| 標(biāo)題：在全縣2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)上的講話 |
| 在全縣2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)上的講話 同志們： 今天，我們召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委人大工作會(huì)議和省十四次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)換屆以來(lái)的工作，安排部署今年及今后一段時(shí)間的工作任務(wù)，推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階。剛才，各鎮(zhèn)人大主席分別作了匯報(bào)交流發(fā)言。 總的來(lái)看，換屆以來(lái)，各鎮(zhèn)人大在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全縣工作大局，立足本鎮(zhèn)工作實(shí)際，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參與中心工作，實(shí)現(xiàn)了新一屆鎮(zhèn)人大工作的良好開(kāi)局。一是換屆選舉工作圓滿完成。各鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序，依法選舉產(chǎn)生了新一屆縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，精心組織召開(kāi)了鎮(zhèn)二十屆人大一次會(huì)議，選舉了新一屆鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子，順利實(shí)現(xiàn)了組織意圖。二是依法履職取得積極成效。各鎮(zhèn)圍繞上級(jí)決策部署，緊扣黨委中心工作，聚焦民生關(guān)切，積極發(fā)揮鎮(zhèn)人大監(jiān)督作用。比如，高灘鎮(zhèn)組織開(kāi)展了傳染病防治法執(zhí)法檢查活動(dòng)，紅椿鎮(zhèn)對(duì)義務(wù)教育“雙減”政策落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，毛壩鎮(zhèn)對(duì)群眾關(guān)切的集鎮(zhèn)公廁建設(shè)、搬遷后扶等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，漢王鎮(zhèn)聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、疫情防控等專項(xiàng)工作匯報(bào)。三是代表作用得到積極發(fā)揮。各鎮(zhèn)圍繞提升代表履職能力，采取各種有效方式，普遍開(kāi)展了代表履職培訓(xùn)；圍繞搭建履職平臺(tái)，加強(qiáng)代表活動(dòng)陣地建設(shè)，健全完善相關(guān)工作制度，積極發(fā)揮了代表聯(lián)絡(luò)站作用；圍繞落實(shí)推廣“321”基層治理模式，推進(jìn)縣、鎮(zhèn)人大代表進(jìn)網(wǎng)格、聯(lián)選民，積極發(fā)揮了人大代表在參與基層治理中的作用；圍繞助力黨委中心工作，各鎮(zhèn)組織代表開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)，取得積極成效。比如，城關(guān)、洞河、高灘、漢王、麻柳等鎮(zhèn)組織代表對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)開(kāi)展視察，城關(guān)、向陽(yáng)、洞河、洄水、瓦廟、東木等鎮(zhèn)組織代表投身疫情防控、積極捐款捐物， ……（快文網(wǎng)http://hoachina.com省略1265字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三要準(zhǔn)確把握鎮(zhèn)人大工作的職責(zé)和定位。鎮(zhèn)人大作為我國(guó)最基層的_組織形式和最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著行使憲法法律賦予的職權(quán)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的重任。黨中央2015年轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見(jiàn)》，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)做出了全面部署；去年10月，習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上，提出了建設(shè)“政治機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”這“四個(gè)機(jī)關(guān)”的新定位新要求，提出了新時(shí)代人大工作的主要任務(wù)；新修訂的地方組織法賦予了鎮(zhèn)人大14項(xiàng)職權(quán)，充實(shí)了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間的職責(zé)；《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》對(duì)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的職責(zé)進(jìn)行了細(xì)化，明確了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間9項(xiàng)職責(zé)。這都為新時(shí)代鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提供了重要依據(jù)，也為做好鎮(zhèn)人大工作提出了新部署新要求。對(duì)此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這些部署要求，全面擔(dān)負(fù)起法律法規(guī)賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的成效，把我縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提高到一個(gè)全新的水平。 二、堅(jiān)持守正創(chuàng)新，不斷提升鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量和水平 一要高質(zhì)量開(kāi)好法定會(huì)議。召開(kāi)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議，是鎮(zhèn)人大依法履職的法定方式，認(rèn)真開(kāi)好這“兩類(lèi)會(huì)議”是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。要保證會(huì)議次數(shù)，每年召開(kāi)兩次人代會(huì)、每季度舉行一次主席團(tuán)會(huì)議，是新修訂地方組織法和《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》的明確規(guī)定，縣人大常委會(huì)將作為鎮(zhèn)人大履職的重點(diǎn)進(jìn)行檢查考核。特別是今年還未召開(kāi)人代會(huì)的鎮(zhèn)，各位主席要迅速向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，務(wù)必在7月中旬前召開(kāi)完畢，在12月中旬前召開(kāi)第二次人代會(huì)。從明年起，各鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格按照規(guī)定，每年的第一季度和第三季度分別開(kāi)好鎮(zhèn)人代會(huì)。要嚴(yán)把會(huì)議程序關(guān)，從會(huì)議的籌備、召集，到審議、表決、選舉及憲法宣誓等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行，不能隨意簡(jiǎn)化，保證審議質(zhì)量和效果。特別是有人事選舉時(shí)，要嚴(yán)格法定程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，保證黨委意圖順利實(shí)現(xiàn)。每季度召開(kāi)的主席團(tuán)會(huì)議，要不斷充實(shí)會(huì)議內(nèi)容，把關(guān)鍵放在會(huì)前調(diào)研、會(huì)中審議和審議意見(jiàn)落實(shí)上，加大跟蹤督辦，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決，著力破解鎮(zhèn)人大閉會(huì)期間履職“虛化”問(wèn)題。 