標(biāo)題:2篇區(qū)級“田長制”工作規(guī)則及工作實施方案
2篇區(qū)級“田長制”工作規(guī)則及工作實施方案

篇一:區(qū)級“田長制”工作規(guī)則
第一章總則
第一條為落實區(qū)級“田長制”工作,形成統(tǒng)籌組織、分工負責(zé)、合力推進、齊抓共管的黑土耕地保護利用局面,穩(wěn)定黑土耕地數(shù)量,提升黑土耕地質(zhì)量,改善黑土耕地生態(tài),筑牢國家糧食安全“壓艙石”基礎(chǔ),根據(jù)《中共***省委辦公廳***省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<***省黑土耕地保護利用“田長制”工作方案(試行)>的通知》,《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**市黑土耕地保護利用“田長制”工作方案(試行)>的通知》,《中共大**區(qū)委辦公室**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<**市**區(qū)黑土耕地保護利用“田長制”工作方案(試行)>的通知》,制定本工作規(guī)則。

第二章組織體系及工作職責(zé)
第二條區(qū)級田長由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)黑土耕地保護利用工作,牽頭制定全區(qū)黑土地保護工程實施方案等、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促并組織考核各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)級責(zé)任單位黑土耕地保護利用工作,承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度、總問責(zé)等職責(zé)。

第三條設(shè)置區(qū)“田長制”辦公室,主任由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任,副主任由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)自然資源局主要負責(zé)同志擔(dān)任,成員包括區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)和草原局、區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等區(qū)直單位主要負責(zé)同志,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,組織實施具體工作,落實區(qū)級田長確定的事項。
區(qū)“田長制”辦公室成員因工作變動等原因需要調(diào)整的,由所在部門提出,區(qū)“田長制”辦公室確定。

第四條區(qū)“田長制”辦公室日常工作由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體承擔(dān),負責(zé)加強與各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào),督促落實區(qū)級田長和區(qū)“田長制”辦公室確定的事項。各成員單位確定1名科級干部為責(zé) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1251字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 田長制工作實施方案2為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護的決策部署,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中共**省委、**省人民政府關(guān)于建立田長制的意見》要求,制定**市田長制工作實施方案。

    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護重要指示批示精神和考察**重要講話指示精神,深入踐行“山水林田湖草是生命共同體”的系統(tǒng)思想,加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,牢牢守住耕地紅線,促進鄉(xiāng)村振興,保障國家糧食安全。
    到2021年底,建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級田長制責(zé)任體系和相關(guān)配套制度,初步形成“橫到邊、縱到底,網(wǎng)格化、全覆蓋”的耕地保護新機制。到2022年底,建成運行規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵科學(xué)、監(jiān)管到位的田長制管理保護體系和良好運行機制。到2023年底,建立完成農(nóng)田數(shù)字化網(wǎng)格化管理平臺,實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)格化監(jiān)管體系,改善監(jiān)管條件,提高管理水平。到2025年,田長制配套制度及工作機制進一步健全和完善,實現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定,確保完成我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)。

    二、組織形式、工作職責(zé)與工作機制

    (一)組織形式
    市、縣二級設(shè)立總田長、副總田長和田長,鎮(zhèn)級設(shè)立田長、副田長,村級設(shè)立田長。市級總田長由市委書記和市長擔(dān)任;副總田長由市委副書記和市政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責(zé)同志擔(dān)任。市級田長由市委、市政府負責(zé)同志擔(dān)任,以縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)為單元,明確責(zé)任區(qū)域。縣級總田長由縣市區(qū)委書記和縣市區(qū)長擔(dān)任;副總田長由縣市區(qū)委副書記和縣市區(qū)政府分管自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的負責(zé)同志擔(dān)任?h級田長由縣市區(qū)黨委和政府負責(zé)同志擔(dān)任,以鎮(zhèn)(街道)為單元,明確責(zé)任區(qū)域。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總田長、副總田長和田長參照執(zhí)行。
    鎮(zhèn)級田長、副田長分別由鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)和政府(辦事處)主要負責(zé)同志及有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任,以村(社區(qū))為單元,明確責(zé)任區(qū)域。
    村級田長由村(社區(qū))黨組織主要負責(zé)同志擔(dān)任。
    省農(nóng)墾系統(tǒng)管轄農(nóng)場田長制工作由所在縣市區(qū)統(tǒng)籌。市、縣(市)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),設(shè)立田長制辦公室,設(shè)在本級自然資源主管部門。本級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負責(zé)同志任辦公室主任,相關(guān)單位為成員單位,分管負責(zé)同志為辦公室成員。

