標(biāo)題:黨建引領(lǐng)城市基層治理經(jīng)驗交流發(fā)言
黨建引領(lǐng)城市基層治理經(jīng)驗交流發(fā)言

近年來,我縣把推進(jìn)城市基層黨建引領(lǐng)社會基層治理作為重點項目,積極構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市黨建新格局,進(jìn)一步激發(fā)城市基層自治潛能、提升基層治理水平。
一、堅持黨建引領(lǐng),構(gòu)建基層黨建全新體系
牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。全面加強(qiáng)基層組織體系建設(shè),使城市各級黨組織成為推動基層治理的主力軍。
一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)體系,理順黨建新思路?h委成立城市基層黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,建立城市基層黨建聯(lián)聯(lián)席會議制度。經(jīng)過深入調(diào)研,黨建聯(lián)席會議多次研究,確定以城市社區(qū)黨組織為核心,以城市社區(qū)管理_改革為突破。以社區(qū)三化建設(shè)為契機(jī),以“雙報到、雙服務(wù)、雙評議”為抓手,各領(lǐng)域黨組織互聯(lián)互動、共駐共建、協(xié)同治理的思路,先后出臺全面加強(qiáng)城市基層黨建工作的一系列政策制度,搭建起城市基層黨建“四梁八柱”。
二是織密組織架構(gòu),推進(jìn) ……(快文網(wǎng)http://hoachina.com省略708字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  • 、兜里沒錢,導(dǎo)致工作手上沒力,心里沒底的問題,激發(fā)社區(qū)工作活力,讓社區(qū)工作者辦事有底氣,服務(wù)有保障。
    二是做實減負(fù)增效,解下基層治理“鐵鐐銬”。針對城市社區(qū)事務(wù)多、考核密、人員少的問題,城市社區(qū)管委會聚焦抓黨建、抓治理、抓服務(wù)為主責(zé),提升城市基層黨建引領(lǐng)社會基層抓治理能力,不設(shè)招商引資任務(wù)及相應(yīng)考核指標(biāo)。實行社區(qū)工作事項準(zhǔn)入制度,規(guī)范各部門下沉社區(qū)工作事項,讓社區(qū)回歸服務(wù)自治本位。把網(wǎng)格黨建作為提升社區(qū)工作效能的重要抓手,將社區(qū)內(nèi)黨建、政法、綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等各類網(wǎng)格融合成“一張網(wǎng)”。按照尊重傳統(tǒng)、著眼發(fā)展、便于管理的原則,大致以300至500戶居民范圍劃分為一個網(wǎng)格的標(biāo)準(zhǔn),劃分為232個網(wǎng)格,同步成立網(wǎng)格黨支部,由社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格員,建立網(wǎng)格員常態(tài)化巡查制度,通過政策下沉、服務(wù)下沉、干部下沉,形成資源在網(wǎng)格疊加、訴求在網(wǎng)格解決、任務(wù)在網(wǎng)格落實的工作格局。
    三是緊扣群眾需求,建設(shè)基層治理“新陣地”。為更好地解決社區(qū)黨組織服務(wù)場所問題。以基層黨建“三化”建設(shè)為契機(jī),把新時代文明實踐、志愿者服務(wù)和黨群服務(wù)中心進(jìn)行全面融合,做強(qiáng)黨工委黨群服務(wù)中心。形成服務(wù)群眾工作任務(wù)清單化、清單責(zé)任化,責(zé)任目標(biāo)化,實現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。以“1+5+*”社區(qū)鄰里中心建設(shè)載體,整合資源、盤活資產(chǎn),把社區(qū)黨群服務(wù)中心整合到鄰里中心里面,按照“8+N”優(yōu)化功能布局,設(shè)置便民服務(wù)中心、綜治中心、新時代文明實踐站、退役軍人服務(wù)站、黨員活動室、居民理事室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室及“N”個其他自選特色功能室。將“1+5+*”社區(qū)鄰里中心打造成為“服務(wù)群眾的場地、宣傳政策的陣地、健康養(yǎng)老的天地、文化活動的網(wǎng)紅地”。
    三、推動互融互動,凝聚基層治理組織合力
    大力連接整合轄區(qū)內(nèi)各單位、行業(yè)和各領(lǐng)域黨組織,積極推動單位黨建、行業(yè)黨建和區(qū)域黨建共駐共建、互聯(lián)互動。構(gòu)建“橫到邊、縱到底、無盲區(qū)”組織體系。
    一是縱向上“多級聯(lián)動”。形成縣委、城市社區(qū)管委會、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系,明確縣委履行第一責(zé)任、城市社區(qū)黨工委履行直接責(zé)任、社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任,并把城市基層黨建納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議和年度考核重要內(nèi)容,推動責(zé)任落實落地?h委、管委會黨工委、社區(qū)黨組織三級全部建立黨建聯(lián)席會議制度,明確成員單位職責(zé),定期召開聯(lián)席會議,解決群眾痛點難點問題,辦好民生實事,推動市域社會治理。建立項目清單化、清單責(zé)任化,責(zé)任目標(biāo)化機(jī)制,每年下發(fā)重點項目清單,每月督查通報,逐級傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
    二是橫向上“多域連通”。做實結(jié)對共建。按照“就近就便”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與社區(qū)黨組織結(jié)對共建,積極推進(jìn)社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,開展“責(zé)任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商”“六聯(lián)”活動,從源頭上為城市基層社會治理提供力量保證。做牢社區(qū)報到。大力引導(dǎo)機(jī)關(guān)在職黨員進(jìn)社區(qū)開展志愿服務(wù)活動,印發(fā)了《在職黨員到社區(qū)報到工作管理辦法》,構(gòu)建“社區(qū)吹哨,干部報到”體系,凝聚城市基層社會治理的強(qiáng)大合力。目前,共有2276名在職黨員進(jìn)城市社區(qū)報到,為社區(qū)群眾辦實事526件。
    三是整體上“多元共治”。依托網(wǎng)格化治理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所、城管、市管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、鄉(xiāng)建、消防等服務(wù)管理力量,觸角前移,按“一員多格”的方式將人員下沉到每個網(wǎng)格。通過“一網(wǎng)格一微 ……(未完,全文共3314字,當(dāng)前只顯示1841字,請閱讀下面提示信息。收藏黨建引領(lǐng)城市基層治理經(jīng)驗交流發(fā)言

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