二要嚴(yán)格依法開(kāi)展監(jiān)督。監(jiān)督是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會(huì)期間的主要職能，也是鎮(zhèn)人大主席的崗位職責(zé)。各鎮(zhèn)人大要切實(shí)把法律賦予的監(jiān)督權(quán)用起來(lái)，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，在監(jiān)督中推進(jìn)工作、在監(jiān)督中樹(shù)立權(quán)威。要按照少而精、抓重點(diǎn)、求實(shí)效的思路，制定好主席團(tuán)年度工作計(jì)劃，明確每季度監(jiān)督重點(diǎn)，依法依規(guī)開(kāi)展監(jiān)督工作。在議題選擇上，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生實(shí)事、生態(tài)環(huán)保、新型城鎮(zhèn)化等黨委重點(diǎn)工作、政府難點(diǎn)工作、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，圍繞堅(jiān)持“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民生優(yōu)先”三大戰(zhàn)略，建設(shè)“優(yōu)美、富裕、幸福”紫陽(yáng)的奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)監(jiān)督的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開(kāi)展監(jiān)督；在監(jiān)督方式上，既要運(yùn)用視察調(diào)研、聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等方式方法，也要邀請(qǐng)人大代表廣泛參與，提出有份量、有見(jiàn)地的意見(jiàn)建議，以法定形式督促政府及有關(guān)單位研究處理，切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)，要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，圍繞縣人大常委會(huì)“民生實(shí)事、鄉(xiāng)村振興、縣城建設(shè)與管理、財(cái)政績(jī)效管理、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”五項(xiàng)重點(diǎn)以及縣人民政府工作報(bào)告中所涉及的重點(diǎn)工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，依法、有效、正確參與監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，通過(guò)縣鎮(zhèn)兩個(gè)層面同時(shí)發(fā)力，最大限度發(fā)揮人大的監(jiān)督促進(jìn)作用。 三要充分發(fā)揮代表主體作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和活力源泉。各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)縣、鎮(zhèn)人大代表站穩(wěn)政治立場(chǎng)，忠誠(chéng)為黨分憂，忠實(shí)為民履職；要按照“做到真聯(lián)系、取得真效果”的要求，加強(qiáng)與縣、鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系，邀請(qǐng)代表列席相關(guān)會(huì)議，參加有關(guān)活動(dòng)，充分聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議；要加強(qiáng)代表建議的督辦，認(rèn)真做好代表建議交辦、督辦、答復(fù)、檢查等環(huán)節(jié)的工作，督促政府認(rèn)真辦理落實(shí)，切實(shí)提升辦理實(shí)效；要堅(jiān)持“線上線下”相結(jié)合，建立和完善代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，管好、用好鎮(zhèn)村代表聯(lián)絡(luò)站，支持和保障代表更好依法履職。鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣代表小組組長(zhǎng)的職責(zé)，每季度至少組織開(kāi)展一次主題活動(dòng)，組織代表開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走訪聯(lián)系選民、督辦民生實(shí)事等活動(dòng)，促使代表發(fā)揮好橋梁紐帶作用；要組織縣、鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展以“反映一條社情民意信息、提出一條民生實(shí)事建議、參與一次重點(diǎn)工作視察、進(jìn)行一次專項(xiàng)工作調(diào)研、開(kāi)展一次向選民述職”為主要內(nèi)容的代表履職“五個(gè)一”活動(dòng)，著力解決好閉會(huì)期間“代表干什么、怎么干”的問(wèn)題；要建立代表履職考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)、退出、增補(bǔ)機(jī)制，推行縣、鎮(zhèn)人大代表履職“積分制”管理，把代表在人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的履職活動(dòng)進(jìn)行細(xì)化量化，將代表參加會(huì)議、提出議案建議和其他日常履職行為納入履職積分項(xiàng)，建立履職積分檔案，明確考核獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)代表履職動(dòng)力和熱情，著力解決代表不愿履職、不善履職，“做與不做一個(gè)樣”“做多做少一個(gè)樣”等問(wèn)題。 四要精心組織實(shí)施代表票決制工作。按照市人大常委會(huì)的部署要求，今年要實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制工作全覆蓋。這項(xiàng)工作全市10個(gè)縣（市、區(qū)）中，只有紫陽(yáng)沒(méi)有啟動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)代表票決制工作。因此，這項(xiàng)工作必須立即啟動(dòng)實(shí)施，7月上旬前完成項(xiàng)目征集和初定工作，7月中旬前召開(kāi)鎮(zhèn)人代會(huì)完成項(xiàng)目票決工作。各鎮(zhèn)人大要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)即將制定出臺(tái)的《鎮(zhèn)級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作實(shí)施辦法（試行）》，準(zhǔn)確把握基本內(nèi)涵、實(shí)施原則、程序方法、工作要求，把握好項(xiàng)目征集、初定、審議、票決、監(jiān)督和測(cè)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛聽(tīng)取民意征集項(xiàng)目，科學(xué)選定候選項(xiàng)目，監(jiān)督推動(dòng)民生實(shí)事落地見(jiàn)效，真正實(shí)現(xiàn)民有所呼、我有所應(yīng)。 三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做新時(shí)代優(yōu)秀人大干部 一要狠抓學(xué)習(xí)提升。各位主席都在各個(gè)工作崗位上歷練多年，具有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。但是 ……（未完，全文共6831字，當(dāng)前只顯示3289字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)上的講話） 上一篇：全面從嚴(yán)治黨專題研討發(fā)言材料 下一篇：在體育系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上的講話 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 人大 人大講話 |