    (二)工作職責(zé)
    市總田長對全市各級田長制工作負總責(zé);市副總田長負直接責(zé)任,協(xié)助市總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題,對全市各級田長制體系的建立、督導(dǎo)、考核等整體工作負責(zé),協(xié)調(diào)解決突出問題,對下一級總田長、副總田長、田長和本級有關(guān)單位責(zé)任落實情況進行監(jiān)督,開展耕地保護目標(biāo)自查。市級田長負責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實田長制工作,對責(zé)任區(qū)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”存在問題進行監(jiān)督檢查等?h市區(qū)總田長對本縣市區(qū)田長制工作負總責(zé);縣市區(qū)副總田長為直接責(zé)任人,協(xié)助縣市區(qū)總田長協(xié)調(diào)解決田長制工作具體問題,對下一級田長和本級有關(guān)單位田長制責(zé)任落實情況進行監(jiān)督,開展耕地保護目標(biāo)自查,指導(dǎo)制定耕地“非農(nóng)化”“非糧化”常態(tài)化監(jiān)管措施等。縣級田長負責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任區(qū)域落實田長制工作。鎮(zhèn)級田長、副田長負責(zé)本鎮(zhèn)(街道)耕地和永久基本農(nóng)田保護利用工作,指導(dǎo)村級田長制工作,建立健全管護隊伍,加強土地整治項目后期管護和開展耕地日常巡查檢查。
    村級田長負責(zé)本村(社區(qū))耕地和永久基本農(nóng)田保護利用工作,督促耕地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體履行合同(協(xié)議)約定、合理種植,建立健全耕地保護監(jiān)管信息員隊伍,開展巡查,防止發(fā)生農(nóng)村亂占耕地建房、“大棚房”以及耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題。
    各級田長制辦公室負責(zé)處理日常事務(wù),草擬配套管理制度并組織實施,編制年度工作計劃,指導(dǎo)、監(jiān)督、推進各項任務(wù)落實,抓好培訓(xùn),承辦相關(guān)會議、工作匯報、信息報送等工作。各成員單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。

    (三)工作機制
    1.會議調(diào)度制度。市、縣兩級總田長每年至少召開1次調(diào)度會。市、縣兩級副總田長不定期召開工作推進會。
    2.聯(lián)動責(zé)任機制。各級田長制辦公室要加強與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、交通、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動,建立齊抓共管的責(zé)任體系,嚴(yán)格控制各類違法建設(shè)占用和破壞耕地行為,全面遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”行為的發(fā)生。
    3.區(qū)域統(tǒng)籌工作制度。優(yōu)化整合資源,協(xié)調(diào)河湖長、林長、環(huán)境監(jiān)督長等辦事機構(gòu),建立區(qū)域統(tǒng)籌的工作機制。協(xié)同開展巡田、巡河、巡林、環(huán)境督查等日常工作,統(tǒng)籌解決突出矛盾問題。鎮(zhèn)、村兩級要統(tǒng)籌配置網(wǎng)格員,合理聘用巡查人員。
    4.“田長+檢察長”工作機制。市、縣兩級建立“田長+檢察長”工作機制,對耕地保護領(lǐng)域侵害國家利益或社會公共利益行為,檢察機關(guān)依法提起公益訴訟。在信息共享、工作會商、法律銜接、公益訴訟、服務(wù)保障等方面建立聯(lián)動機制。
    5.督查考核制度。市級田長每半年至少開展1次監(jiān)督檢查,縣級田長每季度至少開展1次監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)級田長每月至少開展
    1次巡查,村級田長每周至少開展1次巡查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決耕地和永久基本農(nóng)田保護利用存在的問題。落實逐級考核制度,采取通報、點評等方式,督促相關(guān)工作落實。
    6.激勵獎懲制度。市級田長制辦公室根據(jù)考核結(jié)果,對成績突出的,予以通報;對工作不力、責(zé)任落實不到位、問題突出的,進行約談。對嚴(yán)重失職瀆職的,由相關(guān)部門依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任。
    縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)建立相應(yīng)的獎懲制度。
    7.耕地補償制度。建立健全耕地保護補償機制,按照“誰保護、誰受益”的原則,加大耕地保護補償力度,對承擔(dān)耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶進行補貼。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合本地實際情況,建立健全多元化激勵機制,充分調(diào)動村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶的主動性和積極性,增強耕地保護的持續(xù)動力。
    8.信息報送制度。各級田長制辦公室按照要求定期向上一級田長制辦公室報送 ……(未完,全文共6753字,當(dāng)前只顯示3251字,請閱讀下面提示信息。收藏2篇區(qū)級“田長制”工作規(guī)則及工作實施方案

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