(gè)曝光臺(tái),將近期典型案例曝光23余次,特別是本鄉(xiāng)的案例和檢討書也在各村曝光臺(tái)曝光,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部到村“以案四說”警示教育13次,起到很好的震懾作用。同時(shí)建立廉政約談、誡勉談話和年終述責(zé)述廉制度,及 ……(未完,全文共4455字,當(dāng)前只顯示2475字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談如何做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

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